Тема 11: Источники права

В результате освоения данной темы обучающийся должен:

знать:

- понятие «источник права»;

- соотношение понятий «источник права» и «форма права»;

- природу материальных источников права;

- природу идеальных источников права;

- природу формально-юридических источников права;

- характеристику основных видов формально-юридических источников права;

уметь:

- определять вид формально-юридических источников права;

- выделять признаки формально-юридических источников права;

владеть:

- навыками самостоятельного анализа формально-юридических источников права;

- навыками поиска и обращения с основными формально-юридическими источниками права;

- навыками оперирования основными понятиями и категориями по данной теме.

В рамках данной темы необходимо знать определения следующих понятий: материальные источники права; идеальные источники права; формально-юридические источники права; нормативный правовой акт; закон; подзаконный акт; правовой прецедент; правовой обычай; нормативный правовой договор; действие нормативного правового акта во времени; действие нормативного правового акта в пространстве; действие нормативного правового акта по кругу лиц; обратная сила закона, юридический иммунитет.

Вопросы, подлежащие изучению:

1. Понятие и виды источников права.

2. Нормативный правовой акт как источник права: понятие, признаки.

3. Классификация нормативных правовых актов.

4. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

5. Нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность ОВД.

Методические рекомендации по изучению вопросов темы:

В рамках первого вопроса необходимо осветить проблему понимания источника права в теории государства и права, исследовать материальные, идеальные и формально-юридические источники права. Далее требуется охарактеризовать следующие виды формально-юридических источников права: правового обычая, правового прецедента и нормативного правового договора. В завершении вопроса следует рассмотреть неформальные источники права, такие, как: правовая доктрина, правовые традиции, общие принципы права.

В рамках второго вопроса необходимо сформулировать определение понятия «нормативный правовой акт», перечислить и проанализировать его характерные признаки.

В рамках третьего вопроса необходимо охарактеризовать значение классификационной характеристики нормативных правовых актов. Требуется охарактеризовать виды нормативных правовых актов, выделяемых на основании следующих классификационных критериев: по юридической силе, по времени действия, по сфере действия, по предмету правового регулирования, по способу принятия. Излагаемый материал следует проиллюстрировать примерами.

В рамках четвертого вопроса необходимо проанализировать: временные, пространственных и субъектные параметры действия нормативных правовых актов. Для этого, прежде всего, требуется определить понятие «действие нормативного правового акта». Далее необходимо последовательно охарактеризовать следующие аспекты действия нормативных правовых актов: действие во времени, рассмотрев порядок опубликования и вступления в юридическую силу нормативных правовых актов, а также порядок прекращения их юридической силы, проанализировать понятия «обратная сила закона» и «переживание (ультраактивность) закона»; действие в пространстве, охарактеризовав пространственные масштабы реализации нормативных правовых актов; действие по кругу лиц, определив круг субъектов, в отношении которых правовые акты могут обладать юридической силой.

В рамках пятого вопроса необходимо проанализировать систему нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность органов внутренних дел. Представляется целесообразным осуществлять анализ, исходя из юридической силы нормативных правовых актов, начиная с Конституции Российской Федерации и заканчивая актами локального характера.

Вопросы для самопроверки:

1. Как соотносятся понятия «форма права» и «источник права»?

2. Перечислите виды формальных (юридических) источников права.

3. Назовите самый древний источник права.

4. Что такое правовой прецедент?

5. Приведите примеры нормативных правовых договоров.

6. Что такое нормативный правовой акт.

7. Перечислите признаки нормативного правового акта.

8. Назовите критерии классификации нормативных правовых актов.

9. Назовите три аспекта действия нормативного правового акта.

10. Что такое обратная сила закона?

Источники и литература по теме:

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г., с поправками от 30.12.2008 г.) // Собрание законодательства РФ. 2009. № 4. Ст.445.

Федеральный закон РФ от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» (ред. от 07.05.2013 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 49 (ч. 1). Ст. 7020; Собрание законодательства РФ. 2013. № 19. Ст. 2329.

Федеральный закон РФ от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (ред. от 05.04.2013 г.) // Собрание законодательства РФ. 2011. № 7. Ст. 900; Собрание законодательства РФ. 2013. № 14. Ст. 1645.

Федеральный закон РФ от 14.06.1994 «О порядке опубликования и вступления в силу федеральный конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» (ред. от 25.12.2012 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 8. Ст. 801; Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. № 53 (ч. 1). Ст. 7579.

Указ Президента РФ от 23.05.1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» (ред. от 02.02.2013 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 22. Ст. 2663; Собрание законодательства Российской Федерации. 2013. № 6. Ст. 493.

Автономов А.С., Иванов В.В. Новое в конституционном праве России: договоры как источники регулирования объединения субъектов Российской Федерации // Государство и право. 2007. № 4.

Бабай А.Н. Становление и развитие отечественной концепции источников права // История государства и права. 2010. № 14.

Балданов Б.Б. Место международно-правовых договоров в системе источников Российского права // История государства и права. 2010. № 11.

Богдановская И. Ю. Судебный прецедент – источник права? // Государство и право. 2002. № 12.

Бошно С.В. Доктринальные и другие нетрадиционные формы права // Журнал российского права. 2003. № 1.

Бошно С.В. Понятийные и технико-юридические проблемы подзаконных актов // Журнал российского права. 2004. № 12.

Бошно С.В. Развитие признаков нормативного правового акта в современной правотворческой практике // Журнал российского права. 2004. № 2.

Гарашко А.Ю. Проблемы единой системы источников права // История государства и права. 2012. № 21.

Гарашко А.Ю. Системные особенности источников права // История государства и права. 2011. № 12.

Иванов А., Шевченко П. Виды нормативно-правовых актов // Закон и право. 2011. № 7.

Иванов С.А. Основные аспекты соотношения закона и подзаконного нормативного правового акта // Государство и право. 2004. № 8.

Иванов С.А. Формальное закрепление юридической силы нормативных актов // Государство и право. 2007. № 12.

Иванюк О.А. Источник права: проблема определения // Журнал российского права. 2007. № 9.

Истоки и источники права: Очерки / Под ред. Р.А. Ромашова, Н.С. Нижник. СПб., 2006.

Калинин А.М. Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации как главы государства. Теоретико-правовой аспект // Закон и право. 2011. № 1.

Калинин Ю.А., Комаров С.А. Форма (источник) права как категория в теории государства и права // Правоведение. 2000. № 6.

Кананыкина Е.С. Философский анализ английских источников права: законодательство // История государства и права. 2010. № 20.

Кузьмин А. В. Иерархия источников права и эффективность правоприменительной деятельности // Актуальные проблемы теории и истории государства и права: Материалы межвузовской научно-теоретической конференции. Санкт-Петербург, 14 декабря 2001 г. / Под общ. ред. В.П. Сальникова, Р.А. Ромашова. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2002.

Лазарев В.В. Нормативная природа судебного прецедента // Журнал российского права. 2012. № 4.

Лазарев В.В., Мурашова Е.Н. Место решений Европейского Суда по правам человека в национальной правовой системе // Журнал российского права. 2007. № 9.

Лановая Г.М. Соотношение содержания и формы в юридическом праве // История государства и права. 2010. № 6.

Малько А.В., Гайворонская Я.В. Теория правовых актов: необходимость и пути создания // Государство и право. 2012. № 2.

Марченко М.Н. Разнообразие взглядов на судейское право в современной романо-германской правовой семье // Правоведение. 2007. № 3.

Миронов А.Л. Функции конституции // Закон и право. 2011. № 4.

Морозова Л. А.Еще раз о судебной практике как источнике права // Государство и право. 2004. № 1.

Муравский В.А. О различии между источником права и формой права // Российский юридический журнал. 2013. № 5 (92).

Мыскин А.В. О месте и роли юридических обычаев в современном российском гражданском праве // Юрист. 2013. № 13.

Нерсесянц В.С. Современное право: формы и содержание // Вопросы правоведения. 2011. № 3.

Нестеров А.В. Классификация правовых актов // Государство и право. 2013. № 7.

Осминин Б.И. Международные договоры и иерархия источников внутригосударственного права // Журнал российского права. 2012. № 11.

Палеха Р.Р. Формы права с позиции интегративной концепции правопонимания // История государства и права. 2011. № 5.

Рубайло Э. А.Локальные акты в системе правовых актов Российской Федерации // Журнал Российского права. 2010. № 5.

Саидов А.Х. Источники права и сравнительное правоведение // Вопросы правоведения. 2011. № 1.

Сауляк О.П. Судебная практика как источник российского права (Материальный и формальный аспекты проблемы) // Государство и право. 2009. № 11.

Свергузов Д.Ш. О свободе, справедливости и законе // Российский юридический журнал. 2013. № 4.

Смирнов А.А. О праве органов исполнительной власти на принятие нормативных правовых актов // Государство и право. 2011. № 4.

Талянин В.В., Талянина И.А. Нормативный правовой акт как источник современного российского права: свойства и признаки // Актуальные проблемы теории и истории государства и права: Труды кафедры теории государства и права Санкт-Петербургского университета МВД России. Вып. 1. СПб., 2012.

Тихомиров Ю.А. Право официальное и неформальное // Журнал российского права. 2005. № 5.

Чернобель Г.Т. Конституция и ее конкретизация // Журнал российского права. 2013. № 3.

Чистая Е.С. К вопросу о нетрадиционных источниках права // История государства и права. 2012. № 7.

Тема 12: Норма права.

В результате освоения данной темы обучающийся должен:

знать:

- понятие и социальное назначение норм права;

- виды норм права;

- структуру нормы права;

- соотношение нормы права со статьей нормативного правового акта;

уметь:

- выделять признаки нормы права;

- определять видовую принадлежность норм права;

- выделять структурные элементы нормы права;

- определять способ изложения норм права в статьях нормативных правовых актов;

владеть:

- навыками анализа правовых норм;

- навыками оперирования основными понятиями и категориями по данной теме.

В рамках данной темы необходимо знать определения следующих понятий:норма права; исходные (отправные) нормы права; нормы-правила поведения; регулятивные нормы права; охранительные нормы права; диспозитивные нормы права; императивные нормы права; структура нормы права; гипотеза нормы права; простая гипотеза; сложная гипотеза; альтернативная гипотеза; положительная гипотеза; отрицательная гипотеза; диспозиция нормы права; простая диспозиция; описательная диспозиция; ссылочная диспозиция; бланкетная диспозиция; санкция нормы права; абсолютно-определенная санкция; относительно-определенная санкция; альтернативная санкция; кумулятивная санкция.

Вопросы, подлежащие изучению:

1. Понятие и признаки нормы права.

2. Классификация норм права.

3. Структура нормы права.

4. Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта.

5. Способы изложения норм права в статьях нормативных правовых актов.

Методические рекомендации по изучению вопросов темы:

В рамках первого вопроса для начала необходимо определить понятие «норма» и ответить на вопрос: «чем вызвана необходимость установления в обществе различных норм»? Затем следует дать определение понятия «норма права», охарактеризовать ключевые признаки правовых норм: общезначимость, типичность, формальную определенность, непосредственную связь с государством, микросистемность. На основе проведенного анализа, требуется осуществить подразделение признаков правовых норм на общие (свойственные всем социальным нормам), и специфические (характерные только для правовых норм). Кроме того, необходимо провести различие между нормами права и индивидуальными правовыми предписаниями.

В рамках второго вопроса следует осуществить классификационную характеристику правовых норм, исходя из следующих критериев: по функциональной роли в механизме правового регулирования; по предмету правового регулирования; по методу правового регулирования; по форме выражения предписания; по времени действия; по сфере действия. Излагаемый материал требуется проиллюстрировать примерами.

В рамках третьего вопроса необходимо осветить существующие научные подходы к проблеме структуры нормы права. Далее требуется определить понятие «структура нормы права» и охарактеризовать элементы структуры нормы права (гипотезу, диспозицию, санкцию). Следует дать определение каждого из указанных понятий и проанализировать их разновидности. Излагаемый материал необходимо сопровождать примерами.

В рамках четвертого вопроса требуется объяснить, почему норма права не всегда совпадает со статьей нормативного правового акта (не всегда воспроизводит все структурные элементы правовой нормы). Необходимо охарактеризовать приемы, используемые правотворческими органами при изложении структурных элементов нормы права в статьях нормативных правовых актов.

В рамках пятого вопроса необходимо пояснить, чем объясняется необходимость существования различных способов изложения правовых норм. Требуется охарактеризовать следующие способы изложения правовых норм: прямой, отсылочный, бланкетный. Излагаемый материал следует проиллюстрировать примерами.

Вопросы для самопроверки:

1. Что такое норма права?

2. Перечислите признаки нормы права.

3. Какие из перечисленных признаков нормы права можно отнести к общим (свойственным всем социальным нормам), а какие – к специфическим (свойственным только правовым нормам)?

4. Назовите критерии классификации правовых норм.

5. Что такое специальные (отправные, исходные) нормы права?

6. Как соотносятся понятия «логическая структура нормы права» и «юридическая структура нормы права»?

7. Что такое отрицательная гипотеза?

8. Чем отличается простая диспозиция от описательной?

9. Какая разновидность санкций предусматривает возложение основного и дополнительного наказания?

10. Какие варианты соотношения нормы права и статьи нормативного правового акта Вы знаете?

Литература по теме:

Азми Д.М. Норма права: структура, форма, разновидности // Академический юридический журнал. 2010. № 41.

Актуальные проблемы теории государства и права: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / под. ред. А.И. Бастрыкина. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2014.

Актуальные проблемы теории и истории государства и права: Труды кафедры теории государства и права Санкт-Петербургского университета МВД России / Науч. ред. Н.С. Нижник. СПб., 2012.

Берг О.В. Некоторые вопросы теории норм права // Государство и право. 2003. № 4.

Богдановская И.Ю. Категория «правовая норма» в правовой доктрине стран «общего права» // Журнал российского права. 2006. № 11.

Гаджиева А.А. Диспозитивные нормы в уголовном праве // Государство и право. 2003. № 11.

Гайворонская Я.В. К вопросу о понимании правовых и юридических норм // Правоведение. 2001. № 3.

Дьяченко Е.В. Поощрительные санкции в отраслях материального права // История государства и права. 2010. № 12.

Дьяченко Е.В. Правовые поощрения как особая разновидность социальных санкций // Философия права. 2010. № 5.

Ерпылева Н.Ю., Батлер У.Е. Коллизионные нормы в международном частном праве России и Украины // Государство и право. 2007. № 7.

Жинкин С.А. Некоторые проблемы исследования эффективности правовых норм // Философия права. 2010. № 1.

Илалутдинов А.И. Межэлементные связи как проявление структуры нормы права // Вопросы правоведения. 2012. № 2.

Илалутдинов А.И. Понятие и сущность структуры нормы права // Российский юридический журнал. 2013. № 5 (92).

Краснов А.В. Некоторые аспекты содержания поощрительных санкций правовых норм // Правоведение. 2009. № 4.

Кузьмин А. В. Норма субъектного права (к постановке проблемы) // Актуальные проблемы теории и истории государства и права: Материалы межвузовской научно-теоретической конференции. СПб., 19 декабря 2002 г. / Под общ. ред. В.П. Сальникова, Р.А. Ромашова. СПб.: Санкт-Петербургский ун-т МВД России, 2003.

Кучин М.В. О природе нормы // Российский юридический журнал. 2012. № 5.

Мягких А.И. Санкция как структурный элемент правовой нормы // Правоведение. 2008. № 5.

Новикова О.В. Императивные нормы в международном частном праве // Государство и право. 2006. № 8.

Поляков С.А. К вопросу о месте уголовно-правовой нормы в системе правовых норм //Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2008. № 4.

Ромашов Р. А. Закон, правило, норма, долженствование // Правоведение. 2001. № 6.

Семенова О.В. «Норма права»: особенности смыслового наполнения дефиниции в современном теоретическом правоведении // Актуальные проблемы теории и истории государства и права: Труды кафедры теории государства и права Санкт-Петербургского университета МВД России. Вып. 1. СПб., 2012.

Семенова О.В. Специальные нормы права в структуре механизма правового регулирования // Актуальные проблемы теории и истории государства и права: Труды кафедры теории государства и права Санкт-Петербургского университета МВД России. Вып. 1. СПб., 2012.

Сильченко Н. В., Толочко О. Н. Теоретические проблемы учения о нормах международного частного права // Государство и право. 2000. № 1.

Трофимов В.В. Поощрительные санкции и правообразование // Государство и право. 2009. № 3.

Филимонов В.Д. Норма права и ее функции // Государство и право. 2007. № 9.