Политика Временного правительства в апреле–июле 1917 г
Революция каждый день проверяла способность политических партий решать насущные проблемы страны. Одним из главных во- просов, вокруг которого шла борьба партий за массы, был вопрос о войне и мире. Потери убитыми и ранеными, пленными и больными составили к 1917 г. 8730 тыс. человек. Разруха усиливалась. Из-за войны было невозможно приступить к решению долгосрочных задач подъема страны. Быстрое окончание войны становилось первой по- сылкой дальнейшего национального существования.
Позднее кадеты осознают бесперспективность своей внешней политики, но будет это сделано в эмиграции. Так, В. Набоков писал:
«Если бы в первые же дни, недели было ясно осознано, что для России война безнадежно кончена и что все попытки продолжать ее ни к чему не приведут ... катастрофу, может быть, удалось бы предотвратить».
Однако в апреле 1917 г. буржуазия через огромную сеть печат-
ных органов продолжала взывать к патриотизму, верности союзниче- ским обязательствам. 18 апреля министр иностранных дел П. Милю- ков обратился к союзникам с заверением, что Россия будет вести войну до победного конца. Это противоречило заявлениям Петро- градского Совета о необходимости борьбы за демократический мир
без аннексий и контрибуций. Часть солдат Петроградского гарнизона выступила с протестом. Их поддержали рабочие некоторых заводов и фабрик. По примерным подсчетам, на улицы и площади вышли до
100 тыс. человек. Большевики выдвинули лозунги «Долой Милюкова!»,
«Долой войну!». К Петрограду присоединились рабочие и солдаты Мо- сквы, Минска, Нижнего Новгорода, Харькова и других промышленных городов России. Всюду митингующие требовали передачи власти Со- ветам, прекращения империалистической войны. 19–21 июня в том же Петрограде состоялись патриотические демонстрации в поддержку Временного правительства.
Апрельский кризис показал неустойчивость буржуазной власти.
Для того чтобы не допустить гражданской войны, правящими пар- тиями была выдвинута и реализована идея коалиции различных по- литических сил (от кадетов до эсеров и меньшевиков).
5 мая было образовано коалиционное правительство. Премьер-
министром остался князь Г. Львов, но Милюков и Гучков ушли в от- ставку. В состав правительства вошли шесть министров-социалистов (Керенский, Скобелев, Церетели, Чернов, Пешехонов, Переверзев). Правда, решение о вступлении в правительство было принято мень-
шевиками и эсерами не без колебаний. Петроградский Совет оговорил условия вхождения социалистов в специальной декларации: скорей- шее заключение мира, государственный контроль и регулирование, прогрессивное налогообложение.
Политика соглашательского блока получила новую возможность проверить свою действенность теперь уже в качестве правительст-
венной политики. На практике она оказалась противоречивой и не-
решительной. В обстановке упадка дисциплины в армии, где выбор- ные комитеты обладали большей властью, чем офицеры, буржуазия оказалась перед роковой дилеммой: для того чтобы выиграть войну, она должна была сохранить народ вооруженным; для того чтобы обеспечить сохранение собственной власти, ей следовало разоружить его. Коалиция не внесла принципиальных изменений в аграрную по- литику. Земельная реформа откладывалась. В деревне после первых, еще редких мартовских вспышек нетерпение крестьян проявлялось в растущем числе покушений на помещичью собственность. К лету движение стало шириться, как река в половодье (по сравнению с 17 революционными выступлениями в марте в апреле их было 204, в мае –
258, в июле – 1122). Инфляция обесценивала валюту. И хотя рабочим и служащим удавалось добиться роста номинальной заработной пла-
ты, их материальное положение ухудшалось. На заводах и фабриках социальные конфликты нарастали и обострялись не только из-за того, что росло число забастовок и как ответ на них – хозяйские локауты, но и потому, что среди рабочих усилилась тенденция не считаться с неприкосновенными правами собственности и оспаривать полномо- чия самой заводской администрации. Родилось новое движение «фаб- рично-заводских комитетов»: это были первые выборные органы, в которых большевики оказались в большинстве. Мир, земля, рабочий контроль становились, таким образом, главными темами революции.
Неспособное решать насущные проблемы страны, новое прави- тельство продолжало подготовку летнего наступления на фронте. Умеренные социалисты, вошедшие в коалиционное правительство, теряли доверие масс, так как были крепко связаны с непопулярным правительственным курсом.
В обстановке нарастания волны массовых забастовок и демонст- раций 18 июня разразился новый политический кризис, из которого коалиционное Временное правительство надеялось выйти только бла- годаря начавшемуся наступлению (хотя оно и не было подготовлено)
на фронте. С ним связывались не столько стратегические, сколько по- литические планы. Правительство и ВЦИК Советов рассчитывали, что успех наступления окажет стабилизирующее воздействие на революци- онный процесс, приобретавший все более радикальные и даже экстре- мистские формы (большевики вели пропаганду против наступления).
Но среди рабочих и солдат Петрограда, бесспорных лидеров по- литического движения самих народных масс России, зрело острое не- довольство политикой Временного правительства. Весть о провале наступления и угроза расформирования революционного Петроград- ского гарнизона накалили обстановку в столице. 2 июля министры- кадеты подали в отставку, вызвав правительственный кризис. Отстав- ка кадетов являлась политическим давлением, направленным на то,
чтобы министры-социалисты заняли решительную позицию в борьбе с углубившейся революцией и партией большевиков.
Стихийное движение против правительства начала столичная федерация анархистов. Массы, вышедшие на улицы Петрограда, во-
преки призывам большевиков к спокойствию, несли знамена с анти-
правительственными лозунгами. Поздно вечером 3 июля рабочая секция Петроградского Совета, в которой большевики теперь преоб- ладали, после выступлений Зиновьева, Каменева, Троцкого вынесла решение придать демонстрации организованный мирный характер,
чтобы избежать решительного столкновения с правительством. Лиде- ры же меньшевиков и эсеров приняли решение о вооруженной защи- те режима. 4 июля в демонстрантов стреляли у Сенной площади, на Литейном проспекте, около Инженерного замка. Из рядов демонст- рантов прозвучали ответные выстрелы.
Вечером 4 июля на расширенном заседании ЦК большевиков
было принято решение закончить демонстрацию. На улицах юнкера и казаки разоружали группы матросов, солдат и рабочих. Правительст- во, пытаясь стабилизировать обстановку, закрыло левую прессу, вве- ло смертную казнь на фронте, вновь отсрочило выборы в Учреди- тельное собрание. Из сферы диалога между различными политиче- скими силами борьба все больше переходила в сферу насилия и ожес- точения, поляризуя российское общество.
Июльский кризис завершил перелом в развитии революции. Его следствием было не только поражение левых радикальных сил, но и победа умеренного социалистического большинства Советов, которое поставило во главе Временного правительства эсера Керенского вме- сто бывшего кадета, а потом прогрессиста князя Львова.
Правительство Керенского было полностью свободно от кон- троля со стороны Советов, что являлось главным требованием каде- тов. Теперь Керенский получил полноту власти в стране, по сути сво- ей – власти диктаторской, так как старая Государственная Дума не действовала, а до выборов в Учредительное собрание оставалось еще несколько месяцев. 24 июля был объявлен состав нового правитель- ства, в которое вошли семь эсеров и меньшевиков, четыре кадета, два члена радикально-демократической партии и два беспартийных. Но- вые министры-кадеты мечтали о чисто буржуазном правительстве, а министры-социалисты (Чернов, Скобелев, Авксентьев) – об однород- ном социалистическом правительстве. Керенский продемонстрировал главное направление своей политики – центризм и бонапартистское лавирование между пролетариатом и буржуазией, чтобы не допустить усиления одного за счет другого. Только это могло дать националь- ное согласие и удержать страну от гражданской войны.
В новых исторических условиях появились политические аль-
тернативы, что заставляло партии менять свою тактику.