| В нашей стране идеям о правовой государственности предшествовали и оказали влияние на их формирование разработки И.Т.Посошкова, изложенные в его «Книге о скудости и богатстве»(1724); С.Е.Десницкого в«Представлении об учреждении законодательной, судительской и наказательной власти в Российской империи»(1768); реформаторские проекты М.М.Сперанского; революционные высказывания А.Н.Радищева, декабристов П.И.Пестеля и Н.М.Муравьева, демократов А.И.Герцена, Н.П.Огарева, Н.Г.Чернышевского. В одних случаях это были предложения об усовершенствовании государственной власти в духе «просвещенного абсолютизма», в других речь, как правило, шла о республиканской форме правления, о праве народа на участие в государственных делах. Более целенаправленное и академическое отражение идеи о правовом государстве получили в работах представителей теорий и философии права. Так, к убеждению о наличии твердых принципов и бесспорных элементов в праве, над которыми ни государство, ни политика не властны, приходит П.И.Новгородцев. К правовому ограничению государства в интересах отдельной личности и во имя осуществления ее прав и свобод призывал Н.М.Коркунов. «Право, – писал Б.А.Кистяковский, – должно действовать и иметь силу совершенно независимо от того, какие политические направления господствуют в стране и в правительстве. Право по самому своему существованию стоит над партиями и поэтому создавать для него подчиненное положение по отношению к тем или другим партиям – это значит извращать его природу». | |  |
 |  |  |  |  |  | | | |  |  | | | | |  | | | | | | | | |
| Важно подчеркнуть, что названные и многие другие русские исследователи (Н.И.Палиенко, С.А.Котляревскийи др.) связывали будущее своей страны с идеями конституционализма как одного из необходимых условий для построения правового государства, которое предполагает господство права во всех сферах государственной жизни, отрицает всякий абсолютизм и произвол власти и бесправие подвластных, причем не только в сфере частных отношений, но и в области политической, в отношениях граждан с государственной властью. Конституционализм как идея и реалияв истории России прошел долгий и противоречивый путь развития. Подготовка первых конституционных проектов началась еще в XVIII в., была официально продолжена при Александре I, а затем неофициально декабристами. При Александре II был подготовлен проект российской конституции, но не был принят из-за его убийства 1 марта 1881 г. По сути дела первой конституцией России можно считать в совокупности Манифест об усовершенствовании государственного порядка от 17 октября 1905 г. и Основные государственные законы от 23 апреля 1906 г. С принятием этих актов, где, наряду с закреплением верховной самодержавной императорской власти, провозглашались дарование свободы совести, слова, собраний и союзов, привлечение к выборам широких слоев населения, обязательный порядок утверждения/представительным органом всех издаваемых законов, идеи правового государства получили новый импульс. Реально оценивая ситуацию в стране, отдельные ученые справедливо полагали, что конституционное государство можно считать лишь шагом к государству правовому. | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |  | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
Таким образом, несмотря на сложную и нестабильную социально-политическую обстановку, слабость общественных структур, широкую палитру мнений, основополагающие идеи правовой государственности неуклонно пробивали себе путь в российском политическом и культурном бездорожье.
После Октябрьской революции 1917 г. и окончания Гражданской войны начался период некоторой стабилизации общественных отношений. Были приняты первые советские конституции, идеи правового государства вновь стали овладевать умами юристов. Многие считали, что социалистические идеи о социальном равенстве и справедливости не только созвучны принципам правовой государственности, но и могут стать реальностью именно в таких условиях. Еще до революционных бурь видные теоретики права Б.А.Киcтяковский и П.И.Новгородцев говорили о возможном соединении идей правового государства с социалистической организацией общества/История, а точнее политическая практика, показала/насколько идеалистическими и преждевременными оказались их прогнозы. Уже с конца 1920-х гг. в стране стала складываться тоталитарная политическая система, право было превращено в инструмент государства карательно-приказного характера, теория правового государства была объявлена буржуазно-апологетической и вредной для социализма.
Процесс возвращения в Россию идей правовой государственности начался в 1960-е гг. и интенсивное развитие получил в последнее десятилетие XX в. Этому способствовал целый ряд факторов: процесс разгосударствления собственности, ликвидация однопартийной системы, реформирование судебных органов и т.д. Принятие 12 декабря 1993 г. Конституции РФ свидетельствует о завершении подготовительного периода и знаменует собой новый этап развития и реализации идей правовой государственности. Процесс характеризуется одновременно и новизной, и преемственностью.
Новизна его состоит в том, что принята конституция совершенно нового суверенного государства, отличного от царской России, бывших СССР и РСФСР. Конституция РФ принята на референдуме, что позволяет говорить о ее демократическом и легитимном характере. Россия провозглашается как правовое и социальное государство.
Преемственность названного процесса выражается в следующем. Мировая идея правового государства без колебаний воспринята российскими общественно-политическими и официальными структурами, юридической научной общественностью. В Конституции РФ, других законодательных актах и научных разработках прослеживается тенденция сохранения достижений прошлого, причем как дореволюционной, так и Советской России (нравственно-демократический потенциал, совокупность юридических конструкций, работающих на принцип социальной справедливости, широкий диапазон прав и свобод человека).
Вопросы для самоконтроля.
1.Что такое правовое государство?
2.Назовите основные признаки правового государства
3.Назовите известных мыслителей, излагавших свои идеи правовой государственности
4.В чем заключается сущность правового государства?
5.Каковы особенности формирования правового государства в России?
Вопросы к семинарским занятиям
1. Возникновение и развитие идеи правового государства.
2. Развитие идеи правового государства в современной отечественной юридической науке.
3. Различные подходы в определении правового государства.
4. Понятие и основные признаки правового государства.
5. «Государство законности» и «правовое государство»: их отличие с позиций различения права и закона.
