Получение и дача взятки, посредничество во взяточничестве

2. Получение взятки (ст. 290 УК РФ).Объект – нормальная деятельность государственного органа.

Предмет – деньги, ценные бумаги, иное имущество или выгоды имущественного характера (предоставление санаторных и туристических путевок, проездных билетов, производство безвозмездно различного рода работ или оказание услуг).

Объективная сторона: получение взятки лично или через посредника за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

Основные формы получения взяток:

• открытая – непосредственное получение предмета взятки;

• завуалированная – совместительство, разовые или постоянные выплаты по договору, необоснованные премии, предоставление имущественной выгоды.

Виды взяток:

• взятка-подкуп – передается должностному лицу до совершения необходимого действия или бездействия;

• взятка-вознаграждение – передается должностному лицу после совершения необходимого действия или бездействия.

Формы использования служебного положения:

• совершение действий, которые находятся в пределах предоставленных должностному лицу прав и полномочий;

• использование связей с другими должностными лицами, не находящимися в его подчинении;

• общее покровительство (протекционизм) – необоснованное продвижение по службе, выдача незаслуженных премий или поощрений и т. п.;

• попустительство по службе – непресечение неправомерных действий подчиненного и т. п.

Окончено с момента получения хотя бы части взятки.Субъективная сторона – прямой умысел.Мотив корыстный.

Субъект специальный – должностное лицо.

3. Дача взятки. Объект – нормальная деятельность государственного органа.Объективная сторона – дача взятки.

Дача взятки – передача должностному лицу лично или через посредника материальных ценностей или выполнение бесплатных услуг или создание иных выгод материального характера.

Субъективная сторона – прямой умысел.Субъект общий (с 16 лет).

Примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица или если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Общественная опасность преступления состоит в том, что оно подрывает основы государственной власти, дискредитирует авторитет государственных органов и должностных лиц, значительно ущемляет законные права и интересы граждан.

Предметом взятки являются деньги, ценные бумаги, иное имущество, выгоды имущественного характера. Деньги – это российский и иностранные бумажные и металлические денежные знаки, находящиеся в обращении на момент совершения преступления (например, рубли, фунты стерлингов, франки). Ценные бумаги (акции, векселя, облигации, чеки и т.д.). Иное имущество – мебель, автомашины, аудио и видеотехника, драгоценные металлы, недвижимость (в том числе за рубежом) и т.д. Выгоды имущественного характера: выгоды или услуги, оказываемые безвозмездно, но должны были подлежать оплате (предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, автомашины, строительство дачи, занижение стоимости передаваемого имущества, уменьшение арендных платежей, процентных ставок за пользование кредитом, предоставление квартир, оформление фиктивного контракта на работу, оплата долгов и т.п.).

Служебный подлог

1. Служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, а также государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), -

наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Те же деяния, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, -

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Общественная опасность заключается в том, что в результате подлога официальных документов искажаются их сведения, нарушается нормальная деятельность государственных и муниципальных органов, а также облегчается совершение или сокрытие других преступлений (хищения, злоупотребления должностными полномочиями и др.).

Объект – общественные отношения, обеспечивающие нормальную деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений, в сфере официального документооборота. Предмет: официальный документ – это письменный или иной установленной формы акты (материальный носитель) с реквизитами, позволяющими его идентифицировать (дата, номер, адрес организации, печать, подпись и т.д.), исходящий от государственного или муниципального органа и предназначенный удостоверять события или факты, которые порождают определенные юридические последствия (напр., паспорт, удостоверение личности, трудовая книжка, журнал учета информации в ОВД и др.).

Объективная сторона состоит в служебном подлоге, то есть во внесении в официальные документы: ложных сведений, исправлений, искажающих их действительное содержание. Ложные сведения – это искажение подлинности документа путем включения в него информации, не соответствующей действительности. Исправление – это изменение любым способом (напр., подчистка, дописка, стирание и др.) части текста в подлинном документе, после чего он утрачивает первоначальное содержание. Подлог документов исходящих от отдельных лиц, а также коммерческих организаций (напр., договора, расписки и т.п.) не образуют состава преступления, предусмотренного ст. 292 УК. Необходимо установить связь подлога документа со служебными функциями виновного, если подлог совершается без использования им своего служебного положения, то деяние квалифицируется по ст. 327 УК (подделка документов).

Состав – формальный, преступление окончено с момента внесения ложных сведений или исправлений в официальный документ.

Субъективная сторона – прямой умысел. Виновный осознает, что вносит в официальный документ заведомо ложные сведения или исправления, искажающие его действительное содержание и желает этого. Цель – корыстная или иная личная заинтересованность.

Субъект – должностное лицо, государственный служащий или служащий органов местного самоуправления, не являющийся должностным лицом. В соответствии со ст. 3 ФЗ "Об основах государственной службы в РФ": государственный служащий – это гражданин РФ, исполняющий в порядке установленном законом, обязанностей по государственной должности, отнесенной к государственной службе за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта РФ. Служащий ОМСУ – гражданин РФ, исполняющий в порядке установленном федеральными законами и нормативными актами ОМС обязанности по муниципальной должности за денежной вознаграждение выплачиваемой за счет средств местного бюджета.

Халатность.

1. Халатность. Объект – нормальная деятельность органов государственной власти.

Объективная сторона: неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Невыполнение обязанностей – бездействие лица в форме непринятия мер, которые оно обязано принять при отсутствии непреодолимой силы (стихийное бедствие, болезнь).

Ненадлежащее выполнение обязанностей – выполнение их некачественно, не в полном объеме, с нарушением соответствующих правил и инструкций.

Окончено с момента наступления последствий.

Субъективная сторона в форме неосторожности.

Субъект специальный – должностное лицо.