Конфедерация как переходная форма государственного устройства

Конфедерация — союз суверенных государств для достижения конкретных целей, при которой объединившиеся государства, полностью сохраняя суверенитет и значительную независимость, передают часть своих собственных полномочий совместным органам власти для координации некоторых действий. Как правило, это внешняя политика, связь, транспорт, вооружённые силы. В отличие от членства в одной федерации, государство может быть членом нескольких конфедераций одновременно.

Особенности:

Конфедерация — самая редко встречающаяся форма государственного устройства. Некоторые политологи даже склонны не считать конфедерацию полноценным, настоящим государством. Форма организации центрального правительства при таком государственном устройстве будет слабой: центральный орган в конфедерации не обладает непосредственной юрисдикцией над гражданами государства и действует только через субъекты, решения так называемых органов совместного управления, не обладают силой прямого действия. Такие решения могут вступить в силу только после утверждения центральными органами власти государств-членов конфедерации. В конфедерации нет единого высшего законодательного органа, также как и единого гражданства. Страны-участницы конфедерации имеют право по желанию выйти из состава конфедерации, то есть расторгнуть конфедеративный договор.

Самым ярким примером существования конфедерации принято считать Швейцарию.

Залогом успешного существования и функционирования конфедерации является соответствие уровня правосознания населения целям и задачам создаваемого государства. На сегодняшний день ни одно государство нельзя назвать строго конфедеративным. При этом «конфедеративная» мысль развивается достаточно активно. Развитие признаков конфедерации происходит не в результате процессов децентрализации внутри больших государств, а в результате объединения государств.
24.Политический режим: понятие и виды.

Политический режим-это система методов, способов и средств осуществления политической власти.

Признаки демократического политического режима:

1) осуществляется прямое и непосредственное формирование народом представительных органов;2) реализуется принцип разделения властей (законодательная, исполнительная, судебная);3) полное подчинение государства праву;4) провозглашаются и гарантируются государством демократические права и свободы.

Антидемократические режимы. - тоталитарные и авторитарные.
Тоталитарного режима характерно господство одной идеологии, наличие лидера, развита карательная система, агрессивная политика, контроль государства над всеми областями власти.
Признаки тоталитарного политического режима.
-гос.во стремиться к глобальному господству над всеми сферами общественной жизни
-монопольный гос.контроль над экономикой, СМИ, культурой, религией,

-гос.власть формируется бюрократическим способом, по закрытым от общества каналам, окружена тайной, недоступна для контроля со стороны народа
-доминирующим методом управления становится насилие, принуждение, террор
-господство одной партии
-устраняется плюрализм

Особой разновидностью тоталитарного режима выступает фашистский режим, то есть радикальный тоталитаризм.

Авторитарный режим рассматривается как компромисс между тоталитарным и демократическим политическими режимами. С одной стороны авторитарный режим мягче, чем тоталитаризм, с другой стороны жестче, чем демократический.
Авторитарный режим - это государственно-политическое устройство общества, в котором политическая власть осуществляется конкретным лицом (класс, партия, элитная группа) при минимальном участии народа.
Признаки авторитарного режима.
-в центре и на местах происходит концентрация власти в руках одного или нескольких взаимосвязанных органов при одновременном отчуждении народа от реальных рычагов гос.власти.
-игнорируется принцип разделения властей ( на закон., испол., судеб.) зачастую президент исполнительно распорядительные органы подчиняют себе все остальные органы.
-роль представительных органов власти ограничена, хотя они и могут существовать.
-сужена сфера действия принципов выборности гос.власти и должностных лиц
-сохраняется ограниченная цензура, полугласность.
-существует частичный плюрализм
-права и свободы граждан провозглашаются, но реально не обеспечиваются в полной мере.
-силовые структуры обществу неподконтрольны, используются в полит. целях.
Авториторитарный режим неоднороден по своему характеру.
Разновидности авторитарного режима: деспотический, тиранический, военный и т.д.
Деспотический режим - произвольная, неограниченная власть, основанная на самоуправстве. Характерен для стран Древнего Востока.
Тиранический режим- основан на единоличном правлении, узурпации власти тираном и жестоких методах ее осуществления. Устанавливается насильственным образом.
Военный режим основан на власти военной элиты, устанавливается как правило, в результате военного переворота против правления гражданских лиц.