Государственные органы, как участники отношений в налоговой сфере
К гос. Органам как участникам отношений в налоговой сфере относятся:
1. Налоговые органы
2. Таможенные органы
3. Финансовые органы
4. Органы внутренних дел
В систему налоговых органов входят:
ü федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области налогов и сборов (Федеральная налоговая служба России);
ü его территориальные органы.
Налоговые органы вправе:
ü требовать от налогоплательщика документы служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов,
ü проводить налоговые проверки;
ü определять суммы налогов расчетным путем
ü требовать от банков документы, подтверждающие факт списания со счетов налогоплательщика сумм налогов и штрафов
Налоговые органы обязаны:
ü соблюдать законодательство о налогах и сборах;
ü Бесплатно информировать налогоплательщика о:
· Действующих налогах и сборах
· Законодательстве и налогах и сборах и принятых нормативных актах
· Правах и обязанностях налогоплательщика
· Полномочия налоговых органов и должностных лиц
· Представлять формы налоговых деклараций и разъяснять порядок их заполнения.
ü принимать решения о возврате налогоплательщику сумм излишне уплаченных или изысканных налогов, пеней и штрафов;
ü соблюдать налоговую тайну и обеспечивать ее сохранение;
ü направлять налогоплательщику копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также - налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.
ü предоставлять налогоплательщику по его запросу (в течение пяти дней) справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам.
Суммы налогов и другие обязательные платежи, неправильно взысканные налоговыми органами, подлежат возврату, а убытки (в том числе упущенная выгода), причиненные налогоплательщику незаконными действиями налоговых органов и их должностными лицами, возмещаются в порядке, установленном законом.
2. Таможенные органы как участники налоговых правоотношений
1. Таможенные органы РФ составляют единую федеральную централизованную систему, которая включает:
ü Федеральную таможенную службу;
ü региональные таможенные управления;
ü таможни;
ü таможенные посты
Федеральная таможенная служба (ФТС) яв-ся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соот-вии с законодательством РФ функции:
ü По контролю и надзору
ü Агента валютного контроля
ü по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.
ФТС находится в непосредственном ведении Правительства РФ.
Региональное таможенное управление (РТУ) является таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов РФ и обеспечивающим реализацию задач и функций Ф'ГС России в регионе деятельности РТУ.
В обязанности РТУ входит руководство деятельностью таможен и таможенных постов.
Таможня является таможенным органом, входящим в единую федеральною централизованную систему таможенных органов РФ и обеспечивающим реализацию задач и функций ФТС России.
В обязанности таможни входит руководство деятельностью подчиненных таможенных постов.
Таможенный пост входит в единую систему таможенных органов РФ и осуществляет свою деятельность под общим руководством ГТК России, руководством РТУ и непосредственным руководством таможни.
На таможенном посту происходит непосредственное пересечение госграницы и контроль за соблюдением таможенного и налогового законодательства.
Таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров таможенную границу.
К основным функциям таможенных органов РФ относятся:
ü осуществление мер по защите прав и интересов граждан РФ, организаций и учреждений при осуществлении таможенного дела;
ü взимание налогов и сборов, контроль за правильностью исчисления и своевременностью уплаты налогов, своевременное принятие мер по их принудительному взысканию;
ü борьба с нарушениями таможенных правил и налогового законодательства РФ.
За неправомерные решения, действия (бездействие) должностные таможенных органов несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность
3. К финансовым органам государства, участвующим в налоговых правоотношениях относятся:
ü Министерство финансов РФ;
ü территориальные органы Министерства финансов в субъектах РФ-
ü финансовые управления муниципальных образований.
Министерство финансов РФ яв-ся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке гос. политики и нормативно- правовому регулированию в сферах:
ü бюджетной
ü налоговой;
ü страховой; банковской;
ü аудиторской деятельности;
ü бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности и др.
Минфин России осуществляет контроль и координаиию деятельности находящихся в его ведении:
ü Федеральной налоговой службы;
ü Федеральной службы страхового надзора;
ü Федеральной службы финансово-бюджетного надзора;
ü Федерального казначейства.
Кроме того, Минфин России осуществляет контроль за исполнением Федеральной таможенной службой нормативных правовых актов по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров и транспортных средств.
В сфере налогообложения Министерство финансов РФ осуществляет следующие полномочия:
ü принимает следующие типовые формы:
· налоговых деклараций, расчетов по налогам и порядок заполнения налоговых деклараций;
· таможенного приходного ордера, на основании которого производится
· уплата таможенных пошлин, налогов физическими лицами;
· акта о результатах совместной выверки расходования денежных средств плательщика, внесенных на счет таможенного органа;
· актов, определяющих случаи, когда уплата таможенных платежей может обеспечиваться договором страхования;
ü дает письменные разъяснения по вопросам применения законодательства РФ о налогах и сборах;
ü разрабатывает и реализует стратегию финансовой политики государства;
ü составляет проекты и исполняет бюджет.