Уголовные дела, возбужденные по коррупционным преступлениям в 2003-2008 гг. в Свердловской области

(по материалам оперативной статистики УВД Свердловской области)

Статья	Название статьи	пункты	2003г.	2004г.	2005г.	2006г.	2007г.	2008г.	2003-2008 гг.
	Превышение должностных полномочий	п. 1
		п. 2				-
		п. 3
Итого
	Злоупотребление должностными полномочиями против интересов коммерческих организаций	п.1
		п. 2					-
Итого
	Злоупотребление должностными полномочиями против интересов государственной власти	п.1
		п.2	-
		п.3			-
Итого
	Служебный подлог	-
Итого
	Коммерческий подкуп	п.1
		п.2		-	-		-	-
		п.3
		п.4
Итого
	Получение взятки	п.1
		п.2	-
		п.3	-		-			-
		п.4
Итого
Всего по статьям коррупционной направленности

На протяжении последнего десятилетия в России наблюдается устойчивый рост взяточничества, но необходимо учитывать тот факт, что установить точную фактическую картину уровня распространенности коррупционных должностных злоупотреблений в форме взяточничества достаточно сложно, поскольку их масштабы невозможно определить объективно. Поэтому, мы сделали попытку установить данную картину. На основе данных оперативных УВД Свердловской области, рассмотрим распространение коррупционных преступлений за период с 2003-2008 гг. Динамику роста преступлений представим в виде таблицы (табл. 1):

Проанализируем данные таб. 1. За превышение должностных полномочий за весь анализируемый период было возбуждено 1289 уголовных дел. Сначала количество уголовных дел росло, затем сокращалось, но по сравнению с 2003 г., в 2008 г. количество дел выросло в 2 раза. За злоупотребление должностными полномочиями против интересов коммерческих организаций за этот же период было возбуждено 414 уголовных дел. Количество возбужденных дел сначала росло, затем вновь сокращалось, но в сравнении с 2003 г., в 2008 г. количество преступлений увеличилось в 2,5 раза. За злоупотребление должностными полномочиями против интересов государственной власти всего было возбуждено в период с 2003-2008 гг. 555 уголовных дел. Количество возбужденных дел сначала росло, затем сократилось, но по сравнению с 2003 г., в 2008 г. было возбуждено даже меньше дел, чем в 2003. За служебный подлог за 2003-2008 гг. всего было возбуждено 1249 уголовных дел. К 2008 г. количество возбужденных дел по сравнению с 2003 г., выросло почти в полтора раза. За коммерческий подкуп за тот же период было возбуждено 189 уголовных дел. Но, по сравнению с 2003 г., в 2008 г. количество возбужденных дел по данной статье сократилось почти в шесть раз. За получение взятки за период с 2003-2008 гг. всего было возбуждено 699 уголовных дел. Значительного роста количества возбужденных дел не наблюдается.

В целом, показатели коррупционных должностных злоупотреблений в форме взяточничества выросли за 6 лет от полутора до четырех раз. Этим и доказывается рост коррупции.

Динамику коррупционных преступлений с 2003 по 2008 гг. представим в виде графика (рис. 1):

Рис.1. Коррупционные преступления 2003-2008 гг.

Проанализировав данные графика, можно сделать вывод о том, что наибольшей изменчивостью количества возбужденных дел обладает 286, 292 и 285 статьи. Чем именно вызваны данные скачки, объяснить трудно.

Дадим оценку структуре коррупционных преступлений в Свердловской области за 2003-2008 гг. (см. диаграмму на рис. 2).

Из диаграммы видно, что первое место в рейтинге возбужденных дел с 2003 по 2008 гг. занимает 286 статья УК РФ, второе – 292, третье – 290, четвертое – 285, пятое – 201, шестое – 204. Можно выявить такую закономерность: чем меньше устанавливается срок наказания за преступление, тем больше таких преступлений совершается. И наоборот, чем более суровое наказание предписывает закон, тем меньше совершается преступлений.

Таким образом, проведенный анализ уголовных дел, возбужденных по коррупционным преступлениям в 2003-2008 гг. в Свердловской области, показал, что количество преступлений растет. Но, необходимо учитывать и то обстоятельство, что полученные данные не дают стопроцентной гарантии достоверности данных, поскольку были проанализированы лишь данные о возбужденных делах, а ведь совершенно не известно, был ли оглашен приговор по данным статьям. Поэтому можно сделать вывод: полученные данные являются не совсем объективными. Об их объективности можно будет говорить тогда, когда будут, проанализированы данные о приговорах по данным делам. Полученные данные по коррупционным деяниям можно отнести к так называемому периоду «до внедрения закона о противодействии коррупции». А когда будут получены данные за 2008-2010 гг., можно будет подвести итог тому, повлиял ли Закон о противодействии коррупции, принятый в 2008 г., на количество коррупционных преступлений. Но об этом речь пойдет в ходе дальнейшей работы.

Рис.2. Структура коррупционных преступлений