Тема 1. Договор как основа внешнеэкономической деятельности

Виды внешнеэкономических операций

Сущность и виды договоров в международной торговле

Роль и место контрактов международной торговли в таможенном оформлении товаров

1.1 Виды внешнеэкономических операций

Законодательно термин «внешнеэкономическая деятельность» (ВЭД) впервые закреплен в 1977 г. в Конституции СССР, но само понятие тогда раскрыто не было. Содержание понятия ВЭД представлено в Феде­ральном законе от 18 июля 1999 г. № 183-ФЭ «Об экспортном контроле»: «Внешнеэкономическая деятельность — внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию, в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, ре­зультатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительны­ми правами на них (интеллектуальная собственность)».

Содержательно данный вид деятельности включает ряд направлений, к которым относят следующие (рис. 1.1).

Внешнеэкономическая деятельность

Международная торговля товарами

Международные кредитные отношения

Международное инвестиционное сотрудничество

Международное кооперирование и научно-техническое сотрудиничество

Рис. 1.1. Направления внешнеэкономической деятельности

Кроме этого, широкое развитие получают такие формы и элементы в системе ВЭД, как информационный обмен, услуги связи, транспортное об­служивание, консалтинг, лизинг, страхование и др.

Приоритетное место во внешнеэкономической деятельности занимает внешняя торговля. Определение понятия «внешнеторговая деятельность» представлено в Федеральном законе РФ от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»: «Внешнеторговая деятельность — деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллек­туальной собственностью».

Российская Федерация ведет активную внешнюю торговлю с зарубеж­ными странами. Отечественные предприниматели закупают за границей ма­шины, оборудование, станки, материалы, полуфабрикаты и другие средства для осуществления производственной деятельности. Некоторые предприни­матели закупают и готовую продукцию для непосредственной ее реализации на территории России. Ряд отечественных предприятий продает свою про­дукцию за рубеж. Естественно, для того чтобы осуществить данные сделки между российскими и зарубежными фирмами или предпринимателями должны присутствовать какие-то соглашения, в которых бы указывались наименование поставляемой продукции и прочие условия. Все эти данные содержатся в договоре (контракте, соглашении).

Внешняя торговля — торговля какой-либо страны с другими странами, состоящая из оплачиваемого ввоза (импорта) и оплачиваемого вывоза (экс­порта) товаров.

Экспорт включает:

1) вывоз товаров, изготовленных (произведенных и переработанных) в дан­ной стране;

2) вывоз сырья и полуфабрикатов (для переработки за границей) под тамо­женным контролем с последующим возвратом;

3) реэкспорт — вывоз товаров, ранее ввезенных из-за границы, включая то­вары, проданные на международных аукционах, товарных биржах и т. п.;

4) временный вывоз за границу национальных товаров (на выставки, ярмар­ки) с последующим возвратом или вывоз ранее ввезенных (на аукционы, выставки, ярмарки) иностранных товаров;

5) вывоз продукции в порядке прямых производственных связей, а также по­ставки в рамках транснациональных корпораций (ТНК).

Импорт включает:

1) ввоз из-за границы товаров, технологий для реализации на внутреннем рынке импортера, также возмездное получение от иностранного импорте­ра услуг производственного и потребительского назначения;

2) ввоз сырья, полуфабрикатов, узлов, деталей для переработки в данной стране и последующего вывоза за границу;

3) реимпорт — обратный ввоз из-за границы ранее вывезенных националь­ных товаров;

4) временный ввоз товаров на международные выставки, ярмарки, аукционы;

5) ввоз продукции в рамках ТНК.

Внешнеторговая операция — согласованная и юридически оформ­ленная контрактом договоренность, в соответствии с которой экспортер пе­редает в собственность или во временное пользование импортеру оговорен­ный товар установленного качества, в соответствующем количестве и в фик­сированные сроки, а импортер обязуется принять его и оплатить в опреде­ленные сроки и в оговоренном объеме.

Внешнеторговая операция — это комплекс действий, включающий подготовку, переговоры, заключение и исполнение внешнеторгового кон­тракта. Участники сделки, один из которых — нерезидент, взаимодействуют по заранее разработанному плану в целях получения конкретного коммерче­ского результата. При этом используются определенные формы и методы коммерческой работы на внешнем рынке, присущие им способы и средства, организационные мероприятия и технические приемы.

Все разнообразие внешнеторговых операций по своему содержанию можно представить в виде двух блоков: основные и обеспечивающие опера­ции. Основные операции — купля-продажа, поставка товаров, оказание разнообразных услуг, аренда, инжиниринг, торговое посредничество и т. д. К обеспечивающим операциям относятся отдельные операции по упаковке, хранению, контролю качества, сертификации, таможенному оформлению, транспортно-экспедиторскому обслуживанию, страхованию, расчетам и кре­дитованию, рекламе, регистрации товарных знаков, оказанию информацион­но-консультационных услуг и др.

Классификация форм и методов торговли приведена в таблице 1.1.

Таблица 1.1 - Классификация форм и методов международной торговли

№ п/п	Критерий	Тип, форма, методы торговли
	Объект сделки	• Материальные блага • Услуги • Работы • Результаты интеллектуальной деятельности • Информация
	Назначение товаров	• Производственное • Потребительское
	Степень готовности товара к продаже	• Готовая продукция • Полуфабрикаты • Сырьевые товары
	Количество участников	• Двусторонний • Многосторонний
	Вид внешнеэкономических связей	• Торговый • Производственный • Научно-технический
	Направление поставки	• Экспорт • Импорт • Реэкспорт • Реимпорт • Товарообменные, в том числе бартерные • Компенсационные
	Метод выхода на внешний рынок	• Прямой • Косвенный
	Место заключения сделки	• Биржа • Аукцион • Торги • Выставки • Ярмарки
	Форма совершения	• Устная • Письменная • Частично устная/письменная
	Срок исполнения	• Краткосрочные • Среднесрочные • Долгосрочные • Особые сделки «на срок»
	Наличие/отсутствие условий	• Безусловные • Под каким-либо условием
	Регламентация	• Обязательность государственной регистрации • Необязательность государственной регистра­ции

Экспортная операция — коммерческая деятельность, связанная с продажей и вывозом за границу товаров для передачи их в собственность иностранному контрагенту.

Импортная операция — коммерческая деятельность, связанная с за­купкой и ввозом иностранных товаров для последующей реализации их на внутреннем рынке своей страны.

Разновидностью экспортно-импортных операций являются реэкспорт­ные и реимпортные операции.

Реэкспортные операции — это коммерческая деятельность, преду­сматривающая вывоз за границу ранее ввезенного товара, не подвергавшего­ся в реэкспортирующей стране какой-либо переработке (например, реализа­ция крупных проектов строительства за рубежом, требующих закупок от­дельных видов материалов и комплектного оборудования в третьих странах, минуя завоз его в страну экспортера).

Реимпортные операции — это коммерческая деятельность, преду­сматривающая ввоз из-за границы ранее вывезенных отечественных товаров, не подвергавшихся там переработке (например, ввоз ранее вывезенного и не проданного товара на аукционе или бирже).

Важным результатом внешнеэкономической деятельности стал вывоз капитала в виде инвестиций, что создало основу для образования транснаци­ональных корпораций.Инвестиционное сотрудничество — деятельность, основу которой составляютинвестиции. К ним относится приобретение в полную или частичную собственность предприятий и организаций, покупка акций, облигаций и других ценных бумаг, взносы в уставный капитал сов­местных предприятий, кредиты физическим и юридическим лицам, вложения в виде технологий, машин, оборудования, лицензий, любого другого имуще­ства, интеллектуальных ценностей, а также банковские вклады и приобрете­ние недвижимости.

Более развитой формой внешнеэкономической деятельности является международное кооперирование, которое представляет собой систему про­изводственных связей между предприятиями различной национально-государственной принадлежности, участвующими в изготовлении опреде­ленного продукта, но сохраняющими при этом свою хозяйственную самосто­ятельность. Кооперирование предполагает специализацию предприятий на изготовлении частичных продуктов — деталей, узлов, агрегатов, являющихся компонентами при изготовлении конечной продукции или готовых изделий, которые входят в состав более сложных товаров (например, машин для си­стемы машин), и последующий обмен ими.

Особенности международного кооперирования:

• кооперирование происходит между собственниками различной нацио­нально-государственной принадлежности;

• предварительный договорной характер кооперирования;

• действия сторон носят взаимозависимый характер, они осуществляют совместную деятельность, направленную на достижение определенной хозяйственной цели;

• производственные связи между предприятиями носят долгосрочный ха­рактер;

• в отдельных случаях кооперирование носит комплексный характер, т. е. охватывает не только само производство, но и научно- исследовательскую работу, сбытовую деятельность, обслуживающее производство.

Формы международного кооперирования:

• подрядное кооперирование, классический подряд по выпуску продук­ции и подряд по проектированию и изготовлению узлов, аппаратов и другого оборудования;

• взаимная частичная специализация на основе использования индивиду­альных ресурсов партнеров и поставки изделий друг другу для созда­ния собственного конечного продукта; этот метод применяется между предприятиями, находящимися в прямой двусторонней производствен­ной зависимости;

• на основе реализации партнерами совместной программы создания каждым из них собственного конечного продукта; метод разработки и производства технически сложного продукта, предусмотренного сов­местной программой стран-партнеров (организационная форма — кон­сорциумы);

• сотрудничество предприятий разных стран по совместному сооруже­нию хозяйственных объектов.

Европейская экономическая комиссия ООН разработала следующую классификацию форм международной кооперации производства (в укруп­ненном виде):

1. Кооперация на лицензионной основе, т.е. передача (продажа) лицензии партнеру.

2. Кооперация на лицензионной основе с постоянной доставкой партнеру в определенной доле комплектующих деталей, узлов или конечной продук­ции.

3. Кооперация на лицензионной основе с одновременной передачей обору­дования, сложной техники, производственно-складских площадей в по­рядке лизинга.

4. Совместное производство, предусматривающее использование техноло­гий, сотрудничество по созданию кооперированной продукции, распреде­ление производственных программ, реализацию продукции и т. п.

Юридической основой международного кооперирования выступают различного рода соглашения о специализации и кооперировании, договоры о подрядном кооперировании, контракты на куплю-продажу и поставку ком­плектующих изделий и т. д.

Во второй половине XX века возникает и развивается такое важное направление ВЭД как научно-техническое сотрудничество. Его можно определить как обмен научно-техническими знаниями на коммерческой ос­нове между контрагентами разных стран, включая внутрифирменный обмен (обмен между материнскими компаниями ТНК и их заграничными филиала­ми). Научно-технические знания как результат НИОКР передаются либо пу­тем заключения торговой сделки (купля-продажа), либо в виде услуг путем заключения соглашения на их использование. Такие операции получили название международного обмена технологий. Технология представляет собой комплекс научных и технических знаний о приемах и методах произ­водства, его организации и управлении. Научно-технические связи — сово­купность взаимоотношений научно-технического, производственного, валютно-финансового, правового характера, в основе которых лежит обмен ре­зультатами научных исследований, опытно-конструкторских, технологиче­ских разработок, передового производственного опыта, осуществляемый пу­тем проведения международных торговых операций.

Важнейшей чертой современного производства является так называе­мый ассортиментный взрыв, который требует обновления оборудования, со­здания новых технологий, использования современных материалов. Все это обусловило появление и достаточно бурное развитие международного рынка результатов интеллектуальной деятельности. Основными формами со­трудничества в этой сфере стали координация научных исследований, дого­ворная кооперация, проведение совместных исследований и разработок. Кроме этого, большое значение приобрел обмен научно-технической инфор­мацией в виде ноу-хау, лицензий, международный инжиниринг и т. д.

С экономической точки зрения необходимо различать чисто торговые связи и другие виды внешнеэкономических связей, которые также облачены в товарно-денежную (валютную) форму, в частности, речь идет о производ­ственном сотрудничестве. К традиционным формам торгового сотрудниче­ства относятся: торговля свободными товарными ресурсами; товарообмен­ная (бартерная) торговля; встречная торговля.

Торговля свободными товарными ресурсами представляет собой экс­порт или импорт наличных товаров, по которым нет каких-либо обяза­тельств, платежи осуществляются по мировым ценам и в соответствии с ми­ровой практикой в свободно конвертируемой валюте. Эти операции носят кратковременный характер, а обязательства заканчиваются с выполнением данного контракта.

Товарообменная, или бартерная, торговля реализуется в виде безва­лютного обмена конкретно определенными и оцененными товарами при от­сутствии движения валюты в обоих направлениях и несменяемости контр­агентов.

Встречная торговля означает встречную закупку продавцом товаров у покупателя или оказание ему тех или иных услуг на согласованную часть стоимости экспортного контракта. Основными характеристиками данной внешнеторговой операции являются: наличие обязательной встречной закуп­ки, движение валюты в обоих направлениях, использование мировых цен.

К внешнеэкономическим операциям, связанным с производственным сотрудничеством, относятся следующие:

• торговля специализированной и кооперированной продукцией;

• торговля на компенсационной основе;

• торговля на базе поставок давальческого сырья и материалов;

• арендные операции по ресурсопользованию;

• аренда машин и оборудования (лизинговые операции);

• торговля машинами и оборудованием в разобранном виде;

• торговля комплектным оборудованием.

Международная торговля услугами — это специфическая форма ми­рохозяйственных связей по обмену услугами между продавцами и покупате­лями разных стран:

• в отличие от операций с товарами, они не подлежат таможенному кон­тролю;

• сфера услуг обычно больше защищается государством от иностранной конкуренции, нежели сфера материального производства;

• услуги могут быть капиталоемкими и наукоемкими, иметь промыш­ленный характер либо удовлетворять личные потребности;

• услуга производится и потребляется одновременно и не подлежит хра­нению;

• не все виды услуг могут быть включены в международную торговлю (коммунальные и бытовые).

Виды услуг во внешнеэкономической деятельности приведены на ри­сунке 1.2.

Международные услуги Основные услуги Сопутствующие или логистические услуги   Арендные операции Аудиторские услуги Финансовые услуги Трастовые услуги Туристические услуги Перевозка грузов Транспортно-экспедиторское обслужива­ние Страхование товара Торгово-посредническая деятельность Банковскиеи расчетные операции

Рис. 1.2. Виды услуг во внешнеэкономической деятельности

По классификатору ООН выделяется 160 видов услуг, разделенных на 12 блоков:

1. Деловые — 46.

2. Услуги связи — 25.

3. Строительные и инжиниринг -5.

4. Дистрибьютерские — 5.

5. Общеобразовательные — 5.

6. По защите окружающей среды — 4.

7. Финансовые, в том числе страховые — 17.

8. Здравоохранение, социальные — 4.

9. Туризм, путешествия — 4.

10. Услуги в организации досуга, культуры, спорта — 5.

11. Транспортные — 33.

12. Другие — 7.

Мировой банк делит все услуги нафакторные, связанные с междуна­родным движением капитала и рабочей силы, инефакторные — остальные виды услуг, связанные с инвестициями и торговлей. В соответствии с клас­сификацией ВТО различают около 600 разновидностей услуг.

В отличие от контрактов купли-продажи товаров, по контрактампод­ряда одна сторона (подрядчик) обязуется передать другой стороне (заказчи­ку) товар и выполнить определенный комплекс сопутствующих работ в соот­ветствии с индивидуальными требованиями заказчика. В этом случае товар выступает в видеработы. Подрядные контракты охватывают широкий диа­пазон обязательств подрядчиков, в число которых могут входить изыскатель­ские и проектные работы, конструкторские разработки и изготовление ма­шин и оборудования по индивидуальным заказам, сооружение промышлен­ных и иных объектов, оказание консультационных и других индивидуальных услуг. В связи со строгой индивидуализацией работ, выполняемых по под­рядным контрактам, они получили широкое распространение при оформле­нии научно-производственных и других кооперационных связей.

Специфика подрядных контрактов выражается в фиксации поэтапных сроков выполнения работ, праве заказчиков контролировать ход работ и осуществлять приемку их отдельных этапов. Свои особенности имеют и це­ны подрядных контрактов. Так как сроки выполнения подрядных работ обычно более длительные, чем сроки поставок товаров по контрактам купли- продажи, в подрядных контрактах чаще применяются скользящие цены, учи­тывающие изменения цен на сырье и ставок заработной платы в период ис­полнения подрядчиком своих обязательств.

Внешнеторговые сделки могут заключаться на международных вы­ставках и ярмарках.Ярмарка — коммерческое предприятие, основной целью которого является демонстрация достижений тех или иных отраслей материальной или духовной сферы жизни общества, основная цель которой — обмен идеями, теориями, знаниями при одновременном проведении ком­мерческой работы. Выставки и ярмарки, как правило, проводятся регулярно и являются как международными, так и национальными мероприятиями. Раз­личают также специализированные, оптовые и постоянно действующие экс­позиции.

Важное место в развитии международной торговли занимаюттовар­ные биржи и аукционы. Товарная биржа — это постоянно действующий рынок массовых, качественно равноценных, однородных и взаимозаменяе­мых товаров, что позволяет вести торговлю без предъявления и осмотра то­вара по образцам и согласно установленным стандартам. К таким товарам относят медь, олово, свинец, цинк; пшеницу, рожь; каучук, хлопок, текстиль­ное сырье, шерсть, сахар, кофе, нефть и т. д. Биржевая торговля позволяет сконцентрировать спрос и предложение на товары в определенных географи­ческих пунктах без обязательного завоза туда товаров.

По организационно-правовому принципу биржи различаются как пуб­личные (созданные на основе специального законодательства о биржах с участием органов государственного управления) и частные (представленные в форме закрытых акционерных обществ с ограниченным числом членов, об­ладающих биржевыми сертификатами). Основными участниками биржевых операций являются члены биржи, а биржевые сделки делятся на две катего­рии: сделки на реальный товар (сделки «спот») и фьючерсные сделки.Периодически действующими в определенных местах центрами торговли выступают аукционы. На них путем публичных торгов по очереди производит­ся продажа предварительно осмотренных покупателями аукционных товаров, переходящих в собственность того покупателя, который предложил за них наивысшую цену. К основным аукционным товарам относятся пушнина, чай, табак, овощи, фрукты, вино, антикварные изделия, пряности и т. д. Аукционы представляют собой коммерческие организации, располагающие специализиро­ванным оборудованием для торговли, помещениями, квалифицированными кадрами. Аукционы — это паевые общества или крупные торговые компании, осуществляющие монопольную торговлю тем или иным товаром.

Классификация, связанная со способом заключения внешнеэкономиче­ских сделок:

1. Договоры, которые заключаются в классическом порядке путем направления оферты и его акцепта.

2. Заключение сделок по результатам торгов на бирже.

Предметом таких сделок выступают не товары, абиржевые контрак­ты, которые содержат стандартные условия для купли-продажи конкретного вида товаров.

Переход прав по данным сделкам удостоверяется складским свиде­тельством (варрантом), которое в свою очередь удостоверяет право покупа­теля получить товар с биржевого склада.

Типовые условия биржевого контракта: наименование товара, качество и цена. Количество по каждому контракту и по каждой товарной позиции яв­ляется неизменным (50 кг).

Предметом товаров могут быть только родовые вещи (зерно, кофе, дра­гоценные камни).

В качестве товаров могут выступать вещи и фьючерсные товары, кото­рые не имеют материальной формы (валюта, индексы бирж и другие финан­совые механизмы).

Виды биржевых сделок: