Регионализация как объективный процесс: предпосылки и основные этапы, интерпретационные модели

Региональная конфликтология как наука и учебная дисциплина.

Региональная конфликтология как самостоятельная отрасль знания и учебная дисциплина сформировалась преимущественно в XX веке (1995г.)

Ее формирование было вызвано внутренней дифференциацией конфликтологического знания.

Региональная конфликтология цель: раскрытие специфики региональных конфликтов, разворачивающихся за рубежом и в России, а также особенности их предмета, причин возникновения, развития и разрешения.

Региональная конфликтология нацелена на прикладные результаты исследования, направлена на активное воздействие и управление региональным развитием.

ОБЪЕКТ – региональный конфликт

ПРЕДМЕТ – наиболее общие закономерности возникновения региональных противоречий и конфликтов, динамика и формы развития конфликтных ситуаций, способы их предупреждения, разрешения управления.

Появление региональной конфликтологии в учебных планах высшего профессионального образования было обусловлено процессами регионализации, которые развернулись в современном мире, в том числе и в Российской Федерации, где регионализация стала важным фактором становления новой российской государственности и трансформации всех сфер жизнедеятельности российского общества. Региональный фактор стал особо значимым для развития России в начале третьего тысячелетия. В последней четверти минувшего века наблюдалось активное самоопределение российских регионов. Оно осуществлялось

преимущественно спонтанно, в контексте борьбы региональных и отраслевых элит. В этом процессе рождалась новая идеология регионализма с ее позитивными и негативными моментами, грозящими разорвать единое российское социокультурное и политическое пространство, слагавшееся веками.

ФУНКЦИИ региональной конфликтологии

1. познавательная (познание соц. реальности)

2. диагностическая (анализ соц. Реальности, с целью выявления конфликтов)

3. прогностическая (выработка научно-обоснованных тенденций развития регион.противоречий и возможных «-» последствий )

4. управленческая (база исследований политикам для избегания регион.противоречий )

5. инструментальная (формирование методов исследования, их разработка и усовершенствование)

ЗАДАЧИ региональной конфликтологии

1. наработка теоретического материала и накопление эмпирических знаний по региональным конфликтам

2. выявление и анализирование факторов оказывающих влияние на возникновение регион. Конфликтов

3. создание региональных аналитических центров

Регионализация как объективный процесс: предпосылки и основные этапы, интерпретационные модели.

Тенденцией развития современного мира является регионализация как интеграция локальных сообществ и стремление их к автаркии. Регионализация проявляется в

локализме, расширении границ между территориально-социальными комплексами, сохранении культурных различий этносов и других социальных групп, усилении чувства их исключительности, возникновении самодостаточных экономических и политических образований.

Усиление региональных границ указывает на разницу, на «перепад» порядков социальной жизни. Наведение региональных границ представляет собой способ, «изобретенный» миром людей для обеспечения возможности сохранения и поддержания исключительных, неповторимых норм своего коллективного бытия. Региональная граница защищает социальную исключительность (включая ценности и святыни) всякого сообщества от вторжений и разрушений со стороны «других», ограждает сообщество от массированного

проникновения унифицированных форм и технологий организации социальной жизни.

В широком социокультурном плане региональная граница есть утверждение того факта, что человечеству свойственно многообразие форм жизнедеятельности, которые

не могут и не должны быть стандартизированы. Наличие региональной дифференциации общества является неотъемлемым условием постоянного измерения его бытия.

Поэтому регионализация внутренне присуща всем типам современных обществ, независимо от их размеров, уровня развития, особенностей политических структур. Другими словами, регионализация неизменно присутствует во внутреннем обустройстве общественных отношений. В настоящее время процессы регионализации активизировались сразу на нескольких уровнях. На макроуровне регионализация проявляется, с одной стороны, в стремлении локальных цивилизаций оградить себя от

экспансии других цивилизаций извне. Это ведет к «столкновению цивилизаций», что, по мнению С.П. Хантингтона, станет основной проблемой грядущего

мироустройства. Регионализация на этом уровне сопровождается тем, что несколько основных цивилизаций, вобрав в себя относительно нейтральное окружающее социальное пространство, постепенно очерчивают контуры перманентных конфликтогенных зон,

своего рода «тектонических» разломов в местах соприкосновения цивилизационных «плит». С другой стороны, регионализация на макроуровне проявляется в

том, что государства, развивающиеся на постиндустриальной основе, являясь инициаторами «глобализма», сами стали на путь регионализации, все более явно образуя замкнутую и самодостаточную систему. Об этом свидетельствует, в частности, замыкание торговых и инвестиционных потоков в пределах постиндустриальной системы, ужесточение иммиграционной политики на Западе, его растущая устойчивость к сотрясающим периферию хозяйственным кризисам (В.Л. Иноземцев). Поэтому

западные страны, максимизировав производственные результаты на основе самовозрастания накопленного интеллектуального капитала и обеспечив себе абсолютное

превосходство над аграрно-индустриальным миром, сегодня как никогда ранее заинтересованы в сохранении и поддержании собственной стабильности и автаркии.

На мезоуровне регионализация, носящая надгосударственный характер, обнаруживается в стремлении к интеграции отдельных территорий, входящих в состав различных

государств. Так, доминирование внешних социально-экономических и политических факторов в структурировании пространства современной Западной Европы «запустило»

процесс преобразования ее облика: на смену Европе национальных государств идет Европа регионов. В конце 1996г. более 300 европейских регионов с различной

территорией, политико-административным устройством, представляющих интересы свыше 400 млн своих граждан приняли Декларацию о регионализме в Европе1. Инициатором принятия этой Декларации была ассамблея регионов Европы,

которая в своей программе действий стремится к дальнейшей регионализации в институциональных рамках отдельных стран с учетом важности процессов интеграции и

регионализации в современном мире, и поэтому к признанию регионализма не только в Европейском Союзе, но и за его пределами.

На микроуровне процессы регионализации развернулись внутри национальных государств. Здесь регионализация связана с усилением своеобразия экономического или

политического поведения тех или иных территориальных сообществ внутри страны, стремлением их к культурной автаркии, а иногда и к сепаратизму. В этом плане

регионализация, сопровождающаяся экономической и этнокультурной дифференциацией, геополитической суверенизацией, часто приводит к политическому дроблению, конфликтам и нестабильности внутри ранее целостных государственных образований. Примером этому может служить распад СССР и Югославии, продолжающиеся

процессы дезинтеграции в странах СНГ, этноконфессиональное противостояние в Северной Ирландии и Индии.