На основе Конституции 1936 года в 1938 году был принят Закон о судоустройстве Союза ССР, союзных и автономных республик. Этот закон окончательно закрепил судебную систему СССР. В этом законе явно проявилась тенденция к ограничению прав и полномочий кассационных судов, что имело объяснение в общей социально-политической обстановке конца 30-х гг. Так, Закон значительно ограничил круг субъектов поднадзорного опротестования и число судебно-надзорных инстанций. Право принесения надзорных протестов предоставлялось лишь Председателю Верховного Суда СССР, Прокурору СССР, Председателям Верховных судов и прокурорам союзных республик.
Нельзя сказать, что все нормы судопроизводства, закреплённые в Конституции 1936 года и Законе о судоустройстве Союза ССР, были фикцией. Созданная система судебных органов оказалась достаточно эффективной в деле борьбы с преступностью и обеспечении общественной безопасности. Но при этом, конечно же, нельзя забывать и о том, что именно в 30-е годы судебная система была фактически поставлена на службу власти, стала одним из важных средств подавления и уничтожения политических оппонентов, внесла свой "вклад" в становление тоталитарного общества и государства.
1938 г., августа 16 О СУДОУСТРОЙСТВЕ СССР, СОЮЗНЫХ И АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК (Закон СССР} [Извлечение] Статья 1. В соответствии со ст. 102 Конституции СССР правосудие в СССР осуществляется Верховным Судом СССР,Верховными Судами союзных республик, краевыми и областными судами автономных республик и автономных областей, окружными судами, специальными судами СССР, создаваемыми по постановлению Верховного Совета СССР, народнымисудами. Статья 2. Правосудие в СССР имеет свой задачей защиту от всяких посягательств: а) установленного Конституцией СССР и конституциями союзных и автономных республик общественного и государственного устройства СССР, социалистической системы хозяйства и социалистической собственности; б) политических, трудовых, жилищных и других личных и имущественных прав и интересов граждан СССР, гарантированных Конституцией СССР и конституциями союзных и автономных республик; в) прав и охраняемых законом интересов государственных учреждений, предприятий, колхозов, кооперативных и иных общественных организаций. Правосудие в СССР имеет своей задачей обеспечение точного и неуклонного исполнения советских законов всеми учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами СССР. Статья 3. Советский суд, применяя меры уголовного наказания, не только карает преступников, но также имеет своей целью исправление и перевоспитание преступников. Всей своей деятельностью суд воспитывает граждан СССР в духе преданности родине и делу социализма, в духе точного и неуклонного исполнения советских законов, бережного отношения к социалистической собственности, дисциплины труда, честного отношения к государственному и общественному долгу, уважения к правилам социалистического общежития. Статья 4. Указанные в ст. 2 настоящего закона задачи суды в СССР осуществляют путем: а) разбирательства в судебных заседаниях уголовных дел и применения установленных законом мер наказания к изменникам родины, вредителям, расхитителям социалисти ческой собственности и другим врагам народа, а также к грабителям, ворам, хулиганам и иным преступникам; б) разбирательства и разрешения в судебных заседаниях дел по спорам, затрагивающим права и интересы граждан, государственных учреждений, предприятий, колхозов и других общественных организаций. Статья 5. Правосудие в СССР осуществляется на началах: а) единого и равного для всех граждан суда независимо от социального, имущественного и служебного положения граждан, их национальной и расовой принадлежности; б) единого и обязательного для всех судов уголовного, гражданского и процессуального законодательства СССР. Статья 6. Судьи независимы и подчиняются только закону (ст. 112 Конституции СССР). Статья 7. В соответствии со ст. 110 Конституции СССР судопроизводство в СССР ведется на языке союзной или автономной республики или автономной области с обеспе-чением для лиц, не владеющих этим языком, полного ознакомления с материалом дела через переводчика, а также права выступать на суде на родном языке. Статья 8. В соответствии со ст. 111 Конституции СССР разбирательство дел во всех судах СССР открытое, поскольку законом не предусмотрены исключения, с обеспечением обвиняемому права на защиту. Статья 9. В соответствии со ст. 103 Конституции СССР рассмотрение дел во всех судах СССР осуществляется с участием народных заседателей, кроме случаев, специально предусмотренных законом. Статья 10. суды в СССР образуются на началах выборности в порядке, установленном настоящим законом. Статья 11. Судьями и народными заседателями могутбыть все граждане, пользующиеся избирательными правами. Статья 12. Народные заседатели призываются к исполнению своих обязанностей в судах в порядке очередности по списку не более чем на десять дней в году, кроме случаев, когда продление этого срока вызывается необходимостью участия народных заседателей в рассмотрении судебного дела. Во время исполнения своих обязанностей в суде народные заседатели пользуются всеми правами судьи. Статья 13. За народными заседателями из числа рабочих и служащих на все время исполнения ими обязанностей в суде сохраняется их заработная плата... Статья 14. Рассмотрение дел во всех судах осуществляется в составе судьи и двух народных заседателей, кроме случаев, специально предусмотренных законом, когда это разбирательство осуществляется тремя членами суда. Статья 15. Приговоры, решения и определения всех судов, кроме Верховного Суда СССР и Верховных Судов союзных республик, могут быть в установленном законом порядке обжалованы осужденными, их защитниками, истцами, ответчиками и представителями их интересов или опротестованы прокурором в вышестоящий суд. При рассмотрении жалоб и протестов вышестоящий суд по имеющимся в деле и представленным сторонами материалов проверяет законность и обоснованность вынесенного нижестоящим судом приговора или решения. Статья 16. Судебные приговоры, решения и определения, вступившие в законную силу, могут быть опротестованы лишь Прокурором СССР или прокурором союзной республики, Председателем Верховного Суда СССР и Председателем Верховного Суда союзной республики в соответствии со ст.ст. 51, 64, 74 настоящего закона... II. Народный суд Статья 21. Народный суд рассматривает: а) уголовные дела - о преступлениях против жизни, здоровья, свободы и достоинства граждан об убийствах, нанесении телесныхповреждений, производстве незаконных абортов, незаконном лишении свободы, изнасиловании, злостном неплатежеалиментов, оскорблении, хулиганстве, клевете; об имущественных преступлениях -разбое, грабеже, кражах, мошенничестве, вымогательстве; о служебных преступлениях должностных лиц - злоупот-реблении властью, превышении власти, бездействии власти, растратах, бесхозяйственности, подлогах, обвешивании и обмеривании, превышении цен; о преступлениях против порядка управления - нарушении: збирательного закона, злостном неплатеже установленных законом налогов и сборов, отказе от выполнениягосударственных поставок и повинностей, уклонении отпризыва и от обязанностей военной службы, нарушении за-конных распоряжений органов власти; б) гражданские дела- по искам об имуществе, по искам, связанным с нарушением законов о труде, по искам об уплате алиментов, по искам о наследстве и другие уголовные и гражданские дела, отнесенные законом к его ведению. Статья 22. На основании ст. 109 Конституции СССР народные суды избираются гражданами района на основе всеобщего, прямого и равного избирательного права при тай-ном голосовании сроком на три года... III. Краевой, областной, окружной суд и суд автономной области Статья 30. В соответствии со ст. 108 Конституции СССР краевой, областной, окружной суд и суд автономной области избирается краевым, областным, окружным Советомдепутатов трудящихся или Советом депутатов трудящихся автономной области сроком на пять лет. Статья 31. Краевой, областной, окружной суд и суд автономной области состоит из председателя, заместителей председателя, членов суда и народных заседателей,призываемых для участия в рассмотрении судебных дел. Статья 32. Краевой, областной, окружной суд и суд автономной области рассматривают отнесенные законом к их ведению уголовные дела о контрреволюционных преступлениях, об особо опасных преступлениях против государственного управления, о хищениях социалистической собственности, об особо важных должностных и хозяйственныхпреступлениях, а также отнесенные законом к их ведению гражданские дела по спорам между государственными и общественными учреждениями, предприятиями и организациями. Краевой, областной, окружной суд и суд автономной области рассматривают, кроме того, жалобы и протесты на приговоры, решения и определения народных судов. Статья 33. В составе краевого, областного, окружного суда и суда автономной области действуют: а) судебная коллегия по уголовным делам - для рассмотрения уголовных дел, подсудных краевому, областному,окружному суду и суду автономной области, а также для рассмотрения жалоб и протестов на приговоры и определения народных судов. б) судебная коллегия по гражданским делам - для рассмотрения гражданских дел, подсудных краевому, областному, окружному суду и суду автономной области, атакже для рассмотрения жалоб и протестов на решения и определения народных судов... IV. Верховный Суд автономной республики Статья 38. В соответствии со ст. 107 Конституции СССР Верховный Суд автономной республики избирается Верховным Советом автономной республики сроком на пять лет. Статья 39. Верховный Суд автономной республики состоит из председателя, заместителей председателя, членов суда и народных заседателей, призываемых к участию в рассмотрении судебных дел1... Статья 43. Судебные коллегии Верховного Суда автономной республики рассматривают жалобы и протесты на приговоры, решения и определения народных судов в составе трех членов Верховного Суда автономной республики... V. Верховный Суд союзной республики Статья 45. Верховный Суд союзной республики является высшим судебным органом союзной республики. На Верховный Суд союзной республики возлагается надзор за судеб-ной деятельностью всех судебных органов союзной республики, автономных республик, краев, областей и округов,входящих в состав данной союзной республики... Статья 47. Верховный Суд союзной республики состоит из председателя, заместителей председателя, членов суда и народных заседателей, призываемых к участию в расс мотрении судебных дел. Статья 48. Верховный Суд союзной республики действует в составе: а) судебной коллегии по уголовным делам для рассмотрения уголовных дел, отнесенных законом к ведению Верховного 1 Его состав и подсудность сходны с областными (краевыми) судами. Суда союзной республики, а также для рассмотрение жалоб и протестов на приговоры и определения краевых, областных и других судов союзной республики; б) судебной коллегии по гражданским делам для рассмотрения гражданских дел,отнесенных законом к ведению Верховного Суда союзной республики, а также для рассмотрения жалоб и протестов на решения и определения краевых, областных и других судов союзной республики... Статья 51. Верховный Суд союзной республики осуществляет надзор за судебной деятельностью судов республики путем: а) рассмотрения протестов Прокурора СССР, прокурора союзной республики, Председателя Верховного Суда СССР, председателя Верховного Суда, союзной республики на приговоры, решения и определения, вступившие в законную силу... VI. Специальные суды СССР Статья 53. действуют специальные суды СССР: а) военные трибуналы; б) линейные суды железнодорожного транспорта; в) линейные суды водного транспорта. Статья 54. В соответствии со ст. 105 Конституции СССР председатель, заместители председателя, члены специальных судов СССР избираются Верховным Советом СССРсроком на пять лет. Статья 55. Для участия в судебных заседаниях военных трибуналов, линейных судов железнодорожного и водного транспорта привлекаются народные заседатели, избираемыекраевыми и областными Советами депутатов трудящихся и Верховными Советами союзных и автономных республик. Статья 56. Военные трибуналы, линейные суды железно-дорожного и водного транспорта рассматривают дела в составе председательствующего - председателя или члена суда и двух народных заседателей, кроме случаев, когда по закону Дела рассматриваются в составе трех членов соответствующего суда..
Вопрос 65
