Отрасль права. Институт права. Характеристика отраслей российского права
Первичным, исходным структурным элементом системы права является правовая норма.
Отрасль права - совокупность правовых норм, являющаяся самостоятельной частью системы права и регулирующая качественно однородные общественные отношения.
Качественная однородность тех или иных общественных отношений лежит в основе разделения системы права на отрасли.
К необходимым условиям для выделения самостоятельной отрасли относятся также: невозможность урегулирования отношений с помощью других отраслей и необходимость применения особого метода регулирования.
В рамках наиболее крупных отраслей права выделяют подотрасли, регулирующие определенный род общественных отношений. Например, в конституционном праве - это избирательное право, в гражданском - наследственное, арбитражное, авторское, патентное, жилищное и т.д.
Институт права - устойчивая группа правовых норм, являющаяся частью отрасли права и регулирующая определенную разновидность общественных отношений.
Отрасль права является частью системы права, а правовой институт образует часть отрасли права, соответственно, если отрасль права регулирует определенный род общественных отношений, то институт - определенный вид отношений внутри рода*(105).
Институты права обладают относительной независимостью, поскольку регулируют самостоятельный круг вопросов.
Примерами правовых институтов являются: в гражданском праве - институт исковой давности, сделки, купли-продажи, институт дарения; в семейном праве - институт брака; в уголовном - институт необходимой обороны, крайней необходимости и т.д.
Правовой институт может иметь в своем составе более мелкие самостоятельные образования - субинституты (в гражданском праве институт аренды - субинститут - субаренда).
Институты права, как правило, подразделяются по отраслям права: гражданские, уголовные, административные, семейные, трудовые и т.д. Существует деление на материальные и процессуальные институты, а также отраслевые и межотраслевые.
Отраслевые институты - объединяют нормы одной отрасли (институт дарения в гражданском праве, институт брака в семейном праве и т.д.).
Межотраслевые институты - объединяют нормы двух или более отраслей (институт договора относится к гражданскому, международному, трудовому, государственному праву, институт опеки и попечительства - к гражданскому, семейному и т.д.).
Конституционное право - ведущая отрасль права, представляющая совокупность юридических норм и институтов, закрепляющих наиболее важные государственные отношения. В нормах конституционного права закрепляются права и свободы граждан, формирование и структура законодательной, исполнительной и судебной деятельности, основы их деятельности, избирательная система, экономическая основа общества и т.д.
Базовым нормативным правовым актом данной отрасли является Конституция Российской Федерации - основной закон государства, а также ряд законов, закрепляющих нормы конституционного права.
Административное право - совокупность норм, регулирующих отношения, складывающиеся в сфере управленческой, исполнительно-распорядительной деятельности государственных органов, общественных организаций и должностных лиц. Данная отрасль регламентирует структуру и компетенцию государственных органов, основы государственной службы, а также административную ответственность физических и юридических лиц.
К источникам административного права относятся: Кодекс РФ об административных правонарушениях, законы, указы, постановления Правительства РФ, приказы и инструкции министерств и ведомств и др.
Гражданское право - отрасль права, регулирующая имущественные отношения и связанные с ними личные неимущественные отношения. В соответствии с п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальной собственности), регулирует договорные и иные обязательства, а также имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.
Субъектами гражданских правоотношений выступают граждане и юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты Федерации и муниципальные образования.
Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием.
Источниками гражданского права являются - Гражданский кодекс Российской Федерации, ряд законов, например Федеральный закон о банкротстве, Федеральный закон о поставках и т.д.
Земельное право - закрепляет управление земельными ресурсами: регулирует вопросы землепользования и землеустройства, сохранения и распределения земельного фонда, а также полномочия государства, муниципальных образований, граждан как землепользователей.
Основной источник - Земельный кодекс Российской Федерации.
Трудовое право - регулирует трудовые отношения между рабочими, служащими, работниками и работодателями.
Основной источник - Трудовой кодекс Российской Федерации.
Финансовое право - регулирует вопросы по регламентированию государством оборотных денежных средств, формирование и исполнение государственного бюджета, банковские операции, кредиты, займы, налоги, а также определяет компетенцию муниципальных и государственных органов по налогам и сборам. Субъектами являются все юридические и физические лица.
Основные источники - Налоговый кодекс РФ, Бюджетный кодекс РФ и другие нормативные правовые акты.
Уголовное право - совокупность норм, определяющих, какие опасные деяния следует считать уголовно наказуемыми, устанавливающих основания и принципы уголовной ответственности; виды и систему санкций и т.д.
Основной источник - Уголовный кодекс Российской Федерации.
Гражданско-процессуальное право - совокупность норм, регулирующих отношения, складывающиеся в процессе рассмотрения гражданских, трудовых, семейных и иных споров судами. Данная отрасль регламентирует порядок установления подсудности дел, предъявления исковых заявлений, судебного разбирательства, вынесения решений, определяет права и обязанности участников процесса и т.д.
Основной источник - Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.
Уголовно-процессуальное право - регулирует и определяет процессуальные формы деятельности суда, прокуратуры, органов предварительного следствия и дознания по рассмотрению уголовных дел; устанавливает порядок и условия возбуждения и прекращения уголовных дел, сбора доказательств, регламентирует меры процессуального принуждения, порядок и стадии судебного заседания и т.д.
Основной источник - Уголовный процессуальный кодекс Российской Федерации.
Международное право - особая отрасль права, поскольку не входит в национальную систему права ни одного государства. Международное право регулирует межгосударственные отношения, поэтому нельзя говорить о принадлежности его какому-либо одному государству.
Источниками данной отрасли являются международные договоры, конвенции, декларации, уставы и др.