Политическая система общества: понятие и структура
В социальном управлении принимают участие различные субъекты: государство (специально предназначенное для этой цели), партии, политические движения, общественные объединения и т.п. Все эти субъекты политики, оказывая активное влияние на политическую жизнь общества и осуществляя политическую власть, объединяются в политическую систему. Слово «система» в переводе с греческого означает «целое, составленное из частей».
Политическая система общества — это упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность институтов (государственных органов, политических партий, движений, общественных организаций и т.п.), в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть.
Понятие «политическая система» показывает, как регулируются политические процессы, как формируется и функционирует политическая власть. Это механизм организации и реализации политической деятельности.
Политическая система представляет собой конкретно-историческую форму взаимодействия субъектов политики, которая организует в определенную совокупность политические отношения между ними, властно упорядочивает политическую деятельность. Политическая система представляет собой сложное образование, обеспечивающее существование и жизнедеятельность общества как единого политического организма, пронизанного политической властью.
Политическая система имеет ряд особенностей:
1) именно в рамках и с помощью ее осуществляется политичес
кая власть;
2) зависит от характера общественной среды, социально-эконо
мической структуры общества;
3) обладает относительной самостоятельностью.
Любая система общества, в том числе и политическая, представляет собой упорядоченное множество элементов, взаимодействие которых порождает новое качество, не присущее ее частям.
Глава 6. Государство и право в политической системе общества
§ 2. Функции политической системы общества
Категория «политическая система» позволяет проникнуть в политические интересы классов, социальных групп, наций, разобраться во взаимосвязи и взаимозависимости отражающих эти интересы политических явлений.
Политическая система в конечном счете ретулирует производство и распределение благ между социальными общностями на основе использования государственной власти, участия в ней, борьбы за нее.
Выделяют такие компоненты политической системы, как:
1) политическая организация общества, включающая в себя
государство, политические партии и движения, общественные ор
ганизации и объединения, трудовые коллективы и т.п.;
2) политическое сознание, характеризующее психологические
и идеологические стороны политической власти и политической
системы;
3) социально-политические и правовые нормы, регулирующие
политическую жизнь общества и процесс осуществления полити
ческой власти;
4) политические отношения, складывающиеся между элемен
тами системы по поводу политической власти;
5) политическая практика, состоящая из политической дея
тельности и совокупного политического опыта
Системообразующей категорией, интегрирующей данные элементы в единую политическую систему, является категория «политическая власть».
Каждая организация, входящая в политическую систему, занимает в ней соответствующее место, имеет свое специфическое назначение, свои функции, в соответствии с которыми участвуют в решении общих задач общества.
В зависимости от их природы выделяют следующие виды политических систем: демократические, командно-административные, теократические, переходные и т.п.
§ 2. Функции политической системы общества
Сущность политической системы общества наиболее ярко проявляется в ее функциях. Поэтому характеристика политической системы будет неполной без их рассмотрения.
Выделяют следующие функции политической системы: • обеспечение политической власти определенной социальной группы или большинства членов данного общества (полити-
ческой системой устанавливаются и осуществляются конкретные формы и методы властвования — демократические и антидемократические, насильственные и ненасильственные и т.п.);
управление различными сферами жизнедеятельности людей в интересах отдельных социальных групп или большинства населения (действие политической системы как управляющей включает постановку целей, задач, выбор пути развития общества, разработку конкретных программ деятельности политических институтов);
мобилизация средств и ресурсов, необходимых для достижения этих целей и решения задач (без огромной организаторской работы, людских, материальных и духовных ресурсов многие поставленные цели и не могут быть достигнуты); выявление и представительство интересов различных субъектов политических отношений (без селекции, четкого определения и выражения на политическом уровне данных интересов никакая политика невозможна);
удовлетворение интересов различных субъектов политических отношений посредством распределения материальных и духовных ценностей в соответствии с теми или иными идеалами конкретного общества (именно в сфере распределения сталкиваются интересы разнообразных общностей людей); интеграция общества, создание необходимых условий для взаимодействия различных элементов его структуры (объединяя разные политические силы, политическая система пытается сглаживать, снимать неизбежно возникающие в обществе противоречия, преодолевать конфликты, устранять коллизии);
политическая социализация (посредством которой формируется политическое сознание индивида и он «включается» в «работу» конкретных политических механизмов, благодаря чему происходит воспроизводство политической системы путем обучения все новых членов общества и приобщения их к политическому участию и деятельности); ■ легитимация политической власти (достижение определенной степени соответствия реальной политической жизни официальным политическим и правовым нормам).
Глава 6. Государство и право вполитической системе общества