Конституционные основы политического плюрализма и идеологического многообразия в России. Конституционно-правовой статус политических партий
Конст. основы полит. плюрализма содержатся в ст.ст. Конституции РФ: 13 (отказ от обязательной идеологии, многопартийность и равенство общественных объединений перед законом, запрет на союзы за свержение конституционного строя), 30 (право на объединение), 31 (свобода собраний), 63 (политическое убежище).
Конституционно-правовой статус партий закреплен в ФЗ от 11.07.2001 г. N 95-ФЗ «О политических партиях».
Определение: Политическая партия – это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
Свойства КП-статуса политпартий в РФ:
1. Региональные отделения минимум в 50% субъектов РФ; один регион – одно отделение (кроме автономных округов).
2. 500 членов партии – минимум.
3. Структурные подразделения партии не могут быть за границей.
4. Все партии – общефедеральные.
5. Идея социальной справедливости не может служить разжиганию социальной розни по определению.
6. Нельзя создать партию по признаку профессии, расы, национальности или религии.
7. Отделения – территориальны и не могут создаваться с привязкой к какой-либо организации.
8. Партиям нельзя вмешиваться в деятельность органов власти (кроме представительных) и в учебный процесс. И наоборот.
9. Иностранные государства не могут создавать партии или их отделения в РФ.
10. Законы о ЧП или ВП ограничивают деятельность партий.
11. Чиновник может быть членом партии, президент – тоже, но последний имеет право свое членство приостановить.
12. Полит партия не только создается с 0, но и образуется через преобразование общественных организаций и движений.
13. Основное для партии: факт создания, региональные отделения, устав, программа, контрольно-ревизионные органы. А если преобразование – то созданной партия считается с момента записи в ЕГРЮЛ.
14. Оргкомитет учредительного съезда (только если партия создается с 0): 10 человек – минимум. Срок полномочий: не более года. Он начинает работу с уполномоченным ФОИВ.
15. О съезде бесплатно печатается анонс в «Российской газете». На съезде должна быть представлена половина субъектов РФ, каждый – двумя делегатами минимум.
16. Партия участвует в региональных парламентских выборах, если выдвинула и зарегистрировала кандидатов хотя бы в 20% регионов. Партия участвует в муниципальных выборах, если выдвинула и зарегистрировала кандидатов хотя бы в 51% регионов.
17. Если партия не участвует в выборах больше 7 лет подряд – она ликвидируется.
18. Либо партия ликвидируется сама, либо это делает ВС РФ за несоответствие вышеперечисленным требованиям закона.
Примечание: в законе много банальностей: цели и задачи, наименование и символика партий, принципы деятельности – до всего этого можно догадаться даже если вы остались один на один с белым листом бумаги и не помните ничего. Так что выше изложены вещи самые основные, но не единственные урегулированные законом.
Основные формы правления в современном мире
форма правления система взаимоотношений главы государства, высших органов законодательной и исполнительной власти.
Классификация форм правления
По порядку замещения должности главы государства – монархия и республика.
не всегда можно определить, какое государство – монархическое или республиканское. Малайзия - часть субъектов федерации представляют собой монархии, а другая часть – республики.
Монархия
Греч. единовластие.
Эта власть нередко обожествлялась.
В Японии Император до 1945 года считался сыном богини Солнца.
Абсолютная монархия
В руках монарха сосредоточивается вся полнота власти:
− издает законы,
− руководит административной деятельностью или назначает для этого правительство,
− вершит высший суд.
Пример: Саудовская Аравия, Оман.
Монархи в Саудовской Аравии, Омане считаются также высшими духовными лицами. Все же эта власть небезгранична: особая роль принадлежит правящей семье, которая на своем совете решает, вопросы престолонаследия
Для абсолютной монархии характерен авторитарный политический режим, а государственный режим именуется абсолютизмом.