АПК РФ: структура, современное состояние
Агропромышленный комплекс (АПК)– важнейшая часть экономики страны, которая обеспечивает удовлетворение потребностей в продуктах питания, направлена на сохранение и поддержание жизнедеятельности и воспроизводство населения страны, на использование и восстановление плодородия почвы и агроландшафта, содействует занятости значительной части населения.
В составе АПК принято выделять три основных сферы:
первая - отрасли промышленности, поставляющие сельскому хозяйству средства производства, а также отрасли, занятые производственно-техническим обслуживанием сельского хозяйства;
вторая - собственно сельское хозяйство;
третья - отрасли, обеспечивающие доведение сельскохозяйственной продукции до потребителя (заготовка, переработка, хранение, транспортировка, реализация).
В отдельную сферу выделяются: производственная и социальная инфраструктура, обеспечивающие общие условия производства продукции и жизнедеятельности людей - дорожно-транспортное хозяйство, связь, материально-техническое обслуживание, система хранения, складское и тарное хозяйство, отрасли нематериального производства и т.п.
Первая сфера агропромышленного комплекса включает следующие отрасли промышленного производства:
тракторное и сельскохозяйственное машиностроение;
машиностроение для животноводства;
машиностроение для кормопроизводства;
машиностроение для легкой промышленности;
машиностроение для пищевой промышленности;
производство минеральных удобрений;
микробиологическая промышленность;
производство химических удобрений и других средств химизации, а также средств защиты растений;
сельское строительство;
сельскохозяйственная авиация;
ремонт и техническое обслуживание основных средств сельскохозяйственного назначения
и т.п.
Вторая сфера АПК состоит из двух отраслей: растениеводство и животноводство, каждая из которых подразделяется на ряд подотраслей:
в частности, в отрасли растениеводства выделяются следующие подотрасли: зерноводство, овощеводство, свекловодство, картофелеводство, льноводство, виноградарство, производство бахчевых культур и. т.п.
В животноводстве выделяются следующие подотрасли: производство крупного рогатого скота, овцеводство, птицеводство, свиноводство и.т.п. Всего, во второй сфере АПК выделяется до 80 подотраслей.
В третью сферу агропромышленного комплекса входят предприятия и организации, занятые хранением, переработкой, транспортировкой и реализацией сельскохозяйственной продукции. В эту сферу входят отрасли: молочная, мясная, пищевкусовая, текстильная, обувная, транспортное обслуживание, торговое обслуживание.
Цель функционирования АПК состоит в удовлетворении общественных потребностей в продовольствии и сельскохозяйственном сырье.
Выделяют следующие функции АПК: экономическую, социальную, экологическую.
Экономическая функция включает производство сельскохозяйственной продукции для удовлетворения потребностей населения и обеспечения продовольственной безопасности страны, использование производственных ресурсов из других отраслей и участие в развитии межотраслевых связей, функционирование аграрных рынков, привлечение и использование инвестиций и пр.
Социальная функция связана с обеспечением населения страны качественным продовольствием, что способствует укреплению здоровья и увеличению продолжительности жизни, с улучшением условий жизни сельского населения, созданием социальной инфраструктуры, с образованием, культурой, трудовой занятостью и досугом жителей села.
Экологическая функция определяется использованием в аграрном производстве земельных угодий и их почвенного плодородия, водных ресурсов, объектов растительного и животного мира. Сельское хозяйство зависит не только от качества природных ресурсов, их местоположения, но и от природно-климатических условий. Это порождает колебания урожайности, объемов производства и реализации продукции. Само сельское хозяйство нередко наносит ущерб природной среде вследствие избыточной химизации, загрязнения водных ресурсов, снижения почвенного плодородия. Поэтому обеспечение оптимального экологического равновесия на сельских территориях, сохранение и развитие агроландшафта – задача аграрного производства и всего АПК.
Особенности функционирования АПК:
• не может в полной мере действовать рыночный механизм (неэластичный спрос);
• сезонность сельскохозяйственного производства;
• большое влияние природно-климатических условий;
• многообразие форм собственности;
• формирование фондов воспроизводства за счет собственной продукции (семена, корма, скот и др.);
• основным средством производства является земля.
В 1990 г. сельское хозяйство в РФ занимало второе место по объему производства, а к в 2009 г. – шестое. Доля занятого в сельском хозяйстве населения снизилась с 13% до 10%[74]. 2010 год завершился почти десятипроцентным сокращением агропроизводства (минус 9,9%). Прямые потери в результате засухи, по данным Минсельхоза, составили более 41 млрд. руб. Вследствие роста мировых цен на зерно в 1,5 раза, а с середины лета еще и удорожания продовольственных товаров начали быстро повышаться и внутренние цены на сельхозпродукцию.
В 2010 г. импорт мяса составил 28,7%. Предполагается, что к 2013 году птицеводство прибавит 26,3-37%, а свиноводство – 22,1-29,1% в сравнении с 2009-м[75].
В соответствие с утвержденным правительством РФ прогнозом социально-экономического развития страны до 2013 года доля сельского хозяйства в ВВП будет на уровне 3,6%.