Ответственность за нарушения правил разрешительной системы
В соответствии с действующим законодательством в случаях, когда нарушение правил разрешительной системы образует состав противоправного деяния, виновные лица привлекаются к уголовной, административной, материальной или дисциплинарной ответственности.
Так Уголовный кодекс РФ предусматривает уголовную ответственность за : нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых веществ и пиротехнических изделий (ст.218), незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст.222), незаконное изготовление оружия (ст.223), небрежное хранение оружия, если это повлекло тяжкие последствия (ст.224), превышение полномочий служащими охранных и детективных служб (ст.203).
При нарушении правил разрешительной системы в соответствии с КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушения:
- Ст. 20.8. Нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки, ношения, коллекционирования, экспонирования или учета оружия и патронов к нему, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием;
-Ст. 20.9. Установка на гражданском или служебном оружии приспособления для бесшумной стрельбы или прицела (прицельного комплекса) ночного видения;
- Ст. 20.10. Незаконные изготовление, продажа или передача пневматического оружия;
- Ст. 20.11. Нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет;
- Ст. 20.12. Пересылка оружия, нарушение правил перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему;
- Ст. 20.13. Стрельба из оружия в отведенных для этого местах с нарушением установленных правил или в не отведенных для этого местах;
- Ст. 20.14. Нарушение правил сертификации оружия и патронов к нему;
- Ст. 20.15. Продажа механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковыми устройствами либо искровыми разрядниками, без соответствующей лицензии;
- Ст. 20.16. Незаконная частная детективная или охранная деятельность;
- Ст. 20.24. Незаконное использование специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, в частной детективной или охранной деятельности.
Решение вопроса о возмещении материального ущерба, причиненного преступным деянием объектам разрешительной системы, происходит в порядке, установленном уголовно-процессуальными нормами.
В случаях незначительных, но систематических нарушений на объектах разрешительной системы, при невыполнении предписаний органов внутренних дел сотрудники полиции вправе ходатайствовать перед министерством, ведомством, предприятием, учреждением или организацией о наложении дисциплинарных взысканий на должностных лиц, допустивших эти нарушения.
Тема 7. Административная деятельность по обеспечению правил паспортной системы
Паспортная система представляет собой совокупность правовых норм, определяющих порядок выдачи, обмена, сдачи и изъятия паспортов, регистрации граждан в целях учета населения, упорядочения его передвижения по территории государства, обеспечения реализации субъективных прав и обязанностей граждан, охраны общественного порядка, государственной и общественной безопасности.
В отличие от других документов граждан паспорт обладает рядом существенных признаков и свойств: он подтверждает принадлежность к гражданству; в нем отражаются основные сведения, относящие к личности гражданина; этот документ имеет единую форму и изготовляется в централизованном порядке; он имеет степени защиты, предохраняющие его от подделок; его нельзя принимать в качестве залога; за его утрату установлена административная ответственность, а за хищение - уголовная.
Помимо сведений о личности гражданина в паспорте производятся следующие отметки и записи:
- о регистрации гражданина по месту жительства и снятие его с регистрационного учета;
- об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18- летнего возраста;
- о регистрации и расторжении брака;
- о детях, не достигших 14-летнего возраста;
- о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами России.
По желанию гражданина соответствующими учреждениями здравоохранения в паспорте также производится отметка о его группе крови и резус-факторе.
В паспорте заполняются следующие реквизиты: об ОВД выдавшем паспорт; о дате выдачи; код паспортно-визового подразделения, выдавшего паспорт; Личный код гражданина (планируется разработка системы кодирования граждан); личная подпись гражданина и подпись начальника ПВС.
Срок действия паспорта:
- от 14лет- до 20-летнего возраста;
- от 20 лет- до 45-летнего возраста;
- от 45 лет- бессрочно.
По достижению гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.
Замена паспортов производится при наличии следующих оснований:
- достижения 20-летнего возраста;
- достижения 45-летнего возраста;
- изменения гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, сведений о дате (число, месяц, год) и (или) месте рождения;
- изменения пола;
- непригодности паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин (в том числе при отсутствии возможности проставления на страницах паспорта обязательных штампов или отметок);
- обнаружения неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей;
- существенного изменения внешности;
- замены паспорта гражданина СССР.
Замена паспорта может производится и в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Выдача и замена паспортов производится органами внутренних дел по месту жительства граждан.
Для получения паспорта гражданин представляет: заявление а выдаче паспорта по форме №1п, свидетельство о рождении, две фотографии в черно-белом изображении размером 35/ 45 мм.
Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках. При этом на фотографии должны быть отчетливо видны глаза.
Фотографии в форменной одежде не принимаются.
Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления соответствующих обстоятельств.
Паспорта выдаются гражданам:
- в 10-дневный срок со дня приема подразделениями всех необходимых в случае оформления паспорта по месту жительства, а также в связи с утратой (похищением) паспорта, если утраченный (похищенный) паспорт ранее выдавался этим же подразделением;
- в 2-месячный срок со дня приема подразделениями всех необходимых документов в случае оформления паспорта не по месту жительства или в связи с утратой (похищением) паспорта, если утраченный (похищенный) паспорт ранее выдавался иным подразделением.