Глава 1. Характеристика юридической ответственности как правовой категории

ЧАСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

СРЕДНЕГО ПРОФЕСИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ИВАНОВСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ

Курсовая работа

по теории государства и права

На тему: «Понятия и виды юридической ответственности»

Выполнила: студентка 2 курса 23 группы

Чугунова Анна Андреевна

Проверила: Крайнева Ирина Витальевна

Иваново - 2015

Содержание

Введение……………………………………………………………………...........3

Глава 1. Характеристика юридической ответственности как правовой категории…………………………………………………………………………..4

§1. Понятие, признаки и цели юридической ответственности………………………...................................................................4

§2. Принципы юридической ответственности………………………………....10

Глава 2. Классификация юридической ответственности…………………….15

§1. Виды юридической ответственности………………………………………15

§2. Основания освобождения от юридической ответственности и обстоятельства ее исключающие……………………………………………….22

Заключение……………………………………………………………………….26

Список используемой литературы……………………………………………...28

Введение

Актуальность. Юридическая ответственность, как тема правовой науки и правоприменительной практики является очень острой в настоящее время. Во время формирования правового государства, задачей которого является расширение и стабилизация круга правомерных отношений посредством повышения качества правового регулирования. Без отлаженной системы ответственности право становится ненадежным и бессильным, не оправдывающим возложенных на него ожиданий.

Отсутствие такого механизма приводит к общественному беспорядку, самоуправству, ощущению безнаказанности, попустительству правонарушителям со стороны органов правопорядка, а также влечёт за собой произвол со стороны государства. Государственные правоохранительные органы и должностные лица наделены властными полномочиями по привлечению к ответственности. Незаконное использование таких полномочий может причинить существенный урон правам и свободам личности. Эта тема встречается в различных отраслях права: нормы гражданского, трудового, уголовного права, и права административного так или иначе рассматривают вопросы ответственности, которая различается в зависимости от содержания той или иной отрасли права.

Проблема эффективности юридической ответственности имеет множество сторон и аспектов, не позволяющих решать её просто и однозначно. По степени эффективности юридической ответственности можно судить об эффективности законодательства, правоприменения, о недостатках и достижениях правоохранительной деятельности, о масштабах корупции в следовательно-судебной системе и т.д

Актуальность понятия юридической ответственности заключается в том, что без него невозможно осуществление государством властных функций, а именно ограничить разрешенное с запрещенным и влиять на нарушителя. Вопросы юридической ответственности разрабатывались, как в литературе, так и в материалах, затрагивающих вопросы общей теории права.

Объектомданной работы служит - юридическая ответственность по российскому законодательству.

Предметом является - понятие, основные признаки, принципы и виды юридической ответственности.

Цель работы: Изучение юридической ответственности, как правового института, ее признаков, принципов и видов.

Реализация данной цели подразумевает выполнение ряда задач:

- определить понятие юридической ответственности

- дать характеристику признакам и принципам юридической ответственности

- рассмотреть различные виды юридической ответственности можно судить об эффективности законодательства, правоприменения, о недостатках и достижениях правоохранительной деятельности , о масштабах корупции в следовательно судебной системы и т.д.

Структура работы: она состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы

Глава 1. Характеристика юридической ответственности как правовой категории

§1. Понятие и содержание юридической ответственности

Юридическая ответственность является одной из форм социальной ответственности, сущность которой состоит в обязанности индивида выполнять требования, предъявляемые к нему обществом, государством, людьми.

Юридическая стоит наряду с политической, организационной, моральной, религиозной, общественной, профессиональной и др. Организационная и политическая ответственности знают такие формы как отчет, отставка, моральная – осуждение общественным мнением, партийная – исключение из партии и т.п. В совокупности все эти виды и предназначаются для обеспечения упорядоченности, стабильности общественных отношений в различных сферах жизнедеятельности общества.

Отличительными же признаком юридической являются:

1) она предусмотрена действующим законодательством (уголовным, гражданским, административным и др.);

2) наступает за правонарушения при наличии полного его состава. В ст. 8 УК РФ говорится: "Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного настоящим Кодексом";

3) опирается на государственное принуждение; особый аппарат представляет собой реализацию санкций юридических норм, применение к виновному мер наказания;

4) выражается в определенных неблагоприятных для правонарушителя последствиях, лишении его известных социальных благ (свободы, имущества, прав и т.д.);

5) возлагается и реализуется в установленной законом процессуальной форме; нарушение процедурных норм также влечет за собой ответственность;

6) правонарушитель наказывается от имени государства, в отличие, например, от моральной ответственности, которая исходит от негосударственных структур;

7) осуществляется уполномоченными на то компетентными органами и должностными лицами в строго определенном порядке и в пределах своих прерогатив.[1]

Говоря о юридической ответственности как обязанности отвечать за уже содеянное правонарушение, следует различать его объективные и субъективные предпосылки. В объективном смысле это означает, что юридическая ответственность возможна в силе правового регулирования общественных отношений различными предписаниями, а в субъективном - свободы воли индивида.

В современной правовой науки нет единого четкого определения данной правовой категории. Вследствие этого исследователи трактуют ее по-разному, подчеркивая те ее стороны, которые он считает определяющими.

Так, например Алексеев С.С считает, что юридическая ответственность –это применение к правонарушителю предусмотренных санкцией, выражающихся в форме лишений личного, организационного либо имущественного характера.[2] И это стоит понимать в объективном смысле. А согласно взгляду М.Н Марченко ответственность это возможность человека предвидеть результаты своей деятельности и определять ее, исходя из того, какую пользу или вред она может принести обществу.[3]В этом случае ответственность рассматривается, как проявление субъективного характера.

Однако, несмотря на различие позиций, следует отметить, что юридическая ответственность характеризуется общими признаками, поскольку она:

1) Всегда связана с государственным принуждением - мерой государственного принуждения, которое составляет содержание юридической ответственности. Особенность государственного принуждения состоит в том, что оно строго регламентируется законом и не может выходить за его рамки.

2) Необходимое условие ее наступления составляет наличие вины.

3) Выступает в качестве неблагоприятных последствий для правонарушителя. Эти последствия выражаются в конкретных лишениях для правонарушителя имущественного или личного плана. Так, лишение

свободы, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград относятся к неблагоприятным последствиям личного характера, а конфискация имущества, изъятие земельного участка, используемого с нарушением законодательства, возмещение убытков, взыскание неустойки и др. - к

неблагоприятным имущественным последствиям. Следовательно,

юридическая ответственность всегда порождает негативные последствия для правонарушителя, выражается в ограничении его определенных прав

4) Основанием для привлечения к юридической ответственности служит только совершенное правонарушение. Вот почему важно установить, является ли данное деяние правонарушением, содержит ли оно все необходимые признаки и элементы юридического состава правонарушения. Условно можно выделить юридическое и фактическое основание юридической ответственности. Юридическим основанием служат предписания соответствующей нормы права, предусматривающей тот или

иной вид юридической ответственности. Фактическое основание — это

совершение правонарушения, все признаки которого устанавливаются составом правонарушения.

5) Представляет собой специфическое правоотношение — правоохранительное, субъектами которого выступают, с одной стороны, государство (в лице специально уполномоченных органов применять меры государственного принуждения), а с другой — физическое или юридическое лицо, допустившее правонарушение. Для вступления в правоохранительные правоотношения не требуется согласия обеих сторон, достаточно волеизъявления государства.

6) Как юридически значимая деятельность всегда осуществляется в особой процессуальной форме, которая регулируется действующим законодательством и соблюдение которой строго обязательно.

7) Юридическая ответственность всегда носит публичный, а не частный

характер, так как именно государство призвано охранять существующий правопорядок в обществе и привлекать правонарушителей к юридической ответственности. В отраслях частного права, например в гражданском, правонарушителю предоставляется возможность добровольно возместить

причиненный ущерб, и лишь в случае отказа добровольно выполнить свою

обязанность ответственность, реализуется через суд. В сфере публичного

права (уголовного, административного) на первый план в реализации юридической ответственности выдвигается государственное принуждение.[4]

Все названные признаки юридической ответственности являются обязательными и позволяют отграничить ее от других видов социальной ответственности

Таким образом, юридическая ответственность - применение к правонарушителю предусмотренных санкций юридической нормы мер государственного принуждения, выражающихся в норме лишений личного, организационного имущественного характера.

Для более глубокого проникновения в сущность юридической ответственности необходимо выяснить ее цели и назначение в обществе. Цель есть идеальное представление субъектов о результатах своих действий. Именно они определяют и средства, и характер действий, направленных на ее достижение.

Цели юридической ответственности – конкретное проявление общих целей права. В качестве таковых выступают закрепление, регулирование и охрана общественных отношений. Эти цели и обусловливают существование регулятивной и охранительной функций права.

Поскольку юридическая ответственность «участвует» в реализации охранительной функции, то и ее цель в общей форме можно определить как охрану существующего строя и общественного порядка. Ответственность же, применяемая к конкретному правонарушителю, имеет более узкую цель – наказание виновного. При этом государство, осуществляя меру государственного принуждения, преследует еще одну цель – предупреждение совершения правонарушений впредь. Кроме того, существуют и чисто правовые цели юридической ответственности, которые служат средством обеспечения нормального функционирования механизма правового регулирования путем обеспечения реализации субъектами правоотношений субъективных прав и юридических обязанностей, являются важнейшей гарантией законности.

Указанные цели юридической ответственности определяют ее функции.

Главная среди них – штрафная, карательная функция. Она выступает как реакция общества в лице государства на вред, причиненный правонарушителем. Прежде всего, это наказание правонарушителя, которое есть не что иное, как средство самозащиты общества от нарушения условий его существования. Наказание – всегда причинение правонарушителю духовных, личных, материальных обременений.

Оно реализуется путем либо изменения юридического статуса нарушителя через ограничение его прав и свобод, либо возложения на него дополнительных обязанностей. Однако наказание правонарушителя не самоцель. Оно является также средством предупреждения совершения новых правонарушений. Следовательно, юридическая ответственность осуществляет и предупредительную функцию.

Реализуя наказание, государство воздействует на сознание правонарушителя. Это воздействие заключается в «устрашении», доказательстве неизбежности наказания и тем самым в предупреждении новых правонарушений. Причем предупредительное воздействие оказывается не только на самого нарушителя, но и на окружающих. Это, конечно, ни в коей мере не означает, что наказание может осуществляться без учета тяжести нарушения и вины нарушителя, лишь в назидание другим. Излишняя, ничем не оправданная жестокость наказания не может быть условием предупреждения нарушения впредь. Опыт показывает, что предупредительное значение наказания определяется не жестокостью его, а неотвратимостью.

При этом наказание направлено и на воспитание нарушителя, т. е. юридическая ответственность имеет также воспитательную функцию. Эффективная борьба с нарушителями, своевременное и неотвратимое наказание виновных создают у граждан представление о незыблемости существующего правопорядка, укрепляют веру в справедливость и мощь государственной власти, уверенность в том, что их законные права и интересы будут надежно защищены.

Это в свою очередь способствует повышению политической и правовой культуры, ответственности и дисциплины граждан, активизации их политической и трудовой деятельности, а в конечном счете – укреплению законности и устойчивости правопорядка.

В значительном числе случаев меры юридической ответственности направлены не на формальное наказание виновного, а на то, чтобы обеспечить нарушенный интерес общества, управомоченного субъекта, восстановить нарушенные противоправным поведением общественные отношения. В этом случае юридическая ответственность осуществляет правовосстановительную (компенсационную) функцию. Наиболее ярко она проявляется в гражданском праве, предполагающем такие, например, санкции, как возмещение убытков.[5] Конечно, возмещение ущерба возможно далеко не во всех случаях. Однако там, где это достижимо, компенсационная функция юридической ответственности – одна из важнейших.

Таким образом, юридическая ответственность связана в основном с охранительной деятельностью государства, с охранительной функцией права. Но она выполняет и свойственную праву в целом организующую (регулятивную) функцию.

Уже сам факт существования и неотвратимости наказания обеспечивает организующие начала в деятельности общества.

Исторически юридическая ответственность возникла как средство защиты частной собственности. Зародышем последней явилось владение, а основой права как специфического регулятора общественных отношений классового общества – защита публичной властью владения, постепенно превращающегося в частную собственность. Важной задачей государства была защита частного владения путем установления запретов и применения государственного принуждения к их нарушителям. Анализ правовых актов древности показывает, что их ядром служили институт собственности и его защита, а обязательственное право возникло и развивалось в форме

юридических последствий нарушения прав собственника.

Таким образом, юридическая ответственность есть средство, орудие формирования и укрепления частнособственнических отношений и одновременно – вытеснения устаревших, чуждых обществу общественных отношений.[6]