Основные подходы к понятию государства
В современном мире накоплено достаточно много подходов к пониманию государства. Это обусловливается:
1. сложностью проблемы;
2. наличием в обществе многочисленных социальных групп с различными интересами по отношению к государству.
Первые попытки определения государства и объяснения его людям были сделаны еще в древности.
В политико-юридической литературе существует множество дефиниций понятия "государство", например:
·
· общественный союз свободных людей с принудительно установленным мирным порядком посредством предоставления исключительного права принуждения только органам государства (Н. Коркунов);
· естественно возникшая организация властвования, предназначенная для охраны определенного правопорядка (Л. Гумплович;
· союз членов социальных групп, основанный на общечеловеческом принципе справедливости, под соответствующей ему верховной властью (Л. Тихомиров);
· союз людей, властвующий самостоятельно и исключительно в пределах определенной территории (Е. Трубецкой);
· союз людей, организованный на началах права, объединенный господством над единой территорией и подчинением единой власти (И. Ильин).
Общим во всех данных определениях выступает то, что названные ученые включали в качестве специфических видовых отличий государства такие его важнейшие характеристики, как народ, публичную власть и территорию. По большому счету они понимали под государством соединение людей под одной властью и в пределах одной территории.
Но ни одно из множества известных определений государства не является исчерпывающим, они лишь позволяют сделать следующие методологически значимые выводы:
1.
1. государство - это продукт общественных отношений;
2. государство - это форма существования общества;
3. государство существует не в любом обществе, но только в том, в котором есть развитая структура всех сфер жизни общества (экономической, политической, социальной и духовной): «…с определенного момента развития общества государство является необходимым способом его организации, неотъемлемым условием его существования и жизнедеятельности»;
4. при любом определении государства речь идет и о системе властных государственных органов;
5. потребности общества определяют назначение, функции, цели и задачи государства.
Государство - это выделившаяся из общества и обусловленная его социально-экономическим укладом, традициями, культурой политическая организация суверенной публичной власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и других интересов в пределах определенной территории. Возникнув как продукт эмпирической (опытной) социальной жизнедеятельности, государство не совпадает с обществом и выступает по отношению к нему управляющей системой. Эта система имеет собственную внутреннюю логику развития, четкую структурную организацию (которая оттачивалась на протяжении тысячелетий), специфический механизм взаимодействия структурных элементов.
Таким образом, государство - самодостаточная система, обладающая собственной природой, сущностью, формой (И.Ф. Ракитская).
В юридической науке выделяются и некоторые другие подходы к пониманию государства. Так, В.Е.Чиркин насчитал пять основных подходов к понятию государства:
· теологический (широко используется в мусульманских учениях в связи с концепцией халифата);
· классический (государство как совокупность трех слагаемых - власти, территории, населения);
· юридический (государство - юридическая персонификация нации);
· социологический (представлен небольшим количеством школ, в том числе марксистским направлением в государствоведении);
· кибернетический (государство как особая система в связи с потоками информации, прямыми и обратными связями) .
А.Б. Венгеров отмечает, что обобщение взглядов многих философов и теоретиков позволяет рассматривать государство с помощью следующих подходов:
1. государство как союз, объединение людей для обеспечения их благоденствия, защиты;
2. государство как определенная коллективность, ассоциация, создаваемая публично-властными отношениями и институтами;
3. государство как аппарат, особый слой людей, призванных управлять другими людьми;
4. государство как инструмент, машина, предназначенная для осуществления справедливости;
5. государство как действительность нравственной идеи, живой развивающийся организм;
6. государство как орудие господствующего класса для подавления классовых противников.
Таким образом, можно сделать вывод, что с точки зрения современных представлений, государство должно выступать как властная система, ради достижения конкретных целей организующая общество в границах определенной территории и координирующая главные стороны его жизни.
Признаки государства
К признакам государства можно отнести:
1. наличие публичной власти;
2. организация общества (населения) в границах определенной территории;
3. налоги и сборы;
4. суверенитет;
5. издание общеобязательных правил поведения;
6. государственный язык;
7. символы государства (герб, гимн, флаг).
При этом превые три признака отличают государство от организации первобытного общества, а остальные - от других организаций.