Тема 1. Понятия и виды социальной ответственности
ТЕОРИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
План лекции:
1. Понятие социальной ответственности.
2. Понятие юридической ответственности.
3. Концепции юридической ответственности
Список литературы:
1. Хачатуров Р. Л., Липинский Д. А. Общая теория юридической ответственности: Монография. — СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2007. —950 с.
2.Н.В. Витрук. Общая теория юридической ответственности Российская академия правосудия 2-е издание, исправленное и дополненное
3. Теория государства и права [Электронный ресурс] : учебник / М.: Юнити-Дана, 2012. - 736 с. (ЭБС Университетская библиотека-online)
Новые понятия:социальная ответственность; формы реализации социальной ответственности, юридическая ответственность; диалектический, системно-функциональный, формально-логический методы исследования юридической ответстенности, метод правового моделирования; поведенческо-динамический аспект юридической ответственности.
1. Понятие социальной ответственности
Под социальной ответственностью необходимо понимать обязанность субъектов общественных отношений соблюдать требования социальных норм, реализующуюся в их правомерном поведении, а в случаях безответственного поведения, не соответствующего предписаниям этих норм, нарушающего общественный порядок, — претерпевание виновным лишений личного или имущественного характера. В этом определении аккумулируются обе стороны ответственности — позитивная и негативная. Кроме того, из него следует, что реальным содержанием позитивной ответственности является соблюдение субъектом общественных отношений социальных норм, т. е. социально полезное, одобряемое поведение. Через деяние личности проявляется его отношение к установленным социальными нормами правилам.
Формы реализации социальной ответственности. В литературе позитивную и негативную ответственность стали называть различными сторонами одного целостного явления. Некоторые авторы пишут о том, что ответственность имеет различные аспекты (позитивный и негативный). При этом целостное явление делится на определенные виды. В действительности, ответственность представляет единство позитивного и негативного (добровольного и принудительного), причем негативное является своеобразным средством обеспечения позитивного. Социальная ответственность едина, но имеет две формы реализации: добровольную — выражающуюся в обязанности субъекта следовать предписаниям социальных норм, в его правомерном поведении и реакции на него, и принудительную — выражающуюся в обязанности нарушителя социальных норм подвергнуться определенным мерам общественного и (или) государственного принуждения, понести неблагоприятные последствия и реализации этих последствий.
Схематично содержание добровольной формы реализации социальной ответственности можно отобразить следующим образом: требования, изложенные в социальных нормах — осознание субъектом предъявляемых требований — исполнение данной обязанности (совершение социально полезных, одобряемых поступков) — реакция со стороны общества (оценка — одобрение или поощрение).
В понятие добровольной формы реализации социальной ответственности должны быть включены следующие признаки:
- социальная ответственность отражает взаимосвязь общества и личности, личности и общества;
- социальная ответственность состоит в обязанности субъектов социальной действительности следовать предписаниям социальных норм;
- социальная ответственность вовне выражается в полезном или одобряемом поведении;
- социальная обязанность рассчитана на осознанное и волевое поведение;
- по внутренним (субъективным) характеристикам социальная ответственность выражается в психическом отношении субъекта, мотивах, целях, эмоциональном фоне;
- вовне выражением социальной ответственности служит оценка поведения обществом (одобрение и (или) поощрение).
Принудительная форма реализации социальной ответственности характеризуется следующими признаками:
- социальная ответственность есть социальная обязанность претерпевать меры общественного воздействия, предусмотренные социальной нормой;
- социальная ответственность сопряжена с общественным принуждением;
- вовне социальная ответственность выражается в оценке обществом совершенного поступка и реальном претерпевании неблагоприятных последствий самого разнообразного характера.
Социальная ответственность — это диалектическая взаимосвязь между личностью и обществом, характеризующаяся взаимными правами и обязанностями по соблюдению предписаний социальных норм, их выполнение, влекущее одобрение, поощрение, а в случаях безответственного поведения, не соответствующего предписаниям этих норм, — обязанность претерпеть неблагоприятные последствия и их претерпевание.
Сколько видов социальных норм действует в обществе, столько же и видов социальной ответственности существует в нем.
Нормы религии выступают своеобразным регулятором поведения людей. Зачастую граждане не знают законы, но хорошо знакомы с десятью заповедями Иисуса Христа. Религиозная ответственность проявляется при церковных богослужениях, например, своеобразным «взысканием» является публичная исповедь, когда человек с благословения духовника кается перед прихожанами.
Некоторые ученые полагают, что моральная ответственность служит составным элементом других видов ответственности. Действительно, некоторые действия являются противоправными и аморальными. Однако не все виды общественных отношений урегулированы правовыми нормами. То, что считается правомерным, может считаться аморальным. Например, общество осудит гражданина, который оставил своего товарища в опасном для жизни состоянии, но уголовная ответственность за такое деяние наступает только при совокупности определенных условий.
Каждая историческая эпоха создает свою систему моральных ценностей, в силу чего содержание социальной ответственности и ее виды изменяются. Так, сегодня стало повышаться значение религиозной, моральной ответственности, обусловленное исчезновением доминирующей идеологии.
Но это не единственные виды социальной ответственности, роль которых возрастает в эпоху научно-технического прогресса. Еще в 20-е годы XX в. в США был принят Кодекс этики инженера, цель которого — направить инженерно-техническую деятельность на всеобщее благосостояние. В Кодексе указывается: инженер должен гуманно реализовывать технологический процесс, т. е. в определенной степени совершенствовать его, основываясь на знаниях этики, ему необходимо сознательно учитывать последствия своих действий.
В век развития различных технологий, когда от профессиональных действий инженера зависит нормальное функционирование целых регионов, на него возлагается огромная ответственность за правильность принятия решения. Трудно понять, какими соображениями и побуждениями руководствовались «экспериментаторы», работавшие на Чернобыльской АЭС. Еще не одно десятилетие будут ощутимы последствия проявленной ими безответственности. Думается, принятие подобного Кодекса в нашей стране способствовало бы направлению инженерно-технической деятельности на сохранение окружающей среды. Виды профессиональной ответственности — инженерная, педагогическая, врачебная и т. д. — тесно переплетаются с другими видами социальной ответственности, поскольку все они служат единой цели — обеспечить нормальное функционирование общества.
Различные аспекты (позитивный и негативный), выделяют не только у моральной ответственности, но и у профессиональной, семейно-бытовой, политической, экономической, религиозной и других видов социальной ответственности. Юридическая ответственность является разновидностью социальной ответственности, а правовые нормы - разновидностями социальных норм. Между социальной ответственностью и юридической все же больше сходств, чем различий. Это можно проследить путем сравнения родового и видового понятий, т. е. социальной и юридической ответственности.
Основанием для возникновения позитивной социальной ответственности являются социальные нормы.
В основании же возникновения негативной социальной ответственности, соответственно, находится несоблюдение требований социальных норм3
Возникновение государственно-принудительной формы реализации ответственности обусловлено правонарушением и наличием правовой нормы.
Социальная ответственность диктуется объективными условиями, их осознанием и субъективно поставленной целью, необходимостью выбора способов действия, необходимостью активной деятельности для осуществления этой цели.
Возложение социальной ответственности связывается со способностью лица осознавать свои действия и их последствия, а также руководить ими.
Применительно к юридической ответственности речь уже должна идти о вменяемости, деликтоспособности, правосубъектности. Все виды социальной ответственности имеют общие предпосылки. Ответственность порождается свободой и необходимостью. Свобода воли, свобода выбора вариантов поведения — предпосылка социальной ответственности2, а следовательно, юридическая ответственность не может наступить без наличия свободы воли, свободы выбора вариантов поведения.
Социальная ответственность основывается на принципах справедливости, гуманизма, необходимости. Ответственность есть мера свободы, справедливости, гуманизма.
В процессе жизнедеятельности между людьми, государством, коллективами и т. д. возникают отношения, которые закрепляются в правовых нормах. В правовых нормах закрепляется ответственность как по горизонтали, так и по вертикали. Государство и гражданин, сами граждане взаимоответственны друг перед другом. Взаимная ответственность личности и государства возведена в ранг общеправового принципа, который сформулирован в Конституции РФ и который получает конкретизацию в различных нормативно-правовых актах и постановлениях Конституционного Суда РФ.
У правонарушителя, претерпевающего неблагоприятные последствия, существует целый комплекс прав, а у государства, соответственно, обязанностей, которые корреспондируют этим правам. Правонарушитель не исключается из общественных отношений, не оказывается вне общества, общество лишь ограничивает круг отношений, участником которых он может являться. При реализации принудительной формы юридической ответственности, наоборот, правонарушитель становится еще более зависимым от общества. Государство не разрывает связи с правонарушителем, оно лишь изменяет методы ее обеспечения, а государственное принуждение из психологического трансформируется во внешнее, в конкретные правоограничения.
Из изложенного следует, что юридическая и социальная ответственность имеют схожие основания, базируются на одинаковых предпосылках, обладают общими функциями и принципами, отражают связь общества и личности и служат достижению единых целей.
Вместе с тем юридическая ответственность обладает радом специфических признаков, которые позволяют выделять ее среди других видов социальной ответственности.
Во-первых, юридическая ответственность основывается на правовых нормах, формально определена и обладает четкостью, детализированностью и общеобязательностью.
Во-вторых, юридическая ответственность гарантируется государством.
В-третьих, юридическая ответственность обеспечивается государственным принуждением или государственным убеждением.
В-четвертых, последствиями юридической ответственности становятся государственное одобрение, поощрение или осуждение и наказание.
В-пятых, юридическая ответственность осуществляется в процессуальной форме.
Таким образом - юридическая ответственность является разновидностью социальной ответственности. Между ответственностью социальной и юридической больше сходств, чем различий. Юридическая и социальная ответственность имеют схожие основания, базируются на одинаковых предпосылках, обладают общими функциями и принципами, отражают связь общества и личности и служат достижению единых целей. Юридическая ответственность как вид социальной ответственности едина, но имеет две формы реализации. Отличительные черты и свойства, которые выделяют юридическую ответственность среди других видов социальной ответственности, не вступают в противоречие с общими свойствами социальной ответственности.
2. Определение понятия юридической ответственности
Юридическая ответственность — одна из фундаментальных категорий юриспруденции.
Юридическая ответственность, как и любой другой вид социальной ответственности, едина и включает в себя ответственность за будущее поведение (позитивную, добровольную ответственность) и ответственность за прошлое противоправное поведение (негативную, государственно-принудительную ответственность).
Регулирование юридической ответственностью происходит путем установления управомоченного и обязанного поведения, запретов или велений совершать или не совершать определенные действия, а норма права служит эталоном возможного или должного, а также ответственного поведения. По этому эталону определяется правомерность или противоправность действий, а правовая ответственность формализуется правовыми нормами, устанавливается ими.
Правовая норма как разновидность социальной нормы выступает в качестве нормативной основы юридической ответственности.
В основу исследования юридической ответственности должен быть положен структурный метод научного познания. Наряду с ним необходимо, разумеется, использовать и иные научные методы — диалектический, системно-функциональный, формально-логический, правового моделирования и др.
Институциональный (статический) аспект юридической ответственности.
Статутная (единая) ответственность — это объективно обусловленная, установленная законом и охраняемая государством обязанность (необходимость) соблюдения правовых предписаний участниками правоотношений, а в случае ее нарушения — обязанность правонарушителя претерпеть осуждение, ограничение прав имущественного или личного неимущественного характера.
Главным источником общего правового статуса личности, основное содержание которого составляют права и обязанности, является основной закон нашей страны — Конституция , которая законодательно устанавливает этот статус, дабы граждане, организации и должностные лица соблюдали конституционные нормы, ответственно относились к их предписаниям. Следовательно, конституционные нормы не только закрепляют конституционные правовые отношения, но и возлагают на субъектов этих отношений ответственность. Последняя непосредственно вытекает из требований норм права и заключается во всеобщей обязанности соблюдать Конституцию и иные нормативно-правовые акты.
Поведенческий динамический аспект юридической ответственности. Для осуществления правовой ответственности недостаточно лишь ее установления. Динамика, состояние движения структурных элементов правовой ответственности проявляется в ее взаимосвязях не только с нормами права, но и с правоотношениями. Норма права служит источником правоотношений юридической ответственности. Без нормативно-правового регулирования общественных отношений невозможно установление юридической ответственности (отсутствует правовая основа), как невозможно и возникновение правоотношения, вне которого нельзя представить реализацию юридической ответственности личности.
Юридическая ответственность в плане теории правоотношений — это ее правовая жизнь в движении (динамике).
Реализация юридической ответственности, ее переход из статического в динамическое состояние начинается с возникновения правоотношения. С этого момента его субъекты объективно оказываются в состоянии ответственности за выполнение определенного правового предписания, установленного государством. Это состояние возникает независимо от желания личности, которая обязана соизмерять свое поведение с требованиями норм права. Таким образом, реализация юридической ответственности есть правовое состояние субъектов правоотношений как показатель отношения к статутной (единой) ответственности.
Государственно-принудительная форма реализации юридической ответственности.
Специфика государственно-принудительной формы реализации ответственности проявляется в том, что она является следствием негативного отношения субъектов к правовым предписаниям и реализуется в рамках охранительных правоотношений ответственности.
Признаки добровольной и государственно-принудительнойформ реализации юридическойответственности.
Добровольная форма реализации юридической ответственности характеризуется следующими признаками:
- нормативностью; юридической обязанностью соблюдения и исполнения требований, предусмотренных нормой права;
- четкостью и детализированностью;
- обеспеченностью государственным убеждением, принуждением или поощрением;
- правомерным поведением;
- применением мер поощрения (факультативный признак). Формальным основанием добровольной формы реализации юридической ответственности выступает норма права.
Государственно-принудительная форма реализации юридической ответственности характеризуется следующими признаками:
- нормативностью; формальной определенностью, четкостью и детализированностью;
- юридической обязанностью претерпеть неблагоприятные последствия, вытекающие из юридического факта совершения правонарушения;
- осуждением правонарушителя;
- претерпеванием ограничений материального или личного характера; государственным принуждением;
- состоянием наказанности.
Итак, юридическая ответственность — это нормативная, гарантированная и обеспеченная государственным принуждением, убеждением или поощрением юридическая обязанность по соблюдению и исполнению требований норм права, реализующаяся в правомерном поведении субъектов, одобряемом или поощряемом государством, а в случае ее нарушения — обязанность правонарушителя претерпеть осуждение, ограничение прав имущественного или личного неимущественного характера и ее реализация.