II. Особенности осуществления профилактических
И реабилитационных мероприятий в зоне крайне высокой
Степени загрязнения лесов
16. Целями профилактических и реабилитационных мероприятий в зоне крайне высокой степени загрязнения лесов являются:
а) предотвращение вторичного загрязнения лесов радионуклидами;
б) сохранение средообразующих функций лесов.
17. В зоне крайне высокой степени загрязнения лесов охрана лесов от пожаров должна осуществляться с учетом следующих особенностей:
а) обнаружение лесных пожаров и наблюдение за их развитием должно осуществляться с использованием авиационных средств (авиационное патрулирование) и (или) с пожарных наблюдательных пунктов, оборудованных автоматическими системами наблюдения;
б) при авиационном патрулировании кратность облетов территории - не менее пяти в период светлого времени суток;
в) устройство минерализованных полос (шириной не менее 3 метров) должно осуществляться в течение не более чем двух недель после схода снежного покрова;
г) при использовании в качестве пожарных водоемов естественных источников запрещается производить забор воды из непроточных водоемов с илистым или торфянистым дном;
д) работы по благоустройству зон отдыха граждан не проводятся;
е) не проводятся работы по созданию и содержанию противопожарных заслонов и устройству лиственных опушек;
ж) на всех без исключения съездах с дорог общего пользования должны устанавливаться шлагбаумы, или устраиваться иные преграды, обеспечивающие ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;
з) на всех съездах с магистральных дорог общего пользования должны устанавливаться щиты с информацией о величине плотности загрязнения территории радионуклидами и опасности пребывания в лесах;
и) должен устанавливаться запрет на движение транспорта по лесным дорогам и дорогам необщего пользования, за исключением специальных транспортных средств, предназначенных для проведения радиационных обследований, профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов, а также для предупреждения, обнаружения, локализации и ликвидации лесных пожаров;
к) остановка и тушение лесных пожаров должны проводиться без выполнения работ на кромке лесного пожара путем создания заградительных и опорных химических полос при помощи наземных механизмов, а также с использованием вертолетов, оборудованных водосливными устройствами, и самолетов-танкеров;
л) окончательная локализация и дотушивание лесных пожаров должны проводиться наземными силами и средствами пожаротушения, при этом должны использоваться автоцистерны с установленными пожарными лафетными стволами и пожарные вездеходы на базе специальной (военной) техники, а для дотушивания на труднодоступных участках лесного пожара - пожарные мотопомпы.
18. В зоне крайне высокой степени загрязнения лесов разрешаются только рубки в рамках противопожарного обустройства лесов и уборка неликвидной древесины, которые должны осуществляться с учетом следующих особенностей:
а) очистка мест рубок должна осуществляться путем сбора порубочных остатков в валы с последующим созданием минерализованных полос вокруг каждого из валов, с устройством на поверхности вала сплошного минерального слоя почвы;
б) вывоз древесины с лесосек не производится;
в) древесина, полученная в ходе рубки в рамках противопожарного обустройства лесов, должна раскряжевываться на отрезки длиной не более 1,5 метра и укладываться в валы вместе с порубочными остатками.
19. В зоне крайне высокой степени загрязнения лесов работы по защите лесов должны осуществляться с учетом следующих особенностей:
а) государственный лесопатологический мониторинг и лесопатологические обследования должны проводиться дистанционными методами;
б) планирование мероприятий по уничтожению или подавлению численности вредных организмов в лесах должно проводиться в соответствии с документом, являющимся основанием для проведения указанных мероприятий (Обоснованием) <6>, содержащим специальные меры по обеспечению безопасности персонала при работе с открытыми источниками ионизирующего излучения;
--------------------------------
<6> Пункт 16 Правил ликвидации очагов вредных организмов, утвержденных приказом Минприроды России от 23.06.2016 № 361 (зарегистрирован Минюстом России 6 декабря 2016, регистрационный № 44578).
в) мероприятия по уничтожению или подавлению численности вредных организмов в лесах должны проводиться только авиационным способом.
20. Воспроизводство лесов в зоне крайне высокой степени загрязнения лесов должно осуществляться преимущественно путем естественного лесовосстановления.
21. Применение ручного труда при проведении работ в зоне крайне высокой степени загрязнения лесов не допускается, за исключением работ по тушению лесных пожаров.
22. Не допускается минерализация поверхности почв огнем.