Понятие, цель, задачи финансовой безопасности
Лекция 1
Система обеспечения финансовой безопасности: понятие, цель, задачи, объекты, субъекты
Понятие, цель, задачи финансовой безопасности
Понятие финансовой безопасности многогранно, что обусловлено содержанием финансовой деятельности, которая направлена на решение множества задач:
- финансового обеспечения текущей деятельности организации;
- своевременного и полного выполнения договорных финансовых обязательств перед контрагентами и поддержания необходимого уровня ликвидности организации;
- мобилизации финансовых ресурсов в объеме, необходимом для финансирования расширенного воспроизводства или реализации инвестиционных проектов;
- оптимизации структуры капитала, включая увеличение доли собственного капитала и минимизацию издержек по его привлечению.
Вся финансовая деятельность хозяйствующего субъекта направлена на достижение его приоритетных финансовых интересов, которые заключаются в:
- повышении доходности и рентабельности собственного капитала в целом и всех осуществляемых видов деятельности, в частности;
- обеспечении производственной деятельности финансовыми ресурсами в достаточном объеме на всех ее этапах;
- поддержании достаточного уровня платежеспособности хозяйствующего субъекта;
- обеспечении финансовой стабильности, устойчивости и независимости организации на всех этапах ее развития;
- поддержании высокого уровня инвестиционной активности и эффективности инвестиционной деятельности;
- сопротивлении внешним негативным факторам финансовой макросреды организации;
- противодействии кризисным финансовым ситуациям.
Множество финансовых интересов классифицируют по нескольким критериям, в частности, по уровню в организационной структуре, на котором находится субъект финансовой безопасности, по виду деятельности, временному периоду.
По уровню в организационной структуре финансовые интересы субъектов могут быть классифицированы по трем группам:
- финансовые интересы хозяйствующего субъекта в целом;
- финансовые интересы отдельных структурных подразделений организации;
- финансовые интересы в рамках отдельных хозяйственных операций, которые включают интересы хозяйствующего субъекта, государства, третьих физических или юридических лиц.
По виду финансовой деятельности финансовые интересы разделяются на интересы в сферах:
- сохранности финансовых активов;
- кредитования и привлечения финансовых ресурсов;
- эмиссии ценных бумаг;
- формирования финансовых результатов;
- поддержания стабильного финансового состояния хозяйствующего субъекта;
- инвестиционной деятельности;
- инновационной деятельности.
По временному периоду финансовые интересы подразделяют на текущие, среднесрочные и долгосрочные.
Понятие финансовой безопасности как обеспечение финансовых интересов ученые и специалисты раскрывают, применяя в основном три подхода: ресурсно-потенциальный, целевой и нормативно-правовой. С позиции ресурсно-функционального подхода финансовая безопасность - это защищенность финансовых интересов субъектов хозяйствования на всех уровнях финансовых отношений, обеспеченность организаций и предприятий финансовыми ресурсами, достаточными для удовлетворения их потребностей и выполнения соответствующих обязательств.
С точки зрения реализации цели функционирования хозяйствующего субъекта, финансовая безопасность - такое состояние финансовой и инвестиционной деятельности организации, которые характеризуются сбалансированностью, устойчивостью к внутренним и внешним негативным воздействиям, способностью предупредить внешнюю финансовую экспансию, обеспечить эффективное функционирование организации и ее экономический рост.
В контексте нормативно-правовой регламентации финансовая безопасность предполагает создание таких условий функционирования организации, при которых, во-первых, фактически отсутствует возможность направлять финансовые потоки в незакрепленные законодательными нормативными актами сферы их использования и, во-вторых, максимально снижаются возможности злоупотребления финансовыми ресурсам организации.
Под финансовой безопасностью понимается состояние, при котором отсутствуют опасности или предотвращаются угрозы финансовым интересам хозяйствующего субъекта, государства, включая угрозы финансовой независимости и устойчивости, а также сохранности финансовых ресурсов.
Специалисты выделяют сущностные характеристики финансовой безопасности. Во-первых, финансовая безопасность является одним из основных составляющих экономической безопасности. Несмотря на то, что система финансовой безопасности имеет собственный механизм реализации, отличный от других видов экономической безопасности, она тесно взаимосвязана с другими видами безопасности, так как, с одной стороны, неотделима от процессов обеспечения иных видов безопасности, а, с другой стороны, эффективность ее обеспечения определяется в свою очередь уровнем кадровой, производственной, информационной безопасности.
Во-вторых, финансовая безопасность как состояние защищенности финансовых интересов определяет в качестве объекта безопасности финансовые интересы субъектов, участвующих в финансовых операциях.
В-третьих, организация системы финансовой безопасности должна быть ориентирована на выявление и предотвращение угроз финансовым интересам субъектов финансовых отношений, а также на минимизацию рисков, обусловленных реализацией этих угроз.
В-четвертых, финансовая безопасность, отражая состояние хозяйствующего субъекта, может быть описана с помощью системы количественных и качественных показателей. Сопоставление значений данных показателей с их пороговыми значениями позволяет сделать вывод о финансовой устойчивости и независимости хозяйствующего субъекта.
Финансовая безопасность хозяйствующего субъекта представляет собой его состояние, позволяющее:
- обеспечить финансовое равновесие, устойчивость и платежеспособность в долгосрочном периоде;
- удовлетворить потребности в финансовых ресурсах для реализации стратегических и оперативных задач руководства организации;
- противостоять потенциальным и реальным опасностям и угрозам финансовому состоянию организации;
- обеспечить реализацию финансовых решений.
Финансовая безопасность хозяйствующего субъекта определяется:
- уровнем дефицита финансовых ресурсов для финансирования стратегических и оперативных проектов;
- стабильностью и устойчивостью его финансового состояния;
- устойчивостью отношений с инвесторами, кредитными организациями, заимодавцами, поставщиками и покупателями и прочими контрагентами;
- уровнем удовлетворения финансовых интересов собственников (акционеров, участников).
Система обеспечения финансовой безопасности – это совокупность объектов, субъектов и специальных механизмов, взаимосвязи и взаимодействия которых направлены на предупреждение угроз финансовым интересам хозяйствующего субъекта и государства, включая угрозы осуществления финансовых операций и финансовому состоянию хозяйствующего субъекта, предотвращающая или минимизирующая риски их реализации.
Целью функционирования системы обеспечения финансовой безопасности хозяйствующего субъекта является предупреждение и нивелирование внутренних и внешних угроз его финансовому состоянию, финансовым ресурсам и режиму осуществления финансовых операций.
Для достижения целей системы обеспечения финансовой безопасности экономического субъекта с учетом ее особенностей необходимо решение следующих конкретных задач:
- прогнозирование потенциальных угроз финансовым ресурсам и финансовому состоянию хозяйствующего субъекта и оценка рисков финансовой безопасности, обусловленных этими угрозами;
- организация деятельности по предупреждению потенциальных угроз финансовым ресурсам и финансовому состоянию хозяйствующего субъекта и оценка рисков финансовой безопасности, обусловленных этими угрозами;
- принятие превентивных мер по нейтрализации угроз финансовым ресурсам и финансовому состоянию хозяйствующего субъекта и оценка рисков финансовой безопасности, обусловленных этими угрозами;
- выявление и анализ реальных угроз финансовым ресурсам и финансовому состоянию хозяйствующего субъекта и оценка рисков финансовой безопасности, обусловленных этими угрозами;
- организация деятельности по реагированию на реальные угрозы финансовым ресурсам и финансовому состоянию хозяйствующего субъекта и оценка рисков финансовой безопасности, обусловленных этими угрозами;
- прогнозирование потенциальных угроз мошенничества сотрудников хозяйствующего субъекта и оценка рисков финансовой безопасности, обусловленных этими угрозами;
- организация деятельности по предупреждению мошенничества сотрудников и нивелированию рисков финансовой безопасности, обусловленных этими угрозами;
- принятие превентивных мер по нейтрализации угроз мошенничества сотрудников и нивелированию рисков финансовой безопасности, обусловленных этими угрозами;
- выявление и анализ реальных угроз мошенничества сотрудников и оценка рисков финансовой безопасности хозяйствующего субъекта, обусловленных этими угрозами;
- принятие реактивных мер по нейтрализации реальных угроз мошенничества сотрудников и нивелированию рисков финансовой безопасности хозяйствующего субъекта, обусловленных этими угрозами;
- совершенствование системы обеспечения финансовой безопасности хозяйствующего субъекта.