Технико-экономические особенности капстроительства: его организационные формы и ценообразование
Капстроителъство – это отрасль материального производства, продукцией которой являются подготовленные к эксплуатации предприятия, здания, сооружения и другие объекты производственного и непроизводственного назначения.
Специфика строительного производства обуславливает ряд особенностейв организации финансово-инвестиционной деятельности:
1) продукция строительства территориально закреплена;
2) подвижность рабочих мест;
3) воздействие природно-климатических факторов;
4) строительство осуществляется 2-мя способами:
- подрядным (с использованием сил подрядной строительной организации);
- хозяйством (силами самого предприятия);
5) основными показателями деятельности являются:
- объем товарной продукции;
- сдача объектов «под ключ»;
- расчеты за отдельные этапы осуществляются поэтапно.
6) в строительстве наблюдаются значительные колебания таких финансовых показателей, как рентабельность, уровень инвестиций на производство, потребность в оборотных средствах в разрезе различных объектов.
При строительстве выделяют:
а)объект строительства- это каждое отделенное здание, производственный корпус или цех, жилой дом) или сооружение (мост, туннель, платформа) со всеми отнесенными к ним строениями (галереями, эстакадами), оборудованием, мебелью, подсобными и вспомогательными сооружениями. Объектом строительства может быть также совокупность зданий и сооружений, которые имеют общее технологическое и другие назначение (блок цехов, котельная рядом со складом и т.п.);
б)пусковый комплекс- совокупность объектов или их частей, которые являются частью здания или очереди, введение которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или предоставление услуг;
в)очередь строительства- часть строительства, которая состоит из одного или нескольких пусковых комплексов группы зданий, сооружений, введение которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или предоставление услуг, предусмотренных проектом.
В строительстве для расчетов за сооруженные объекты используется цена, которая определяется на основе сметной стоимости строительства.
Система ценообразования в строительстве имеет такие особенности:
1) для определения стоимости строительства используется двухуровневая система цен, которая включает базисную сметную стоимость строительства и стоимость строительства, которая определяется на стадии заключения подрядного договора. Базисная сметная стоимость определяется на стадии разработки проектно-сметной документации по сметным нормам и ценам. В процессе же заключения подрядного договора (договорной цены), учитывает расходы заказчика и подрядчика в связи с либерализацией цен по рыночным условиям. Цена на строительную продукцию в негосударственном секторе утверждается заказчиком (инвестором).
2) в строительстве могут определяться цены единицы продукции (стоимость 1 м кв. жилищной, производственной или общей площади), стоимость одного койкоместа для больниц, санаториев, стоимость одного посадочного места для кафе, ресторанов, кинотеатров;
3) цены на строительную продукцию определяются по индивидуальной смете (даже те объекты, которые строятся по типовым проектам);
4) цены в строительстве выполняют планово-учетные функции, являются основанием для заключения договоров и расчетов, для составления отчетов;
5) используется метод нормирования текущих расходов и плановых накоплений, то есть накладные затраты определяются по утвержденным нормам в процентах к прямым расходам, а плановые накопления - в процентах от сметной себестоимости работ (сумме прямых и накладных расходов).
В Украине в 2000г. утвержден новый порядок ценообразования в составе государственных строительных норм (ДБН). Данным порядком устанавливаются правила определения стоимости нового строительства, реконструкции и технического перевооружения предприятий, зданий, сооружений всех отраслей экономики для всех участников инвестиционного процесса не зависимо от формы собственности и ведомственной принадлежности. При этом данный порядок имеет обязательный характер для инвестиций, которые финансируются за счет государственного бюджета, государственного кредита для госпредприятий и бюджетов различных уровней, а также для определения базисной сметной стоимости для зданий и сооружений, которые финансируются инвесторами негосударственных форм собственности. При определении договорных цен порядок имеет рекомендательный характер.
Система ценообразования в строительствевключает:
1) сметные нормативы - совокупность ресурсов (трудозатрат, времени работы строительных машин и механизмов, расходов материалов, изделий и конструкций), установленные на принятый измеритель строительных и монтажных работ, конструкций, выраженные, как правило, в натуральных величинах или в форме коэффициентов;
2) правила определения стоимости строительства;
3) порядок составления инвесторской сметной документации - совокупности смет, ведомостей сметной стоимости пусковых комплексов, очередей строительства, сводов затрат, пояснительных записок к ним и ведомостей ресурсов, составленных на стадии разработки проектной документации.
Система ценообразования в строительстве базируется на нормативно-расчетных показателях и текущих ценах трудовых и материально-технических ресурсов. На основе данных норм и текущих цен определяются прямые расходы в стоимости строительства. Остальные затраты - определяются не по нормам, а расчетно.
Базисная сметная стоимость строительства- это доля расчетной сметной стоимости, которая определяется сметными документами, составленными проектной организацией по ценам 1997г. с учетом текущих рыночных условий, которые сложились на 1 января того года, в котором предусматривается строительство.
Различают такие виды договорной цены:
1) твердая (конечная) на весь объем строительства - она учитывает будущее колебание цены и не корректируется на фактический уровень инфляции (как правило устанавливаются для объектов со сроком строительства менее года);
2) динамичная (открытая) - имеет как правило, неизменяемую часть затрат (базисную сметную стоимость) Эта часть корректируется в процессе строительства в соответствии с фактическим уровнем инфляции.
В состав договорной цены включаются:
- базисная сметная стоимость строительно-монтажных работ по ценам 1997г.;
- другие расходы, которые входят в базисную сметную стоимость строительства (увеличение прямых и текущих расходов и плановых накоплений, расходы на перевозку и командировки работников-строителей);
- часть резерва средств на непредусмотренные работы и затраты;
- базисная сметная стоимость пуско-наладочных работ;
- затраты, доплаты и скидки, которые устанавливаются в процессе переговоров или торгов (тендеров).
Цена (сметная стоимость) определяется:
,
где КП - суммы прямых затрат;
Кн - сумма накладных затрат;
ННП - норматив плановых накоплений.
Прямые расходыопределяются следующим образом:
,
где Оpi - количество (объем) отдельных видов работ или конструктивных элементов в единицах измерения, которые отвечают утвержденным расценкам;
Цpi - единичная расценка i - той работы;
ОMi - объем конструктивных элементов соответствующих видов работ, стоимость материалов, которые не включены в единичную расценку;
Нi и ЦMi - соответственно норма затрат и сметная стоимость материалов, конструктивных элементов, которые не учтены в единичных расценках.
В составе сметной стоимости строительства прямые расходы составляют в среднем 75 - 80%.
Накладные расходы,в отличие от прямых, не связаны непосредственно с технологическим процессом строительного производства, а предназначены для его обслуживания - организации, управления, инженерной подготовки, сдачи в эксплуатацию и обеспечения других условий. Их объединяют в 4 группы:
1) административно-хозяйственные - основная и дополнительная заработная плата руководителей и служащих; отчисления на содержание вышестоящей организации; расходы на служебные командировки; другие затраты (почтовые, канцелярские и др.);
2) расходы на обслуживание всех работающих дополнительная заработная плата работников; расходы на санаторно-бытовое обслуживание, охрану труда и технику безопасности, взносы на социальное страхование;
3) расходы на организацию работ на строительных площадках содержание охраны и пожарной охраны; расходы на проектирование технологии и организации работ; содержание производственного инвентаря (текущий ремонт и т.п.); амортизацию и текущий ремонт оборудования учебных комбинатов и лабораторий по проектированию материалов; расходы на научно-исследовательскую работу; на подготовку объектов к сдаче в эксплуатацию;
4) другие накладные расходы.
Накладные затраты нормируются двумя способами:
- на строительные работы - в процентах к прямым затратам;
- на монтажные в процентах к основной заработной плате работников. Плановые накопления устанавливаются в размере 30% от суммы прямых и накладных затрат. Распределение средств, которые учтены в плановых накоплениях, осуществляются по таким направлениям: платежи в бюджет; средства на социальное развитие; средства на развитие производства науки и техники.
Смета,как правило, состоит из следующих элементов (глав):
1. Подготовка территории строительства.
2. Основные объекты строительства.
3. Объекты подсобного и обслуживающего назначения (здания ремонтных мастерских, заводоуправления, эстакады, проходные и т.п.).
4. Временные здания и сооружения.
5. Другие работы и затраты - средства на покрытие расходов заказчика и подрядных работ строительно-монтажных организаций, а также отдельные виды работ, не учтенные в сметных нормативах.
6. Содержание службы заказчика и авторский надзор.
7. Подготовка эксплуатационных кадров.
8. Проектные и изыскательские работы.
В стоимость строительства также включаются:
- сметная прибыль;
- средства на покрытие рисков всех участников строительства;
- налоги и сборы, установленные законодательством и не учтенные в составе стоимости строительства.
В сводной смете также предусматриваются средства на компенсацию затрат, которые связаны с рыночными условиями осуществления строительства, в том числе обязательные отчисления, сборы и платежи, резервный фонд заказчика и компенсационный фонд заказчика.
Резервный фонд заказчикапредполагает использование средств на покрытие дополнительных затрат, которые возникают при уточнении стоимости работ прямым счетом. В сводном сметном расчете принимается в размере обычно 5% от базисной сметной стоимости строительных и монтажных работ.
Резервный компенсационный фонд заказчикаиспользуется заказчиком по целевому назначению на возмещение дополнительных расходов, связанных с приобретением материальных ресурсов по свободным ценам, увеличением транспортных расходов, стоимости эксплуатации строительных машин и механизмов, повышением заработной платы, другими факторами - при наличии обоснования обозначенных затрат, подготовленного подрядной организацией и согласованной с заказчиком. Рассчитывается путем начисления коэффициентов - обычно в 3,6 раза (при периоде строительства до 2-х лет), в 4,9 раза базисной сметной стоимости при продолжительности строительства до 3-х лет.