Финансы: сущность, основные функции
Финансы – система экономических отношений, связанная с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства, обеспечение условий расширенного воспроизводства, удовлетворения соц. потребностей общества.
Централизованные ресурсы: госуд. бюджет, внебюджетные фонды.
Децентрализованные ресурсы: ресурсы хоз. субъектов (собственные и привлеченные; заемные; ресурсы, полученные в результате перераспределения).
Сущность финансовпроявляется в их функциях, т.о. функции финансов – это специфические способы выражения присущих финансам свойств.
Основные функции:
1) распределительная, связана с распределением ВВП и его основной части национального дохода. Эта функция позволяетсоздавать целевые денежные фонды на уровне государства и органов местного самоуправления (т.е. централизованные фонды), а также хоз. субъектов и населения (децентрализованные фонды).
2) контрольная, ее основу составляет движение финансовых ресурсов. Исходя из характера их движения общество имеет возможность знать о том, как складываются пропорции в распределении денежных средств. Полученная информация дает возможность оценить эффективность и целесообразность произведенных расходов.
Общественный финансовый контроль, внутрихозяйственный, финансовый контроль, независимый, аудиторский финансовый контроль.
Факторы, определяющие возникновение финансов.Областью возникновения финансов явл. стадии воспроизводственного процесса, на которых происходит распределение стоимости общественного продукта по целевому назначению и субъектам хозяйствования, каждый из которых должен получить свою долю в производственном продукте.
Процесс воспроизводства:
производство распределение обмен потребление (производственное и личное) производство
Финансовая система -совокупность различных сфер финансовых отношений, каждая из которых характеризуется особенностями формирований и использований фондов денежных средств, различной ролью в общественном воспроизводстве.
Финансовая система РФ:
1) централизованные финансы:
- государственные и местные финансы:
Бюджетная система:
- федеральный (гос.) бюджет
- муниципальные бюджеты
- бюджеты субъектов РФ
Внебюджетные фонды
Государственный кредит
2) децентрализованные финансы:
- финансы хозяйствующих субъектов (финансы ком. предприятий, финансы неком. предприятий, финансы ИП)
- финансы домохозяйств.
Финансовая политика – конечная цель управления финансами, реализуемая через совокупность гос. мероприятий в области финансов, направленных на достижение определенной степени эффективности в мобилизации финансовых ресурсов, их перераспределении и использовании в рамках единой экономической системы, с целью обеспечения выполнения государством своих функций и задач, и, в конечном счете, создание условий для эконом. стабилизации и прогресса в обществе.
Общие принципы фин. политики:1) учет действия объективных эконом. законов, 2) учет конкретных исторических условий, 3) учет мирового и собственного опыта прошлых лет.
Частные принципы фин. политики: 1) обеспечение рациональной структуры системы финансов в обществе, 2) обеспечение рационального построения финансового механизма,
3) сбалансированность доходов и расходов во всех звеньях фин. системы, 4) концентрация фин. ресурсов на важнейших направлениях эконом. и соц. развития, 5) сосредоточение основных фин. ресурсов в руках государства, 6) сбалансированность фин. и денежно-кредитной политики.
Финансовая стратегия -долговременный курс фин. политики, рассчитанный на длительную перспективу и предусматривающий решение крупномасштабных задач, касающихся важных крупных изменений фин. механизма и пропорций разделения фин. ресурсов.
Финансовая тактика - решение задач конкретного этапа развития общества путем изменения способов организации фин. отношений, перегруппировки фин. ресурсов.