Источниками финансирования дефицита бюджета федерального правительства являются:

РАЗДЕЛ 1. ОСНОВЫ ПОСТРОЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РФ

Тема 1.1. Сущность и значение бюджета и бюджетной системы.
Бюджетное устройство Российской Федерации.

План лекции:

1.Понятие бюджета, его сущность. Сбалансированность бюджетов: бюджетный дефицит, источники его покрытия.

2.Бюджетное устройство РФ: организация бюджетной системы, принципы ее построения.

3.Значение федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов. Понятие и роль консолидированных бюджетов.

1. Понятие бюджета, его сущность. Сбалансированность бюджетов: бюджетный дефицит, источники его покрытия.

Архивы донесли до нас сведения, что слово «бюджет» происходит от нормандского bouge, bougtte, что в переводе означает «карман», «мешок», «кожаный мешок». Это слово начали использовать англичане, изменив его на budget, что в действительности оказалось кожаным мешком, в котором приносили в парламент документы, где были сведения о государственных доходах и расходах

Budget — англ — чемодан, мешок с деньгами

Бюджет — это форма образования и расходования фонда денежных средств,

предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и

местного самоуправления.

СУЩНОСТЬ БЮДЖЕТА: это денежные отношения, которые возникают у государства с юридическими и физическими лицами по поводу перераспределения национального дохода ( НД - это доходы всего населения данной страны за определенный период времени (обычно за год)).

Государство должно заранее знать какие доходы оно получит в следующем году и на что сможет потратить полученные средства.

Для этого составляют план доходов и расходов государства, который называют государственным бюджетом.

Государственный бюджет – это финансовый план государства, с помощью которого органы власти получают реальную экономическую возможность осуществлять властные полномочия.

Бюджет состоит из двух частей:

1. Доходов бюджета(деньги, которые поступили в бюджет) — денежные средства поступающие безвозмездно, безвозвратно в распоряжение органов гос власти бюджетов различных уровней

Доходы в основном складываются из налогов -установленных законом платежей, которые граждане и организации обязаны вносить государству (часть своих доходов)

2. Расходов бюджета(деньги, которые тратятся из бюджета) — денежные средства направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства

Расходы направляются на образование, здравоохранение, содержание армии и милиции, науку и культуру, выплаты пенсий и пособий.

ЗАДАЧИ ГОСБЮДЖЕТА:

1. Перераспределение ВВП

2. госрегулирование и стимулирование экономики

3. осуществление социальной политики государства

4. контроль за образованием и использованием централизованных фондов денежных средств.

Государство с помощью бюджета регулирует хозяйственную жизнь страны, экономические отношения, направляя средства бюджета на развитие и восстановление отраслей, регионов. И в связи с этим государство может ускорять или сдерживать темпы производства, усиливать или ослаблять рост капиталов и сбережений.

ФУНКЦИИ БЮДЖЕТА:

· Распределительная и перераспределительная

1. стадия распределительная — государство получает свою долю в национальном доходе в форме налогов, сборов, платежей, в целях удовлетворения потребностей всего общества и его отдельных, государственно-территориальных образований.

2. стадия перераспределительная — бюджетные средства используются на финансирование народного хозяйства, непроизводственную сферу, оборону страны, управление.

• Контрольная — проявляется в осуществлении контроля за формированием, распределением и исполнением бюджетного фонда.

СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТОВ — состояние бюджетов хозяйственной системы предприятия, региона, государства, при котором доходы и расходы уравновешены, близки или равны друг другу.

Сбалансированность бюджета призвана обеспечить нормальное функционирование органов власти всех уровней. Несбалансированность даже небольшой части бюджетов ведет к задержке финансирования государственных и муниципальных заказов, к сбоям в системе сметно-бюджетного финансирования, порождая неплатежи в народном хозяйстве страны.

Профицит бюджета – превышение доходов над расходами.

Дефицит бюджета – превышение расходов над доходами.

Бюджетный дефицит встречается в бюджетах многих стран.

Причины образования дефицит могут выступать:

· - рост государственных расходов в связи со структурной перестройкой экономики и увеличения инвестиций;

· - чрезвычайные обстоятельства (стихийные бедствия, войны и т.п.), вызывающие рост непредвиденных расходов на их покрытие;

· - кризисные явления в экономике, развал и неэффективность финансовой системы.

*** Источники финансирования дефицита бюджета утверждаются органами законодательной власти в законе о бюджете на очередной финансовый год!

ИСТОЧНИКИ ПОКРЫТИЯ ДЕФИЦИТА:

Источниками финансирования дефицита бюджета федерального правительства являются:

- внутренние источники (кредиты, полученные РФ от кредитных организаций в национальной валюте, государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени РФ, бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ);

- внешние источники (государственные займы, осуществляемые в иностранной валюте путем выпуска ценных бумаг, кредиты правительств иностранных государств, банков и фирм, международных финансовых организаций, предоставленные в иностранной валюте).