Федерального бюджета на 2009–2011 гг. (млрд руб.)1
| Показатели | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | |||
| сумма | в % к ВВП | сумма | в % к ВВП | сумма | в % к ВВП | |
| Доходы — всего | 10 927,1 | 21,2 | 11 733,6 | 19,8 | 12 839,0 | 19,0 |
| 6713,8 | 16,6 | |||||
| В том числе: | 4692,5 | 9,1 | 4526,2 | 7,65 | 4637,5 | 6,85 |
| нефтегазовые | 2057,2 | 5,1 | ||||
| доходы |
1 Знаменателем указаны основные характеристики федерального бюджета на 2009 г., утвержденные в связи с обострившимся в конце 2008 г. и начале 2009 г. кризисом в соответствии с федеральными законами от 9 апреля 2009 г. № 58-ФЗ“Овнесенииизмененийвбюджетныйкодексиот- дельные законодательные акты РФ” (ст. 1) и от 28 апреля 2009 г. № 76-ФЗ “Овнесенииизмененийв Федеральныйзаконот 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ “О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов””. При этом также положения в части бюджетов на плановый период 2010–2011 гг. признаны утратившими силу.
Окончание табл. 9.6
| Расходы — всего | 9024,6 | 17,5 | 10 320,3 | 17,4 | 11 317,7 | 16,7 |
| 9692,2 | 24,0 | |||||
| В том числе: | 2531,1 | 4,9 | 2661,6 | 4,5 | 2501,6 | 3,7 |
| нефтегазовый | 2531,1 | 6,3 | ||||
| трансферт | ||||||
| Условно утвер- ждаемые расходы | x | x | 258,0* | 0,43 | 565,9* | 0,87 |
| Профицит (+), | +1902,5 | 3,7 | +1413,3 | 2,4 | +1521,3 | 2,25 |
| дефицит (–) | –2978,4 | 7,4 | ||||
| Нормативная ве- | 5147,5 | 10,0 | 5914,6 | 10,0 | 6761,0 | 10,0 |
| личина Резервно- | 4042,0 | 10,0 | ||||
| го фонда (РЗФ) | ||||||
| Верхний предел | 2419,7 | 4,7 | 2836,7 | 4,8 | 3702,3 | 5,5 |
| государственного | 2338,3 | 5,8 | ||||
| внутреннего долга | ||||||
| РФ на конец года | ||||||
| Верхний предел | 41,4 | 2,0 | 41,7 млн | 1,8 | 40,9 млн | 1,6 |
| государственного | 41,4 | 6,8 | долл., | долл., | ||
| внешнего долга | млн долл., | или | или | |||
| РФ на конец года | или | 29,2 млн | 29,2 млн | |||
| 27,8 | евро | евро | ||||
| 29,8 | ||||||
| млн евро | ||||||
| Прогнозируемая | 8479,0 | 16,5 | 10 503,0 | 17,75 | 12 841,0 | 19,0 |
| величина РЗФ и | 6170,0 | 15,3 | ||||
| Фонда националь- | ||||||
| ного благосостоя- | ||||||
| ния (ФНБ) | ||||||
| В том числе: | 5147,5 | 10,0 | 5914,6 | 10,0 | 6761,0 | 10,0 |
| РЗФ | 3570,0 | 8,8 | ||||
| ФНБ | 3331,5 | 6,5 | 4588,4 | 7,75 | 6080,0 | 9,0 |
| 2600,0 | 6,4 | |||||
| Курс доллара на конец года, руб. | 24,7 35,1 | x | 26,0 | x | 27,0 | x |
| Цена на нефть, долл. за баррель** | 95/50 | x | 90/55 | x | 88/60 | x |
* Соответственно: 2,5% и 5% к расходам бюджета.
** Знаменателем — прогноз Минфина РФ (50 долл.) и 41 долл. в скоррек- тированном бюджете.
Справочно: ВВП (млрд руб.): 2009 г. — 
; 2010 г. — 59 146,0; 2011 г. —
67 610,0.
Инфляция (декабрь к декабрю): 2009 г. — не более ; 2010 г. — 7,0%; 2011 г. — 6,8%.
 |
Таблица 9.7
Распределение бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2009 г. и плановый период по разделам классификации расходов бюджета 1
| Виды доходов | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | ||||||
| сумма, млрд руб. | в % к | сумма, млрд руб. | в % к | сумма, млрд руб. | |||||
| ВВП | общему итогу | ВВП | общему итогу | ВВП | общему итогу | ||||
| Расходы, всего | 9024,6 | 17,5 | 100,0 | 10 320,3 | 17,4 | 100,0 | 11 317,7 | 16,7 | 100,0 |
| 9692,2 | 24,0 | ||||||||
| В том числе: | 1143,7 | 2,2 | 12,7 | 1172,3 | 2,0 | 11,35 | 1135,4 | 1,7 | 10,0 |
| 1. Общегосударственные | 966,6 | 2,4 | 10,0 | ||||||
| вопросы: | |||||||||
| обслуживание государс- | 198,0 | 0,4 | 2,2 | 233,9 | 0,4 | 2,3 | 308,1 | 0,45 | 2,7 |
| твенного и муниципаль- | 229,0 | 0,6 | 2,4 | ||||||
| ного долгов | |||||||||
| обеспечение деятельнос- | 230,0 | 0,44 | 2,54 | 238,5 | 0,4 | 2,3 | 236,0 | 0,34 | 2,1 |
| ти финансовых, налого- | 210,0 | 0,5 | 2,2 | ||||||
| вых, таможенных органов | |||||||||
| и надзора | |||||||||
| на фундаментальные | 83,8 | 0,16 | 0,9 | 99,8 | 0,16 | 1,0 | 108,6 | 0,16 | 0,95 |
| исследования | 76,0 | 0,18 | 0,8 | ||||||
| 2. Национальная оборона | 712,6 | 1,4 | 7,9 | 734,9 | 1,24 | 7,1 | 806,9 | 1,2 | 7,1 |
| 623,4 | 1,5 | 6,4 | |||||||
| 3. Национальная безопас- | 756,8 | 1,5 | 8,4 | 833,6 | 1,4 | 8,1 | 888,7 | 1,3 | 7,85 |
| ность и правоохранитель- | 709,4 | 1,75 | 10,1 | ||||||
| ная деятельность |
1 В знаменателе указаны бюджетные ассигнования на 2009 г., утвержденные в соответствии с федеральными законами от 9 апреля 2009 г. № 58-ФЗ “О внесении изменений в Бюджетный кодекс и отдельные законодательные акты РФ” (ст. 1) и от 28 апреля 2009 г. № 76-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон от 24 ноября 2008 г.
№ 204-ФЗ “О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов””. При этом также положе- ния в части бюджетных ассигнований на плановый период 2010 и 2011 годов признаны утратившими силу.
Окончание табл. 9.7
| 4. Национальная эконо- | 1063,3 | 2,1 | 11,8 | 1165,8 | 2,0 | 11,3 | 1371,5 | 2,0 | 12,1 |
| мика | 1716,3 | 4,2 | 17,7 | ||||||
| 5. ЖКХ | 81,0 | 0,15 | 0,9 | 82,2 | 0,13 | 0,8 | 79,4 | 0,1 | 0,7 |
| 97,7 | 0,24 | 1,0 | |||||||
| 6. Охрана окружающей | 13,8 | 0,02 | 0,15 | 14,7 | 0,02 | 0,14 | 15,05 | 0,02 | 0,13 |
| среды | 12,9 | 0,03 | 0,13 | ||||||
| 7. Образование | 410,4 | 0,8 | 4,5 | 448,5 | 0,75 | 4,3 | 465,4 | 0,7 | 4,1 |
| 384,0 | 0,95 | 4,0 | |||||||
| 8. Культура, кинемато- | 114,1 | 0,2 | 1,3 | 114,1 | 0,2 | 1,1 | 114,3 | 0,16 | 1,0 |
| графия и СМИ | 109,7 | 0,3 | 1,1 | ||||||
| 9. Здравоохранение, | 349,9 | 0,7 | 3,9 | 365,8 | 0,6 | 3,5 | 367,5 | 0,54 | 3,2 |
| физическая культура и | 323,1 | 0,8 | 3,3 | ||||||
| спорт | |||||||||
| 10. Социальная полити- | 310,2 | 0,6 | 3,4 | 338,6 | 0,6 | 3,3 | 307,9 | 0,45 | 2,7 |
| ка: | 310,9 | 0,8 | 3,2 | ||||||
| пенсионное обеспечение | 213,5 | 0,4 | 2,4 | 256,4 | 0,4 | 2,5 | 273,1 | 0,4 | 2,4 |
| 217,3 | 0,5 | 2,2 | |||||||
| социальное обеспечение | 85,6 | 0,16 | 0,9 | 70,9 | 0,1 | 0,7 | 23,4 | 0,03 | 0,2 |
| 86,2 | 0,2 | 0,9 | |||||||
| 11. Межбюджетные | 2987,1 | 5,8 | 33,1 | 3617,6 | 6,1 | 35,1 | 3994,4 | 5,9 | 35,3 |
| трансферты | 3455,7 | 8,5 | 35,6 | ||||||
| дотации и субсидии бюд- | 924,4 | 1,8 | 10,2 | 934,8 | 1,6 | 9,1 | 927,5 | 1,4 | 8,2 |
| жетам субъектов РФ | 971,6 | 2,4 | 10,0 | ||||||
| трансферты бюджетам | 1758,3 | 3,4 | 19,5 | 2397,0 | 4,1 | 23,2 | 2784,1 | 4,1 | 24,6 |
| внебюжетных фондов | 2147,5 | 5,3 | 22,2 | ||||||
| Условно утвержденные расходы | x | x | x | 258,0 | 0,43 | 2,5 | 565,9 | 0,87 | 5,0 |
В последующие 2010–2011 гг., как свидетельствуют экс- пертные оценки и согласно Международному энергетическому агентству, средняя цена за баррель в период до 2015 г. составит 100 долл. и к 2010 г. завершится рецессия в ведущих странах мира. После трудного кризисного 2009 г. вновь начнется приток капитала на развивающие рынки, в том числе и в России.
При разработке основных параметров бюджета учтены возможные перепады цен на “черное золото”. По заявлению Министра финансов РФ бюджет 2009 г. будет сбалансирован, даже если цена на нефть упадет до 40–50 долл. При этом пре- дусматривается задействовать при необходимости Резервный фонд и Фонд национального благосостояния, объем которых к концу 2009 г. прогнозируется соответственно в 5,1 трлн руб. и 3,3 трлн руб. Разработан также механизм ускоренного принятия изменений в бюджет. Госдумой принято решение о создании спе- циальной комиссии по вопросам перераспределения бюджетных ассигнований. Минфин обязался ежеквартально представлять отчет о финансировании расходов федерального бюджета по поддержке финасового рынка и развитию экономики страны.
Правительству РФ предоставлено право по результатам исполнения федерального бюджета в 2008 г. направить в 2009 г. в установленном им порядке средства федерального бюджета в размере 175 млрд руб. на реализацию мер по поддержке фи- нансового рынка.