Оценка состояния экономики Российской Федерации

Основными целями социально-экономической политики, проводимой в последние годы в нашей стране, были:

· достижение устойчивой стабилизации общего объема про-

изводства и возобновление экономического роста;

· обеспечение финансовой стабильности;

· укрепление законности и правопорядка; институтов госу- дарственной власти; платежной и финансовой дисциплины;

· существенное улучшение условий для предприниматель-

ства и деловой активности, продолжение приватизации в инте- ресах повышения эффективности производства и увеличения инвестиций;

· активизация структурной перестройки экономики по-

средством стимулирования инвестиций в высокоэффективные и конкурентоспособные производства;

· обеспечение роста уровня жизни народа, проведение

активной социальной политики с учетом интересов различных групп и слоев населения.

На достижение указанных целей в последние годы были направлены мероприятия, предусмотренные программой “Ре- формы и развитие российской экономики в 1995–1997 годах” и среднесрочной программой на 1997–2000 гг. “Структурная пе- рестройка и экономический рост”, основные мероприятия Пра- вительства РФ в области социальной политики и модернизации экономики на 2000–2001 гг. (распоряжение Правительства РФ от 26 июля 2000 г. № 1072-р), Программы социально-экономичес- кого развития РФ на среднесрочную перспективу (2003–2004 гг., 2006–2008 гг., 2009–2011 гг.) и др.

Поставленные цели, к сожалению, за годы реформирования экономики в целом не достигнуты. Наметившиеся некоторые при- знаки стабилизации в 1997 г. и первой половине 1998 г. были при- остановлены финансово-кредитным кризисом в августе 1998 г. Кризис, связанный с введением 17 августа 1998 г. чрезвычайных мер по пересмотру денежной курсовой политики, приостанов- лению выплат по внутреннему долгу и мораторию на выплаты иностранным кредиторам, стал следствием проводившегося в годы реформ экономического курса.

Разгосударствление и ограничение роли государства в экономическом регулировании, открытость экономики для зарубежных товаропроизводителей и отказ от финансовой поддержки собственных товаропроизводителей, даже базовых отраслей экономики и сельского хозяйства, откровенно спеку- лятивная финансово-кредитная политика не могли не привести к экономическому обвалу, падению доверия граждан к органам государственной власти.

Подобное положение, как было подчеркнуто в постанов- лении Государственной Думы от 2 сентября 1998 г., явилось следствием допущенных грубейших ошибок в экономике, фи- нансовой и кредитно-денежной сферах со стороны Президента РФ, Правительства РФ и Центрального банка РФ.

Если до начала реформ ВВП нашей страны по отношению к данному показателю США составлял более 30%, то в 2005 г. — менее 6,5% (по курсу доллара)1.

Оценка состояния экономики Российской Федерации - student2.ru

1 По паритету покупательной способности руб./долл. — 13,7% (Рос- сия в цифрах. 2009. С. 523).

В годы реформирования экономики основными проведен- ными мероприятиями были либерализация хозяйственных свя- зей и ценообразования, массовая приватизация (более 70% ВВП и более 90% товарооборота приходятся на негосударственный сектор) и заметное снижение уровня инфляции (после баснос- ловного ее роста в 1991–1993 гг.) на основе сжатия денежной массы. Однако при этом значительно ослаблены государствен- ные рычаги регулирования финансово-денежной и кредитной систем и их влияние на развитие реального сектора экономики. Как видно из данных табл. 17.1, промышленное и сельскохозяйс- твенное производство по сравнению с дореформенным периодом сократилось в 2008 г. соответственно на 18 и 14%, резко снизился (почти на 18%) уровень реальных доходов населения.

Производство товаров народного потребления отечествен- ной промышленностью сократилось в еще больших размерах, чем производство промышленной продукции в целом. Об этом свидетельствуют данные, приведенные в табл. 17.2.

Возросла зависимость товарного обеспечения населения от импорта основных продуктов питания и непродовольственных товаров. Доля импорта в общем объеме товарных ресурсов для обеспечения розничного товарооборота, как видно из табл. 17.3, составила в 2008 г. 45% против 14% в 1991 г. В отдельных регионах (Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге) этот показатель составляет более 70%.

В общем объеме предложенных к продаже товаров в послед- ние годы на долю импортных приходилось: мяса и мясопродук- тов — 25%, масла животного — 30, масла растительного — 56, сыра — 50, макаронных изделий — 41, многих видов швейных изделий — 40–60, обуви — 70–80; телевизоров — 90, холодиль- ников — 50%. По существу, страна теряет продовольственную независимость.

Оценка состояния экономики Российской Федерации - student2.ru Индексы основных социально-экономических показателей (в % к предыдущему году)1

Таблица 17.1

Показатель	1993 г.	1995 г.	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2008 г. в % к 1990 г.

Валовой внутренний продукт	91,3	95,9			104,7	107,3	107,1	106,4	106,7	108,1	105,6	109,4
Производство промышленной продукции					103,7		106,1	104,0	103,9	106,3	102,1	82,4
Производство продукции сель- ского хозяйства	95,6		107,7	107,5	101,5	101,3	103,1	102,4	103,6	103,4	110,8	86,2
Инвестиции в основной капитал					102,8	112,5	113,7	110,9	116,7	122,7	109,8	65,4
Ввод в действие основных фондов					108,5	108,3	108,0	108,0	110,0	115,0		—
Ввод в действие общей площа- ди жилых домов	100,7				106,7	107,7	112,6	106,1	116,1	121,1	104,6	—
Среднемесячная начисленная заработная плата (с учетом индекса потребительских цен)	100,4					111,0	110,6	112,6	113,3	117,2	110,3	111,3/ 82,2*
Оборот розничный торговли	101,6	93,8	108,8	110,7	109,3	108,8	113,3	112,8	114,1	116,1	113,5	—
Платные услуги населению						106,6		106,8	107,6	107,9	104,9	—
Индекс потребительских цен (декабрь к декабрю), в разах	9,4	2,3	1,2	1,19	1,15	1,12	1,12	1,11	1,09	1,12	1,13	—
Индекс цен производителей промышленной продукции, в разах		2,7	1,32	1,08	1,18	1,13	1,29	1,13	1,10	1,25	0,93	—
Индекс цен реализуемой про- дукции сельскохозяйственны- ми организациями, в разах	8,1	3,3	1,22	1,18	0,98	1,25	1,18	1,03	1,10	1,3	1,02	—