Вопрос 34. Компетенция субъектов бюджетных правоотношений
К бюджетным полномочиям Российской Федерации относятся:
· установление общих принципов организации и функционирования бюджетной системы РФ, основ бюджетного процесса и межбюджетных отношений;
· определение основ составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы РФ, утверждения и исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения отчетов об их исполнении и осуществления контроля за их исполнением;
· составление и рассмотрение проектов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ, утверждение и исполнение федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ, осуществление контроля за их исполнением;
· установление порядка составления и представления в федеральные органы исполнительной власти отчетов об исполнении консолидированных бюджетов субъектов РФ и иной бюджетной отчетности;
· определение порядка установления и исполнения расходных обязательств РФ, установление и исполнение расходных обязательств РФ;
· определение основ формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы РФ;
· осуществление кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы РФ;
· предоставление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;
· осуществление государственных заимствований РФ, предоставление государственных гарантий РФ, предоставление бюджетных кредитов, управление государственным долгом РФ и управление государственными активами РФ;
· установление основ бюджетной классификации РФ и общего порядка ее применения;
· установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации РФ в части, относящейся к федеральному бюджету и государственным внебюджетным фондам РФ;
· установление единого порядка ведения бюджетного учета и представления отчетности для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и казенных учреждений, включая отчеты о кассовом исполнении бюджетов;
· установление оснований, видов ответственности и порядка привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства;
· установление порядка исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ
К бюджетным полномочиям субъектов Российской Федерации относятся:
v установление порядка составления и рассмотрения проектов бюджета субъекта РФ и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждения и исполнения бюджета субъекта РФ и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета субъекта РФ и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
v составление и рассмотрение проектов бюджета субъекта РФ, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждение и исполнение бюджета субъекта РФ и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществление контроля за их исполнением, составление и утверждение отчетов об исполнении бюджета субъекта РФ и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, составление отчетов об исполнении консолидированного бюджета субъекта РФ;
v установление порядка представления в исполнительные органы государственной власти субъектов РФ утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;
v установление и исполнение расходных обязательств субъекта РФ;
v предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта РФ;
v осуществление государственных заимствований и предоставление государственных гарантий субъекта РФ, предоставление бюджетных кредитов, управление государственным долгом и государственными активами субъекта РФ;
v установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов субъектов РФ по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
1. К бюджетным полномочиям муниципальных образований относятся:
v установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;
v составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;
v установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;
v определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
v осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;
v ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
2. К бюджетным полномочиям муниципальных районов помимо полномочий, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, относятся:
· установление нормативов отчислений доходов в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов;
· установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений;
· определение целей и порядка предоставления субсидий из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов;
· составление отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального района.