Бюджетная система и бюджетное устройство
Цель: изучение основ построения бюджетной системы государства в условиях рыночной экономики
План
Понятие бюджетной системы и бюджетного устройства государства.
Принципы построения бюджетной системы.
Бюджетная политика РФ
Тезаурус
Выучите определения следующих терминов:
Бюджетная система, бюджетное устройство, бюджет, бюджетная классификация, доходы бюджета, расходы бюджета, сбалансированность бюджета, собственные доходы бюджета, капитальные расходы, текущие расходы, финансовая помощь, трансферты
Вопросы для обсуждения
Какими законодательными актами регулируется функционирование бюджетной системы России?
Почему расходы бюджета необходимо подразделять на капитальные и текущие?
В чем заключается сбалансированность бюджета и каковы способы её обеспечения?
Каковы особенности построения бюджетных систем с различным государственным устройством?
Задания для студентов
Общие:
1. Определите основные тенденции развития бюджетной системы.
2. Обоснуйте закрепление расходов за различными уровнями бюджетной системы.
Индивидуальные:
Продолжите выражение:
Принцип самостоятельности бюджетов означает право и обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления …
Принцип разграничения доходов и расходов между бюджетами разных уровней означает …
К налоговым доходом бюджета субъекта РФ относятся …
Принцип равенства бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований означает определение …
Принцип сбалансированности бюджета означает, что …
К неналоговым доходам федерального бюджета относятся …
Принцип единства бюджетной системы означает единство. . .
Принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств означает, что. . .
К налоговым доходам федерального бюджета относятся …
Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов означает, что …
Принцип общего (совокупного) покрытия расходов означает, что …
К неналоговым доходам бюджета субъекта РФ относятся …
Тестовые:
Выберите один верный вариант ответа на поставленный вопрос.
Источником поступлений бюджета страны является:
только чистый доход общества;
только национальный доход;
только национальное богатство;
национальное богатство и национальный доход.
Могут ли национальный доход и национальное богатство зарубежных стран быть источниками бюджетных поступлений?
да;
нет;
только в случае войны;
да, в результате проведения агрессивной военной политики.
К поступлениям государственного бюджета не относятся:
налоги;
дотации;
займы;
эмиссия.
Налог — это:
тайное изъятие ценностей одним субъектом у другого;
добровольная передача ценностей одним субъектом другому;
гласное, обязательно-принудительное изъятие средств одним субъектом у другого;
обязательно-принудительный платеж должника кредитору.
В Российской Федерации налоги устанавливаются и отменяются:
органами государственной власти административно-территориальных образований;
Министерством финансов РФ;
Министерством РФ по налогам и сборам;
Федеральным Собранием РФ.
К прямым относятся налоги:
на доход и имущество субъектов;
на товары и услуги;
на конкретные виды деятельности;
устанавливаемые федеральными органами власти.
Наиболее актуальной проблемой совершенствования налогообложения в РФ является:
снижение ставок налогов;
упрощение расчетов налогов;
сокращение числа налогов;
ликвидация уклонения субъектов от уплаты налогов.
Вид бюджетных поступлений, не содержащий элемента отчуждения:
налоговые доходы;
неналоговые доходы;
пошлины;
эмиссия.
Неналоговыми доходами бюджета не являются:
поступления от функционирования государственной собственности;
поступления от реализации государственного имущества;
прибыль ЦБР;
доходы от таможенной деятельности государства.
Основная литература
Финансы: Учебник / Под ред. В.В. Ковалева. – М.: Проспект, 2001. – 640 с.
Финансы: Учебник / Под ред. А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной. – М.: Финансы и статистика, 2006. – 504 с.: ил.
Справочная литература
Бернар И., Колли Ж.-К. Толковый экономический и финансовый словарь: французская, русская, английская, немецкая, испанская терминология: в 2-х т. – М.: Международные отношения. Т.1: 1997. – А-F – 784 с.; Т.-2.- Q-Z – 760 с.
Райзберг Б. А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. – 3-е изд., перераб. И доп. – М.: Инфра – М, 2002. – 480 с.
Дополнительная литература
Пушкарева, В. М. История мировой и русской финансовой науки и политики / В.М. Пушкарева. – М.: Финансы и статистика, 2003. – 272 с.: ил.
Финансы: Учебник для вузов /Под ред. проф. М. В. Романовского, проф. О. В. Врублевской, проф. Б. М. Сабанти. – М.: Юрайт, 2000
Боди, З., Мертон, Р. Финансы.: Пер с англ.: Учебное пособие. – М.: Издательский дом «Вильямс», 2000. – 592 с.: ил.
Финансы в вопросах и ответах: Учебное пособие / С.А. Белозеров, В.В.Иванов, В.В.Ковалев и др.; Под ред. В.В.Иванова, В.В.Ковалева. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003. – 272 с.
Семинар №21-23
(6 часа)