Внебюджетные фонды Российской Федерации
| Основания для сравнения | Пенсионный фонд РФ | Фонд социального страхования РФ | Фонд обязательного медицинского страхования РФ |
| Акты, регулирующие деятельность фонда | |||
| Основные задачи функционирования | |||
| Доходы бюджета фонда | |||
| Расходы бюджета фонда | |||
| Контроль за деятельностью фонда |
4. Бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования РФ на 2010 год был утверждён Государственной Думой 8 августа 2010 года. Были ли нарушены нормы законодательства? Каков порядок утверждения бюджетов территориальных бюджетных фондов?
5. Определите, установлен ли в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов РФ. Если да, то в каком размере? Установите в какие субъекты РФ предполагалось направить наибольшие суммы.
Литература:
1. Финансовое право, учебник под ред. Химичевой Н.И.
2. Грачёва Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право. Учебник.
3.Финансовое право России: Учебник / отв.ред Куфакова Н.А., Пепеляев С.П. – М., 2009.
4. Бюджетное право России: Учебник./ отв.ред. Эриашвили Н.Д., Староверова О.В. – М., 2009.
5. Дерюгин А. «Резервный фонд субъекта Российской Федерации» // Бюджет, 2009, №6
6. Захаров М.Л. «Формирование доходной части бюджета Пенсионного фонда российской федерации: реальность и перспективы» // Журнал российского права, 2009, №6
7. Кузьмин И.Ю. «О страховых взносах в государственные внебюджетные фонды» // Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет, 2010, №2
8. Сухарев А.Н. «О государственных сбережениях федерального бюджета» // Финансы, 2009, №11
9.Трофимов А.А. «О государственных внебюджетных фондах» // Финансы, 2000, №10.
10. Шийко Р.С. «О резервных фондах субъектов РФ» // Бюджет, 2011, №5
Нормативные акты:
1. Бюджетный кодекс РФ.
2. Налоговый кодекс РФ (ч.2)
- Федеральный закон «О федеральном бюджете Российской Федерации» (на очередной финансовый год и плановый период)
4. Закон Российской Федерации от 28 июня 1991 г. №1499-I «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп.)
5. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» (с изм. и доп.)
6. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. «Об основах обязательного социального страхования» (с изм. и доп.)
7. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (с изм. и доп.).
- Закон Волгоградской области «О бюджете Волгоградской области» (на очередной финансовый год и плановый период)
9. Положение о Пенсионном фонде РФ (утв. постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г.)
10. Положение о фонде социального страхования РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 г.)
11. Устав Федерального фонда обязательного медицинского страхования (утв.постановлением Правительства РФ от 29 июля 1998 г.)
12. Положение о территориальном фонде обязательного медицинского страхования.
Семинарское занятие 7 - 8.
Тема: Бюджетный процесс в Российской Федерации.
1. Бюджетный процесс: понятие, принципы, стадии.
2. Участники бюджетного процесса, их полномочия.
3. Порядок составления проектов бюджетов.
4. Порядок рассмотрения и утверждения бюджетов.
5. Исполнение бюджета.
6. Отчёт об исполнении бюджета.
7. Решение задач.
Сообщение:
- Особенности бюджетного контроля в Российской Федерации и его правовое регулирование.
Задачи:
1. Бюджетное учреждение получило извещение о приостановлении операций по лицевому счёту получателя бюджетных средств, открытому в органе Федерального казначейства, в связи с непредставлением платежного поручения на оплату исполнительного листа о взыскании с данного учреждения денежных средств. Правомерны ли действия органа Федерального казначейства?
2. Укажите, на каких стадиях бюджетного процесса реализуют свои полномочия перечисленные участники бюджетного процесса: администраторы поступлений в бюджет; представительные органы государственной власти и местного самоуправления; глава государства; Банк России; Федеральное казначейство; Счётная палата; главные распорядители бюджетных средств; Министерство финансов; получатель бюджетных средств.
3. В ходе исполнения бюджета города N образовалась просроченная задолженность по исполнению расходных обязательств данного бюджета в размере 20% его доходов. В связи с этим правительство субъекта РФ, на территории которого находится город N, обратилось в арбитражный суд с ходатайством о введении в городе N временной финансовой администрации. Какое решение должен принять арбитражный суд?
4. Правительство Л-й области приняло постановление, регламентирующее процедуру принятия областного, а так же местного бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории указанного субъекта РФ. Оцените правомерность деятельности Правительство Л-й области и соответствие ее нормам БК РФ.
Так же семинарское занятие может иметь формуделовой игры «Бюджетный процесс в РФ (составление, рассмотрение и утверждение проекта закона о бюджете)»
Литература:
1.Бюджетное право России: Учебник./ отв.ред. Эриашвили Н.Д., Староверова О.В. – М., 2009
2.Финансовое право, учебник под ред. Химичевой Н.И – М., 2011
3.Эриашвили Н.Д. Финансовое право. Учебник – М.. 2009.
4.Финансовое право: Учебник / отв.ред. Грачёва Е.Ю., Соколова Э.Д. – М., 2009
5.Гусева Т. «Когда в ответе казна» // Бюджет, 2010, №3
6.Игнатюк Е.В. «Правовое регулирование прозрачности бюджетного процесса» // Журнал российского права, 2009, №10
7.Карасёва М.В. «Согласительные процедуры в федеральном бюджетном законодательстве» // Государство и право, 2003, №1
8.Ковпак С.В. «Введение временной финансовой администрации в публично-правовом образовании: проблемы правового регулирования» // Законы России: опыт, анализ, практика, 2009, №6
9.Нестеренко Т.Г. «Казначейская система как инструмент эффективного управления государственными финансами» // Финансы, 2001, №3
10.Пашков Б.И., Сольский Б.В. «Казначейское исполнение муниципального бюджета: год спустя» // Финансы, 2000, №8
11.Степашин С.В. «Новая редакция Бюджетного кодекса: достоинство и недостатки»// Журнал российского права, 2007, №3
12.Тишкина Л.Е., Фрыгин А.В. «Формирование и исполнение местных бюджетов в новых условиях» // Финансы. 2007, №1
Нормативные акты:
1. Конституция РФ.
2. Бюджетный кодекс РФ.
3. ФКЗ от 17 декабря 1997 года № 2 – ФКЗ «О Правительстве РФ» (с изм. и доп.).
4. Закон Волгоградской области от 11 июня 2008 г. № 1694-ОД «О бюджетном процессе в Волгоградской области» (с изм. и доп.)
5. Положение о Министерстве финансов РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г., №330)
6. Положение о Федеральном казначействе (утв. постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004, № 703)
7. Положение о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора (утв постановлением Правительства РФ от 15 июня 2004 г. № 278)
8. Решение Волгоградской городской Думы от 25 июня 2008 г. №6/ 171 «О положении о бюджетном процессе в Волгограде»