Финансовое обеспечение воспроизводственного процесса
Финансовое обеспечение воспроизводственного процесса - это покрытие воспроизводственных затрат за счет финансовых ресурсов, аккумулируемых субъектами хозяйствования и государством.
Бесперебойное формирование финансовых ресурсов, их рациональное использование имеют огромное значение, т.к. финансовые ресурсы являются важнейшим денежным источником расширения производства, роста материального и культурного уровня жизни населения.
Снижение объема финансовых ресурсов может ограничить возможности решения актуальных экономических и социальных задач. Оно ведет к сокращению масштабов инвестиций в производственную и социальную сферы, уменьшению фонда потребления в составе используемого национального дохода.
Объем и структура финансовых ресурсов непосредственно связаны с уровнем развития производства, его эффективностью. Чем крупнее масштабы производства и выше его эффективность, тем больше при прочих равных условиях размеры мобилизуемых и используемых финансовых средств. В свою очередь величина финансовых ресурсов, инвестируемая в производство, создает предпосылки для его роста и совершенствования. Постоянный рост и совершенствование производства служат основой увеличения финансовых ресурсов.
Финансовое обеспечение воспроизводственных затрат может осуществляться в трех формах: самофинансирования, кредитования и государственного финансирования.
Самофинансирование основано на использовании собственных финансовых ресурсов субъектов хозяйствования. При недостаточности собственных средств предприятие может либо сократить некоторые свои расходы, либо воспользоваться заемными средствами.
Кредитование - это такой способ финансового обеспечения воспроизводственных затрат, при котором расходы субъекта хозяйствования покрываются за счет ссуды банка, предоставляемой на началах срочности, платности и возвратности.
Государственное финансирование производится на безвозвратной основе за счет средств бюджетных и внебюджетных фондов, формируемых на разных уровнях государственного управления в процессе распределения и перераспределения части национального дохода.
На практике все перечисленные формы финансового обеспечения воспроизводственных затрат могут применяться одновременно.
4.2. Финансовое регулирование социально-экономических процессов.
Финансовое регулирование— это воздействие на экономические и социальные процессы, направленное на устранение имеющихся диспропорций в экономике и социальной сфере, на обеспечение развития передовых технологий и социальной стабильности.
Достигается такое воздействие путем концентрации финансовых ресурсов в одних сегментах рынка и ограничения роста объема финансовых ресурсов в других.
Основным субъектом финансового регулирования выступает государство.
Среди финансовых методов воздействияна экономику и социальные процессы наиболее распространены:
· бюджетные методы(различные формы бюджетных расходов: субсидии, субвенции, бюджетные кредиты, государственные гарантии и т.п.);
· налоговые методы(изменение состава налогов, налоговых ставок, налогооблагаемой базы, состава налогоплательщиков и др.)
Объекты государственного финансового регулирования:
1. отраслевая структура экономики (для РФ: недостаточна доля перерабатывающих отраслей промышленности по сравнению с добывающими)
Методами государственного финансового воздействия наданный объектявляются:
· налоговое регулирование (изменение состава налогов и др.);
· амортизационная политика тесно связана с налоговым регулированием, влияет на налогообложение прибыли и имущества; может предполагать использование ускоренной амортизации;
· различные формы государственной поддержки организаций (субсидии, предоставление государственного и муниципального имущества в аренду на льготных условиях и др.);
· также льготное кредитование и страхование (более низкий уровень ссудного процента и страхового тарифа по услугам коммерческих банков и страховых компаний обеспечивается бюджетным субсидированием соответствующих ставок и тарифов).
2. территориальные пропорции экономики (для РФ: неравномерность размещения природных ресурсов, разница экономического потенциала различных регионов)
Финансовое регулирование данного объекта осуществляется через механизм межбюджетного регулирования (дотации, субсидии бюджетам других уровней бюджетной системы, финансирование целевых программ поддержки и развития отдельных регионов и муниципальных образований).
3. социальная структура общества (для РФ: высокий уровень социально - незащищенного слоя населения).
Методами государственного финансового регулирования данного объектаявляются:
различные социальные выплаты и льготы, бюджетное финансирование учреждений социальной сферы (образование, здравоохранение), льготы по налогам, уплачиваемым физическими лицами, финансовое стимулирование создания новых рабочих мест и т.д.