Понятие проекта и проектного цикла

Инвестиционный проект как комплекс взаимосвязанных мероприятий, предназначенных для достижения поставленных целей.

В наиболее общем понимании проект-этоспециальным образом оформленное предложение об изменении деятельности предприятия, преследующее определенную цель.

Для отечественной практики понятие проекта не является новым. Его отличительное качество прежних времен заключалось в том, что основные направления развития предприятия, как правило, определялись на вышестоящем, по отношению к предприятию, уровне управления экономикой отрасли. В новых экономических условиях предприятие в лице его собственников и высшего состава управления должно само беспокоиться о своей дальнейшей судьбе, решая самостоятельно все стратегические и тактические вопросы. Такая деятельность в области инвестиционного проектирования должна быть специальным образом организована.

Под проектом понимается система сформулированных в его рамках целей, создаваемых или модернизируемых для их реализации физических объектов, технологических процессов; технической и организационной документации для них, материальных, финансовых, трудовых и иных ресурсов, а также управленческих решений и мероприятий по их выполнению.[2]

В литературе существует множество определений инвестиционного проекта. Проект - это:

- что-либо, что задумывается или планируется;

- комплекс взаимосвязанных мероприятий, предназначенных для достижения в течение заданного периода времени и при установленном бюджете поставленных задач с четко определенными целями;

- отдельное предприятие с определенными целями, часто включающими требования по времени, стоимости и качеству достигаемых результатов;

- некоторое предприятие с изначально установленными целями, достижение которых определяет завершение проекта (Свод знаний по управлению проектами, США).[3]

Отечественные ученые чаще всего рассматривают проект следующим образом:

- как документацию (комплект документов, содержащих формулирование цели предстоящей деятельности и определение совокупности действий, направленных на ее достижение);

- как деятельность,т.е. всю совокупность действий (работ, услуг, приобретений, управленческих операций и решений), направленных на достижение сформулированной цели.[4]

Под инвестиционным проектом понимается система организационно-правовых и расчетно-финансовых документов, необходимых для осуществления каких-либо действий или описывающих такие действия. [5]

В «Методических рекомендациях по оценке инвестиционных проектов», (во второй редакции) дается официальное определение инвестиционного проекта: - это «обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством РФ и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описанием практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план)»[6].

Можно привести и другие определения инвестиционного проекта. Инвестиционный проект - это инвестиционная деятельность в отношении конкретного объекта инвестирования, субъектами которой являются, с одной стороны, полномочный представитель собственника объекта инвестирования и частный инвестор с другой стороны. [7]

Реализация большинства проектов требует определенных вложений, инвестиций, поэтому значительная часть проектов носит инвестиционный характер. В соответствии с традиционным подходом к инвестиционному проектированию инвестиционный проектрассматривается как «объект финансовой операции, связанной с распределенными во времени финансовыми поступлениями и затратами денег».[8]

В общем смысле под инвестиционным проектом понимается план или программа вложения капитала с целью последующего получения прибыли. Инвестиционный проект всегда порождается определенным проектом, обоснование целесообразности и характеристики которого он содержит. В связи с этим под свойствами, характеристиками и/или параметрами инвестиционного проекта (продолжительность, реализация, денежные потоки и пр.) понимаются соответствующие свойства, характеристики и/или параметры исходного проекта. Таким образом, с экономической точки зрения понятия «проект» и «инвестиционный проект» тождественны.

Важной характеристикой инвестиционного проекта и одним из главных условий его реализации является доступность источников финансирования. Механизм финансирования из заемных средств делится на две группы - долговое и акционерное; в свою очередь, долговое финансирование принимает формы бюджетного, корпоративного и проектного.[9]

Термин «проектное финансирование»характеризует большое число схем финансирования, которые объединяет такая характеристика, как надежность возврата предоставленных ресурсов за счет тщательной разработки и осуществления проекта, реальной оценки его экономической и технической жизнеспособности.[10] В США под проектным финансированием понимают такой тип финансирования, когда полученный в результате реализации проекта доход становится единственным источником погашения долговых обязательств или формой финансирования без привлечения дополнительных средств либо с их ограниченным привлечением. В Европе проектное финансирование рассматривают как набор способов предоставления необходимых средств, которые могут использоваться для финансирования проекта.[11]

Проектное финансирование сопряжено со значительными затратами, связанными с оценкой проекта и анализом кредитной документации; с расходами на страхование, упущенной выгодой и политическими рисками; с расходами по мониторингу технической реализации и функционированию проекта, процедурами управления кредитом, процентными ставками. Поэтому метод проектного финансирования значительно дороже по сравнению с методами обычного кредитования.

В отличие от проектного финансирования, инвестиционное кредитование представляет собой кредитование на цели инвестиционного проекта с полным (иногда ограниченным) регрессом на заемщика. Главным критерием надежности возврата кредита является устойчивое финансовое положение заемщика (оператора проекта), а также объем и степень ликвидности обеспечения кредита. Источником погашения кредита при этом могут быть любая коммерческая деятельность заемщика, а также иные привлеченные им средства.