Финансово-экономическое обоснование. Пояснительная записка
Пояснительная записка
к проекту федерального закона «О внесении изменений
в статью 193 Жилищного кодекса Российской Федерации»
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ
«О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования включают в себя требования к созданию юридических лиц и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствующих сферах деятельности, установленные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на обеспечение достижения целей лицензирования.
Согласно пункту 4 части 3 статьи 8 указанного Федерального закона в перечень лицензионных требований с учетом особенностей осуществления лицензируемого вида деятельности (выполнение работ, оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности) в том числе может быть включено требование о соответствии соискателя лицензии и лицензиата требованиям, установленным федеральными законами и касающимся организационно-правовой формы юридического лица, размера уставного капитала, отсутствия задолженности по обязательствам перед третьими лицами.
Проектом федерального закона предусматривается внесение изменения в часть 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации в части дополнения перечня лицензионных требований к субъектам, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, требованием
об отсутствии у лицензиата признанной по акту сверки расчетов
или подтвержденной решением суда задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца).
Наличие у лицензиата задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс является угрозой срыва предоставления коммунальных ресурсов в управляемые им многоквартирные дома и свидетельствует о ненадлежащей работе с должниками либо
о нецелевом расходовании средств.
Дополнение перечня лицензионных требований к субъектам, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, вышеназванным положением будет способствовать сокращению
на соответствующем рынке услуг количества неэффективно работающих недобросовестных компаний, а также повышению гарантий своевременного
и бесперебойного обеспечения граждан коммунальными ресурсами.
Положения части 10 статьи 161 Жилищного кодекса
Российской Федерации применялись до 1 июля 2016 года. Согласно части 5 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи
с принятием Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» с 1 июля 2016 года положения части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации
(в редакции указанного Федерального закона) применяются для всех субъектов Российской Федерации.
Таким образом, в целях актуализации действующего законодательства предлагается внести изменение в пункт 6 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, заменив цифры «10» цифрами «10.1».
Приложение 1
к проекту федерального закона
«О внесении изменений в статью 193 Жилищного кодекса
Российской Федерации»
Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению
или принятию в связи с принятием проекта федерального закона
«О внесении изменений в статью 193 Жилищного кодекса
Российской Федерации»
Принятие проекта федерального закона «О внесении изменений
в статью 193 Жилищного кодекса Российской Федерации» не требует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения
или принятия федеральных законов.
Приложение 2
к проекту федерального закона
«О внесении изменений в статью 193 Жилищного кодекса
Российской Федерации»
Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона «О внесении изменений
в статью 193 Жилищного кодекса Российской Федерации»
Принятие проекта федерального закона «О внесении изменений
в статью 193 Жилищного кодекса Российской Федерации» не влечет дополнительных расходов федерального бюджета.