О совещательных палатах империи

Статья 30. Совещательными палатами империи являются две следующие: а) первая - палата се­ната и б) вторая - палата депутатов.

Статья 31. Члены сената будут назначаться императором из числа сановников, долгое время слу­живших его империи в звании князей, министров, судей или начальников в армии.

Статья 32. Временно и впредь до того, как народ окажется в состоянии сам избирать членов па­латы депутатов, эти последние будут избираться должностными и местными начальниками.

Статья 33. Тот, кто будет назначен в качестве члена сената, не может в течение той же парламент­ской сессии стать членом палаты депутатов, а тот, кто будет избран в качестве члена палаты депу­татов, не может в течение той же парламентской сессии стать членом сената.

Статья 34. Никакой закон не может быть установлен без его обсуждения в палатах и без утвер­ждения его императором.

Статья 35. Члены палаты депутатов обязаны по закону принимать и обсуждать предложения, вно­симые министрами соответствующих ведомств. Однако когда у депутатов имеется мысль, которая может быть полезна империи или народу, то по закону они имеют право сообщить о ней импера­тору через посредство председателя своей палаты; и палата будет обсуждать ее, если император согласится на это.

Статья 36. Каждая из обеих палат будет иметь право сообщить порознь императору свое мнение по поводу того или иного законодательного вопроса или же всякого иного дела. Если император не согласится с ее мнением, то она не может возобновлять обсуждение данного вопроса в тече­ние той же парламентской сессии.

Статья 37. Обе палаты будут созываться ежегодно, и заседать 6 месяцев - с 1 февраля по 1 мая и с 1 октября по 1 января. В случае надобности император может заставить их заседать дольше.

Статья 38. Палаты будут созываться на чрезвычайные сессии, при наличии срочной необходимо­сти. В этом случае императору принадлежит право устанавливать длительность такой сессии.

Статья 39. Открытие и закрытие, длительность сессий и перерывы между ними будут устанавли­ваться тождественным образом для обеих палат. Если палата депутатов распущена, сенат будет отсрочивать свою сессию до более позднего времени.

Статья 40. Если император воспользуется своим правом распускать всю палату депутатов в целом, то он вместе с тем примет меры к тому, чтобы новая палата собралась в течение 4 месяцев.

Статья 41. Ни одна из обеих палат не будет начинать своих заседаний, ни вести обсуждений, ни голосовать, без того, чтобы налицо не было 2/3 ее членов.

Статья 42. Если во время обсуждения в той или другой из палат голоса делятся поровну, то пере­вес получает мнение той группы, к которой присоединился председатель палаты.

Статья 43. Председатель будет заранее сообщать, является ли обсуждаемый вопрос по своему характеру подлежащим огласке или секретным. Если при объявлении дела секретным кто-либо из членов доведет о нем до общего сведения в речах, печати, писаниях или каким-либо иным спо­собом, то он будет подлежать наказанию в соответствии с уголовным законом.

Статья 44. Император будет устанавливать в форме закона рабочий регламент сената и салаты депутатов.

Статья 45. За исключением случаев таких преступлений, суд по которым не может быть отложен, никто из членов палаты депутатов не может подлежать судебному преследованию в течение срока парламентской сессии.

Статья 46. Если при обсуждении того или иного важного дела обе палаты вынесут различные ре­золюции, то император, получив письменное изложение мнений каждой из них, рассмотрит при­чины их разногласий и, составив свой взгляд по данному поводу, будет искать компромисса, спо­собного привести палаты к окончательному соглашению, выбирая лучшее в каждой из обеих ре­золюций. Если оказывается невозможным достигнуть примирения мнений обеих палат, то импе­ратор имеет по закону право либо принять и обнародовать мнение одной из них, либо отложить вопрос.

Статья 47. Не получив согласия императора, палаты не могут, даже если они в этом чувствуют надобность, призывать министров на свои заседания. Министры со своей стороны не могут при­сутствовать на заседаниях палат и принимать участие в их обсуждениях, не получив согласия его величества.

Глава V

О министрах империи

Статья 48. Министры будут письменно представлять императору свои заключения по делам, отно­сящимся к их ведомствам; они ответственны за свои заключения. Законы и указы, и все другие акты, исходящие от императора и касающиеся дел империи, будут носить императорскую под­пись; вслед за тем министр хранитель печати будет сообщать их за своей скрепой соответствую­щему министру.

Статья 49. Когда император будет требовать от министров их заключения по поводу какого-либо важного государственного дела, то министр, прежде чем сообщить ему свое мнение, будет сов­местно обсуждать его в соответствии с регламентом.

Глава VI

Об отправлении правосудия

Статья 50. Судьи, заседая в установленном порядке, будут отправлять правосудие в соответствии с законом от имени императора. Устройство судов будет определено законом.

Статья 51. Судьи будут избираться из числа людей, имеющих опыт в судебных делах.

Статья 52. Судьи будут заседать публично. По тем делам, которые могли бы затрагивать обще­ственный порядок или нарушать добрые нравы, заседание может по закону вестись в закрытом порядке.

Статья. 53. Подсудность каждого суда будет точно определена законом.

Статья 54. Исключительные суды будут судить по всем делам, относящимся к делам управления и изъятыми из ведения других судов.

Глава VII

Наши рекомендации