Текущие счета образования, распределения, перераспределения
Счет производства
Методологические принципы его построения являются определяющими для всех последующих счетов. Счет производства составляется по отраслям, секторам и по экономике в целом с целью характеристики результатов производственной деятельности резидентов.
В ресурсной части счета производства по отрасли или сектору показывается выпуск товаров и услуг в основных ценах, который представляет собой суммарную стоимость всех товаров и услуг, являющихся результатами производственной деятельности хозяйственных единиц—резидентов в течение данного периода.
В разделе "Использование" отражаются промежуточное потребление товаров и услуг и балансирующая статья — валовая добавленная стоимость, которая определяется как разность между выпуском и промежуточным потреблением.
Схема счета производства для экономики в целом имеет следующий вид:
Ресурсная часть счета производства для экономики (сводного счета) состоит из выпуска товаров и услуг, чистых налогов на продукты и чистых налогов на импорт.
Раздел "Использование'' сводного счета производства включает промежуточное потребление и балансирующую статью счета — валовой внутренний продукт в рыночных ценах.
Рассмотрим методологию исчисления показателей счета производства.
Выпуск товаров и услуг представляет собой стоимость товаров и услуг, являющихся результатом производственной деятельности резидентов в течение данного времени на экономической территории страны и за ее пределами. Различают рыночный и нерыночный выпуск.
В объем рыночного выпуска товаров и услуг текущего периода включаются товары и услуги, которые были произведены в этом же периоде и которые:
• реализованы по рыночным ценам;
• обменены по бартеру на другие товары и услуги;
• предоставлены работодателями своим работникам в качестве оплаты труда в натуральной форме;
• оставлены в виде запасов материальных оборотных средств производителем для рыночного использования в последующих периодах;
• переданы внутри предприятия одним заведением другому для производственного использования в текущем или последующих периодах:
Нерыночный выпуск охватывает произведенные в текущем периоде товары и услуги, которые:
• использованы, для собственного конечного потребления или накопления основного капитала;
• предоставлены другим институциональным единицам бесплатно или по ценам, не влияющим на спрос;
• оставлены в виде запасов материальных оборотных средств производителем для нерыночного использования в последующих периодах.
Формула определения рыночного выпуска (РВ) в развернутом виде может быть представлена следующим образом:
РВ= Р + Б + ОТН + Рз + DГП+ DНЗП (1.1)
где Р — товары и услуги, реализованные по экономически значимым ценам;
Б — товары и услуги, обмениваемые по бартеру на другие товары, услуги или активы;
ОТН — товары и услуги, предоставляемые работодателями своим работникам в качестве оплаты труда в натуральной форме;
РЗ — товары или услуги, переданные одним подразделением (заведением) другому подразделению (заведению) этого же предприятия для производственного использования в том же или последующих периодах;
DГП — изменение запасов готовой продукции у производителей, предназначенной для рыночного использования;
DНЗП — изменение незавершенного производства.
Выпуск рыночных услуг определяется по величине выручки от их реализации.
Выпуск товаров и услуг в СНС, как отмечалось, определяется в ценах производителей и в основных ценах. Цена производителя включает налоги на продукты, за исключением НДС и налога на импорт, и не включает субсидий на продукты. Основная цена не включает налогов на продукты, но включает субсидии на продукты.
Взаимосвязь между основной ценой и ценой производителя:
ОЦ = ЦП - ДНП + СП,
где ОЦ — основные цены; ЦП — цена производителя;
ДНП — другие налоги на продукты (налоги на продукты, включенные в цену производителя, т. е. налоги на продукты, за исключением НДС и налогов на импорт); СП — субсидии на продукты.
Текущие счета образования, распределения, перераспределения
И использования доходов
Показатели, структура и методика разработки счета образования доходов
Анализ распределительных процессов начинается с составления счета образования доходов по отраслям, секторам и экономике в целом. Его назначение заключается в том, чтобы показать, из каких компонентов состоит ВДС и ВВП какие расходы, связанные непосредственно с процессом производства, должны быть возмещены.
Для этих целей из счета производства в ресурсную часть счета образования доходов переносится ВВП (в счете для экономики в целом) или ВЦС (в счете, составленном для отрасли или сектора). В разделе "Использование" этого счета показываются расходы производителей: оплата труда наемных работников, налоги на производство и импорт (за вычетом субсидий на производство и импорт). Однако эти суммы представляют собой не только расходы производителей, но и одновременно доходы соответствующих институциональных единиц. Балансирующей статьей счета образования доходов является валовая прибыль или валовой смешанный доход, полученный производителями.
Валовую прибыль по экономике в целом можно получить путем суммирования валовой прибыли по секторам или отраслям экономики:
ВПэкономики=SВПсекторов=SВПотраслей
В счете образования доходов по отраслям или сектору отражаются только другие налоги на производство (за вычетом субсидий), так как именно они являются компонентом ВДС, исчисляемой в основных ценах.
Показатель "Оплата труда" охватывает все выплаты институциональными единицами — резидентами своим наемным работникам (резидентам и нерезидентам) (рис. 6.1).
Оплата труда включает два основных элемента:
• заработную плату;• отчисления работодателей в фонды социального страхования (фактические отчисления работодателей на социальное страхование и условно исчисленные отчисления на социальное страхование).
Заработная плата показывается до вычета любых отчислений и подоходных налогов и включает все виды вознаграждения за труд в денежной и натуральной форме, а также денежные суммы, начисленные работникам в соответствии с законодательством за не проработанное время (отпуск и т.д.).
Заработная плата в денежной форме включает следующие элементы (во всех категориях хозяйственных единиц независимо 6т форм собственности):
• заработную плату, начисленную за выполненную работу (проработанное время) по сдельным расценкам, тарифным ставкам, должностным окладам, среднему заработку;
• выплаты стимулирующего характера (премии, и вознаграждения за производственные достижения, выслугу лет, стаж работы и т. д.; надбавки, профессиональное мастерство, высокие достижения в труде);
• выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда (выплаты за работу в особых условиях; надбавки за подвижной и разъездной характер работ; доплаты за сверхурочную работу и работу в ночное время, оплату за работу в выходные и праздничные дни);
• оплату за не проработанное время в соответствии с законодательством (оплата ежегодных и дополнительных отпусков);
• заработную плату работников во время обучения их с отрывом от работы в системе повышения квалификации и подготовки кадров и т. п.;
• регулярные дополнительные надбавки (например, компенсационные выплаты в связи с повышением цен, надбавки для оплаты жилья, транспортных расходов, связанных с поездками ни работу и с работы и др.);
• процентные и комиссионные вознаграждения, денежные чаевые и подарки, полученные наемными работниками;
• вознаграждения за открытие, изобретение и рационализаторские предложения;
Вознаграждение в натуральной форме представляет собой товары и услуги, не являющиеся необходимыми для работы и используемые наемными работниками для удовлетворения собственных потребностей или потребностей других членов домашнего хозяйства.
Заработная плата в натуральной форме включает следующие элементы:
• стоимость продукции, производимой на предприятии и выдаваемой в порядке натуральной оплаты;
• стоимость предоставляемых бесплатно или по сниженным ценам коммунальных услуг, проезда на транспорте, продуктов питания и одежды, включая питание и обмундирование, которое работники могут носить вне работы, а также суммы денежной компенсации за их не предоставление;
• страховые платежи предприятия по договорам личного и имущественного страхования, заключенным в пользу отдельных наемных работников;
• добровольные отчисления на медицинское страхование и на дополнительное Пенсионное обеспечение в пользу наемных работников (не связанные с программами социального страхования населения и Государственного социального обеспечения);
• плату за содержание детей в дошкольных учреждениях; оплату путевок на отдых, абонементы в группы здоровья, стоимость бесплатно выдаваемых работникам акций и т. д.
Заработная плата не включает:
• расходов предприятий и организаций, осуществляемых в интересах производства: командировочных расходов в части оплаты услуг транспорта и гостиниц; стоимости выданной спецодежды, спецобуви, других средств индивидуальной защиты, лечебно-профилактического питания или возмещения затрат работников на эти цели, а также на приобретение инструментов, необходимых для выполнения работ, и т. п. (относятся к промежуточному потреблению);
• выплат работникам, не являющихся вознаграждением за труд (пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, на детей; пенсии работающим пенсионерам; надбавки к пенсиям, возмещение заработка и другие расходы в случае увечья или иного повреждения здоровья работника и иные выплаты за счет средств социального страхования; стипендии за счет предприятия, оплата обучения в учебных заведениях работников 4 или членов их семей, оплата учебных отпусков, предоставляемых работникам, пособия по оплате жилья и т. п.);
• расходов на содержание самостоятельных подразделений предприятий, оказывающих услуги работникам и членам их семей (относятся к расходам на конечное потребление некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства);
• стоимости передаваемого в собственность работников жилья и расходов на погашение ссуд, выдаваемых работникам на улучшение жилищных условий и приобретение садовых домиков (капитальные трансферты).
Фактические отчисления предприятий и организаций на социальное страхование состоят из взносов, производимых предприятиями и организациями в государственные и негосударственные фонды социального страхования в соответствии с программами социального обеспечения и социального страхования населения. Эти платежи являются основным источником средств для выплат социальных пособий при определенных обстоятельствах, снижающих уровень благосостояния работника. Хотя эти отчисления делаются предприятиями и организациями непосредственно страховой организации, они рассматриваются как часть оплаты труда работников, которую они потом перечисляют страховым организациям.
Фактические отчисления работодателей включают их взносы в фонды социального страхования, пенсионный фонд, фонд занятости и в другие социальные внебюджетные фонды. Сюда же относятся обязательные отчисления работодателей на медицинское страхование.
Условно исчисленные отчисления на социальное страхование представляют Собой социальные пособия, выплачиваемые непосредственно предприятиями и организациями своим работникам, бывшим работникам, их иждивенцам, за счет собственных средств. Они включают, например, средства, выплачиваемые предприятиями и организациями на оказание помощи семьям погибших на производстве; надбавки к установленным пенсиям и выплаты лицам, получившим увечье или профессиональное заболевание на производстве; оплату обучения работников в учебных заведениях; стипендии студентам, направленным на обучение в высшие учебные заведения и т. п.
Условно исчисленные отчисления на социальное страхование принимаются равными сумме фактических выплат и компенсаций в данном периоде.
Начисленные страховые взносы в СНС рассматриваются как выплаты, осуществляемые работниками из своих доходов, и включаются, поэтому в состав оплаты труда.