ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ. 1. Внести в Государственное Собрание – Эл Курултай Республики Алтай проект закона Республики Алтай «О научной
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от «_____»_________________2013 года №_________
г. Горно-Алтайск
1. Внести в Государственное Собрание – Эл Курултай Республики Алтай проект закона Республики Алтай «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Республике Алтай».
2. Назначить министра образования, науки и молодежной политики Республики Алтай Гусельникову Наталью Владимировну официальным представителем Правительства Республики Алтай при рассмотрении Государственным Собранием – Эл Курултай Республики Алтай проекта закона Республики Алтай «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Республике Алтай».
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай А.В. Бердников
Проект
Вносится Правительством
Республики Алтай
РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ
ЗАКОН
О научной, научно-технической и инновационной деятельности
В Республике Алтай
Принят
Государственным Собранием –
Эл Курултай Республики Алтай
«_____»__________2013 года
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Алтай и законами Республики Алтай устанавливает правоотношения в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности в Республике Алтай.
Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том значении, в каком они используются в Федеральном законе от 23 августа 1996 года №127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике».
Статья2.Цели настоящего Закона
Целями настоящего Закона являются:
1) повышение конкурентоспособности экономики Республики Алтай за счет развития научной, научно-технической и инновационной деятельности;
2) развитие и вовлечение научного и научно-технического потенциала Республики Алтай в процесс социально-экономического развития региона и повышения уровня жизни ее населения;
3) включение результатов научной, научно-технической, инновационной деятельности в экономическийоборот на территории региона;
4) создание инновационной среды, обеспечивающей реализацию научных достижений организаций научно-производственного комплекса в рыночную конкурентоспособную продукцию.
Статья 3.Полномочия Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай и Правительства Республики Алтай в области научной, научно-технической и инновационной деятельности
1. Государственное Собрание – Эл Курултай Республики Алтай в области научной, научно-технической и инновационной деятельности осуществляет следующие полномочия:
1) принятие законов Республики Алтай, регулирующие отношения в научной и научно-технической сферах.
2. К полномочиям Правительства Республики Алтай в области научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Республики Алтай относятся:
1) реализация государственной политики в области научной, научно-технической и инновационной деятельности;
2) выработка инновационной стратегии в Республике Алтай;
3) утверждение и реализация научных, научно-технических и инновационных программ и проектов Республики Алтай;
4) принятие нормативных правовых актов Республики Алтай в научной, научно-технической и инновационной сферах;
5) учреждение республиканских премий, стипендий, наград в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности;
6) создание государственных научных организаций Республики Алтай;
7) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством.
3. Полномочия Правительства Республики Алтай, указанные в пункте втором части первой настоящей статьи, осуществляются Правительством Республики Алтай самостоятельно или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в области научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Республики Алтай.
Статья 4.Научно-технический совет
1. Научно-технический совет является координационно-совещательным органом, который создается при Главе Республики Алтай, Председателе Правительства Республики Алтай в целях разработки рекомендаций в области развития научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Республики Алтай.
2. В Научно-технический совет по согласованию входят представители субъектов научной и (или) научно-технической деятельности республики, представители государственных органов власти Республики Алтай, а также представители органов местного самоуправления в Республике Алтай.
3. Положение о Научно-техническом совете и его состав утверждается Правительством Республики Алтай.
Статья 5.Стратегия инновационного развития
1. Стратегией инновационного развития Республики Алтай определяются приоритетные цели и задачи развития инновационной деятельности в долгосрочной перспективе.
2. Стратегия инновационного развития Республики Алтай разрабатывается Научно-техническим советом на основе приоритетных направлений государственной поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности и утверждается Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай.
3. Ежегодно Научно-технический совет представляет Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай и Государственному Собранию - Эл Курултай Республики Алтай отчет о реализации стратегии инновационного развития Республики Алтай.
Статья 6.Мониторинг развития инновационной деятельности
1. Научно-технический совет с целью координации политики региона в области научной, научно-технической и инновационной деятельности ежегодно проводит мониторинг развития инновационной деятельности.
2. Порядок и форма проведения мониторинга развития инновационной деятельности определяется Правительством Республики Алтай.
Статья 7.Информационное обеспечение научной, научно-технической и инновационной деятельности
1. Научно-технический совет осуществляет информационное обеспечение научной, научно-технической и инновационной деятельности (далее - информационное обеспечение) в целях информирования граждан и юридических лиц о научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Республики Алтай.
2. Информационное обеспечение осуществляется в следующих формах:
1) размещение информациио научной, научно-технической и инновационной деятельности в печатных средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) ведение Реестра научно-технических разработок и инновационных проектов в Республике Алтай.
Статья 8.Реестр республиканских научно-технических разработок
1. Реестр республиканских научно-технических разработок включает в себя:
1) сведения о научно-технических разработках и инновационных проектах, реализуемых на территории Республики Алтай;
2) объявления о программах в сфере научно-технической и инновационной деятельности;
3) конкурсы, организуемые и реализуемые в сфере научно-технической и инновационной деятельности на территории Республики Алтай;
4) сведения об оборудовании для проведения научных исследований и опытно-конструкторских работ, находящемся на территории Республики Алтай;
5) экспертные заключения заявок/проектов представляемых на конкурс для получение грантов, финансирования со стороны государственных фондов.
2. Реестр является общедоступным и формируется Научно-техническим советом на официальном сайте, сведения для реестра размещаются с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, связанных с охраной интеллектуальной собственности, государственной, служебной и коммерческой тайны.
3. Порядок ведения реестра научно-технических разработок Республики Алтай устанавливается Правительством Республики Алтай.
Статья 9.Финансовое обеспечение деятельности в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности в Республики Алтай
Финансовое обеспечение расходов на осуществление полномочий органов государственной власти Республики Алтай в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством, в пределах средств предусмотренных законом о бюджете Республики Алтай на науку и иных источников, незапрещенных законодательством Российской Федерации.
Статья 10.Вступление Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Председатель Глава Республики Алтай,
Государственного Собрания - Председатель Правительства
Эл Курултай Республики Алтай Республики Алтай ________________И.И. Белеков _____________А.В.Бердников
г. Горно-Алтайск
________________2013 года
№_____________________
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Республики Алтай «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Республике Алтай»
Субъектом законодательной инициативы выступает Правительство Республики Алтай.
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 и пунктом 3 статьи 12 Федерального Закона Российской Федерации от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке
и государственной научно-технической политике» в развитие инновационной деятельности на территории Республики Алтай разработан проект закона
«О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Республике Алтай» (далее – законопроект).
Целью принятия проекта закона является создание правовых оснований для формирования инновационной инфраструктуры, государственной поддержки инновационно-активных организаций, создания условий для устойчивого экономического развития Республики Алтай.
В законопроекте определены основные задачи и направления научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Республики Алтай. Обозначены цель и задачи ее функционирования, предусмотрены меры государственной поддержки субъектам научной, научно-технической и инновационной деятельности.
Для эффективной реализации инновационного развития Республики Алтай, законопроектом предусмотрено создание Научно-технического совета (далее - Совет) при правительстве Республики Алтай для разработки основных направлений республиканской научно-технической политики. Предполагается, что указанный Совет будет координировать заказы на исполнение научно-исследовательской деятельности и распределять средства на конкурсной основе для осуществления заказов. Функционирование Совета определяется Положением о Совета и ее персональный состав утверждается Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай.
В качестве источников финансирования научной, научно-технической и инновационной деятельности законопроектом предусмотрены такие как: собственные средства субъектов инновационной деятельности, средства федерального, региональных и местных бюджетов, внебюджетные источники, в том числе федеральные и другие фонды, а также другие инвестиции, не запрещенные законодательством.
Министр Н.В. Гусельникова
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту закона Республики Алтай «О научной и научно-технической и инновационной деятельности в Республике Алтай»
Проект закона Республики Алтай «О научной и научно-технической и инновационной деятельности в Республике Алтай»не потребует выделения дополнительных средств из республиканского бюджета Республики Алтай.
Министр Н.В. Гусельникова
ПЕРЕЧЕНЬ