Необходимые условия для возникновения финансов

Тема. Сущность финансов

Финансы как историческая категория появились одновременно с возникновением государства при расслоении общества на классы. Во времена первобытно-общинного строя не было классов, не было и государства. Первое крупное деление общества на классы – это деление на рабов и рабовладельцев, соответственно первое государство - рабовладельческое. Уже рабовладельческое государство выполняло ряд общественных функций: содержало войска для охраны границ и ведения войн, обеспечивало охрану общественного порядка, постройку общественных зданий, дорог и т.д. Т.е. даже в рабовладельческом обществе государство предоставляло определенные общественные блага для своих граждан.

Для предоставления общественных благ государству требовались определенные ресурсы, как в натуральной, так и денежной форме. Следует отметить, что в докапиталистических формациях большая часть потребностей государства удовлетворялось путем установления различного рода натуральных повинностей и сборов, денежное хозяйство в это время развито очень слабо. Поэтому большинство ученых справедливо считают, что в докапиталистических формациях финансы вообще сложно определить, т.к. они носили бессистемный, стихийный характер. Кроме этого не существовало разграничений между ресурсами главы государства (монарха) и государственными ресурсами.

С приходом к капитализму произошло:

1) Усиление роли государства и его более активное вмешательство в жизнь общества, что потребовало отделения доходов и расходов главы государства от государственных, которые стали объектом контроля и регламента со стороны представительных органов власти. В Центральной Европе (16-17 вв.) в результате первых буржуазных революций власть монархов была значительно урезана, возник общегосударственный фонд денежных средств, которым глава государства не мог единолично распоряжаться. Формирование и использование бюджета стало носить системный характер, т.е. возникли системы государственных доходов и расходов с определенным составом, структурой и законодательным закреплением.

2) Развитие товарно-денежных отношений, что обусловило переход от простой или случайной формы стоимости к денежной, а также от взимания налогов в натуральной форме к взиманию налогов в денежной форме. Только на данном этапе развития государственности и денежных отношений стало возможно распределение созданного продукта в стоимостном выражении.

Таким образом, необходимыми условиями для возникновения финансов являются:

1) существование государства;

2) развитие товарно-денежных отношений;

3) появление налогов в денежной форме.

Из вышесказанного следует, что финансы как историческая категория имеют два основных этапа развития:

1) этап возникновения: докапиталистическая формация (рабовладельческий, феодальный строй) – возникновение государства, появление денежных отношений – возникают государственные финансы;

2) этап развития: капиталистическая формация – товарно-денежные отношения приобретают всеохватывающий характер, расширяется сфера распределительных отношений – развиваются финансы предприятий, а потом и домохозяйств.

Термин "финансы" возник и стал применяться в узком смысле как государственные (публичные) финансы (до начала 20 в.). Именно такое определение дано в "Толковом словаре" В.И.Даля: Финансы – все, что касается до прихода и расхода государства.

С развитием капитализма, корпоративных форм предпринимательства, появлением разнообразных финансовых посредников термин "финансы" стали использовать в более широком смысле, включая в это понятие финансы хозяйствующих субъектов (организаций, предприятий, корпораций).

Соответственно финансовые отношения охватывают две основные сферы:

1) экономические денежные отношения, связанные с формированием и использованием централизованных денежных фондов государства, аккумулируемых в бюджетной системе и во внебюджетных фондах – макрофинансы;

2) экономические отношения, опосредствующие кругооборот децентрализованных денежных фондов предприятий - микрофинансы.