Подведомственность и подсудность дел хозяйственному суду
Подведомственность дел хозяйственному суду определяется ст. 39 ХПК РБ. Под подведомственностью понимают круг дел, отнесенных законом к рассмотрению хозяйственных судов.
Хозяйственному суду подведомственны дела по хозяйственным (экономическим) спорам, дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной деятельности, и иные дела, отнесенные к его подведомственности законодательными органами.
К хозяйственным спорам относятся споры о (об):
- разногласиях, возникших при заключении договора, обязанность заключения которого предусмотрена законодательством;
- изменении или расторжении договора;
- невыполнении или ненадлежащем выполнении обязательств;
- признании права, в том числе права собственности;
- истребовании собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незаконного владения;
- нарушениях прав собственника или оного законного владельца;
- возмещении убытков.
Одной из важнейших категорий подведомственных хозяйственному суду экономических споров, возникающих из административных правоотношений, являются споры о признании недействительными ненормативных актовгосударственных и иных органов.
Из числа других споров, интерес представляют споры о возврате из бюджетаденежных средств, списанных органами, осуществляющими контрольные функции в бесспорном порядке.
К подведомственности хозяйственного суда закон относит дела по спорам, связанным с защитой деловой репутации.
К ведению хозяйственного суда отнесено рассмотрение иных, помимо экономических, дел. Это, в частности, дела:
- об установлении фактов, имеющих юридическое значение в сфере предпринимательской деятельности;
- об экономической несостоятельности (банкротство);
Перечисленный перечень дел, отнесенных к подведомственности хозяйственного суда, не является исчерпывающим.
Подсудностьозначает относимость подведомственного хозяйственному суду дела к ведению конкретного суда одной системы в зависимости от уровня суда или территории. Закон (ХПК) различает родовую (предметную) и территориальную подсудность.
Родовая подсудностьдел помогает определить, суд какого уровня системы хозяйственных судов должен принять конкретное дело к своему производству в качестве суда первой инстанции в зависимости от рода (предмета) спора. В ХПК закреплено общее правило родовой подсудности: все дела, подведомственные хозяйственным судам, подсудны соответствующим судам регионов, за исключением дел, подсудных Высшему хозяйственному суду. Например, к ведению Высшего хозяйственного суда отнесены споры между Республикой Беларусь и административно-территориальными единицами РБ, а также между административно-территориальными единицами РБ и др.
Территориальная подсудностьподразделяется на общую, альтернативную (по выбору истца), договорную, исключительную и подсудность по связи дел.
ХПК определяет общие правила подсудности следующим образом: иск предъявляется в суд по месту нахождения ответчика.
Подсудность по выбору истца или альтернативная закрепляет право истца выбрать хозяйственный суд (например, иск к ответчику о возмещении вреда имуществу юридического лица может быть предъявлен также по месту причинения вреда).
Исключительная подсудность означает, что споры могут рассматриваться только указанными в этой норме хозяйственными судами. Например, иски о признании права собственности на недвижимое имущество, споры о недвижимом имуществе рассматриваются хозяйственным судом по месту нахождения недвижимого имущества.
Дела по жалобам на нотариальные действия рассматриваются судом по мету нахождения нотариальной конторы.
Правила подсудности с участием иностранных лиц определены ст. 51 ХПК.