Раздел 1 нарушения по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075, г. Екатеринбург, ул.К.Либкнехта, 8-а, тел./факс 8 (343) 228-53-87

АКТ ПРОВЕРКИ

органом государственного контроля (надзора), юридического лица, индивидуального предпринимателя № 47

07 июня 2012 г. Екатеринбург

По адресу/адресам: ул. Луговая, 2а, пос. Половинный, г. Верхний Тагил, Свердловская область.

Юридический адрес: ул. Титова, 17в, г. Екатеринбург.

На основании распоряжения заместителя начальника управления надзорной деятельности от 28.05.2012 № 47 подполковника внутренней службы Лялина Е.В. была проведена плановая выездная проверка в отношении: ООО «Агрофирма «Северная».

Общая продолжительность проверки: 1 день/ 6 часов

04 июня 2012.

Акт составлен: Управлением надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Свердловской области

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):

Начальник отдела безопасности ООО «Агрофирма «Северная»

Смирнов Андрей Николаевич __________ «29» мая 2012

Лицо(а), проводившее проверку:

Артемьева Вероника Владимировна - главный специалист – эксперт отдела государственного надзора в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Свердловской области;

Ершов Александр Владимирович - главный специалист – эксперт отдела государственного надзора в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Свердловской области;

При проведении проверки присутствовали:

В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований:

Раздел 1 нарушения по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

1. Отсутствует План действий организации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее План) не согласован с территориальным органом МЧС России.

п. «а» ст. 14 федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

п. 23 Постановления Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;

п. 46, п. 50 Приказа МЧС РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28.02.2003г № 105 «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения».

2. Отсутствуют паспорта безопасности опасных объектов (аммиачно-холодильная установка, система газопотребления предприятия, АЗС).

Приказ МЧС России по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 04.11.2004г. № 506 «Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта».

Приказ МЧС России по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28.02.2003г № 105 «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения».

3. Не проводятся тактико – специальное учение с привлечением формирований постоянной готовности.

п. 9 Постановления Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

4. Не организовано обучение сотрудников предприятия по порядку действий в чрезвычайных ситуациях, способу защиты в чрезвычайных ситуациях.

ст. 14 ФЗ № 68 от 21.12.1994г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

п. 4 Постановления Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

5. Руководящий состав предприятия не прошел обучение по вопросам ЧС.

ст. 20 федерального закона № 68 от 21.12.1994г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

п.2 «г», «д». «е» Постановление Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

6. Не создана локальная система оповещения.

ст. 14 федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ,

постановление Правительства РФ № 178 от 01.03.1993 г. «О создании локальных систем оповещения в районах размещения опасных объектов».

7. Не разработан План ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.

Приказ МЧС России от 28.12.2004 года № 621 «Об утверждении правил разработки и согласования Планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации».

8. Не созданы резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

п. «ж» ст. 14 Федерального закона № 68 от 21.12.1994г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

9. Сотрудники компрессорного цеха (аммиачно-холодильная установка), которые, ликвидируют аварию с выбросом аварийного химически опасного вещества не обучены, как газоспасатели.

п. 4.1.8. Постановление Госгортехнадзор России от 18 апреля 2003 г. № 14 «Об утверждении методических указаний о порядке разработки плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (плас) на химико-технологических объектах»

10. Не созданы нештатные аварийно-спасательные формирования (НАСФ), отсутствует Табель оснащения НАСФ.

Приказ МЧС России по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23.12.2005г. № 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований».

11. Не создана комиссия по повышению устойчивости функционирования, отсутствует Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования, должностные обязанности членов комиссии, не запланированы мероприятия по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях.

п. «б» ст. 14 Федерального закона № 68 от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

12. Не создана комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности объекта. Отсутствует положение, должностные обязанности членов комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности объекта. Не организована работа комиссии.

п. 6, 7, 8 Положения о РСЧС, введенного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»

13. Не проведено командно-штабное учение.

п. 8 Постановления Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».