Понятие, категории, элементы и эволюция
Валютная система– государственно-правовая форма организации валютных отношений, регулируемая национальным законодательством (национальная система) или межгосударственными соглашениями (мировая и региональные системы).
Валютные отношенияпредставляют собой разновидность денежных отношений, возникающих при функционировании денег в международном обороте. Деньги, обслуживающие международные отношения, называются валютой.
Различают:
– национальную;
– мировую;
– региональную валютные системы.
Национальная валютная система сформировалась в рамках национальной денежной, которая регламентировала порядок денежных расчетов данной страны с другими государствами. Постепенно она обособилась от денежной системы.
Основные элементы национальной валютной системы:
1.национальная валюта;
2.регулирование международной валютной ликвидности страны;
3.режим валютного курса (фиксированный, плавающий в определенных пределах);
4.условия ее конвертируемости, т.е. обмена на иностранные валюты, различаются:
а)свободно конвертируемые валюты, которые без ограничений обмениваются на иностранные валюты (свободно используемая валюта);
б) частично конвертируемая валюта (рубль);
в) неконвертируемые (замкнутые) валюты.
5.национальные органы, осуществляющие валютное регулирование (ЦБ, министерство финансов, Федеральная служба валютного и экспортного контроля, таможенные комитет и т.д.);
6.режим валютного паритета – соотношения между двумя валютами;
1) Национальная валютная системабазируется на национальной валюте.Национальная валюта – денежная единица страны. Она существует в наличной форме (банкноты, монеты) и в безналичной (остатки на банковских счетах). Ее эмитентами являются национальные коммерческие и центральные банки.
2) Первоначально единственным видом мировых денег было золото, причем в форме слитков. Золотые монеты для использования в международных расчетах нужно было отлить в слитки, а затем перечеканить в монеты другой страны. Постепенно с целью снижения издержек обращения в международных расчетах стали использоваться национальные золотые монеты и кредитные орудия обращения.
С 20-х гг. XX в. в функции мировых денег наряду с золотом стали выполнять национальные валюты Англии и США. Они получили название резервных валют. Под этим термином понимается конвертируемая национальная валюта, выполняющая функции международного платежного и резервного средства.
Вначале главной резервной валютой был фунт стерлингов, но постепенно его позиции начали ослабевать, и стала повышаться роль доллара США. Выполнение той или иной валютой функций международного платежного и резервного средства зависит от позиций, которые занимает страна – эмитент валюты – на международном рынке товаров и капиталов. Изменение этих позиций привело к утрате фунтом стерлингов роли резервной валюты в конце 60-х гг., к относительному снижению роли доллара США и повышению роли немецкой марки и японской йены в 80–90-х гг.
В послевоенный период главными формами мировых денег стали резервные валюты и международные денежные единицы – СПЗ (специальные права заимствования) и ЭКЮ (Европейская валютная единица – European Currency Unit).
С 1970 г. МВФ ввел в оборот новую международную денежную единицуСПЗ(специальные права заимствования), или СДР (от англ.Special Drawing Rights). В рамках Европейской валютной системы, созданной в 1979г., стала выпускаться международная денежная единица – ЭКЮ (европейская валютная единица, от англ. European Currency Unit), которая с января 1999 г. заменяется единой коллективной валютой в безналичной форме–еврои с 2002 выпускается в наличной форме.
Международные денежные единицы являются национальными коллективными валютами, особым видом мировых кредитных денег.
Они отличаются от национальных валют:
1) по эмитенту (выпускаются не национальными банками, а международными валютно-кредитными организациями МВФ, МБРР и др.);
2) по форме (сначала выпускались только в безналичной форме записей на счетах (например, с января 1999 г. страны ЕС ввели евро в форме записей на банковских счетах для безналичных расчетов, с 2002 г. – в наличной форме вместо национальных денежных единиц)
Подмеждународной валютной ликвидностью понимается способность отдельной страны или всех стран своевременно погашать свои международные обязательства.
3) режим валютного курса (фиксированный, плавающий в определенных пределах) и их варианты.
При режиме фиксированного валютного курса центральный банк устанавливает курс нац. валюты на определенном уровне по отношению к валюте какой-либо страны, к которой “привязана” валюта данной страны, к “валютной корзине”
режим “плавающих”, или колеблющихся, курсов. При таком режиме валютный курс относительно свободно меняется под влиянием спроса и предложения на валюту. Режим “плавающего” курса не исключает проведение центральным банком тех или иных мероприятий, направленных на регулирование валютного курса
К промежуточным между фиксированным и “плавающим” вариантами режима валютного курса можно отнести:
• режим “скользящей фиксации” – центральный банк ежедневно устанавливает валютный курс исходя из определенных показателей; уровня инфляции, состояния платежного баланса, изменения величины официальных золотовалютных резервов и др.;
• режим “валютного коридора” – центральный банк устанавливает верхний и нижний пределы колебания валютного курса. Режим “валютного коридора” называют как режимом “мягкой фиксации” (если установлены узкие пределы колебания), так и режимом “управляемого плавания” (если коридор достаточно широк). Чем шире “коридор”, тем в большей степени движение валютного курса соответствует реальному соотношению рыночного спроса и предложения на валюту;
• режим “совместного” или “коллективного плавания” валют — курсы валют стран — членов валютной группировки поддерживаются по отношению друг к другу в пределах “валютного коридора” и “совместно плавают” вокруг валют, не входящих в группировку.
1) условия ее конвертируемости, т.е. обмена на иностранные валюты, различаются:
а)свободно конвертируемые валюты, которые без ограничений обмениваются на иностранные валюты (свободно используемая валюта);
б) частично конвертируемая валюта (рубль);
в) неконвертируемые (замкнутые) валюты.
Полностью конвертируемыми (“свободно используемыми” согласно терминологии МВФ) являются валюты стран, в которых практически отсутствуют валютные ограничения по всем видам операций для всех держателей валюты (резидентов и нерезидентов).
При частичной конвертируемости в стране сохраняются ограничения по отдельным видам операций и/или для отдельных держателей валюты. Если ограничены возможности конверсии для резидентов, то конвертируемость называется внешней, если нерезидентов — внутренней.
Валюта называется неконвертируемой, если в стране действуют практически все виды ограничений и прежде всего запрет на покупку-продажу иностранной валюты, ее хранение, вывоз и ввоз
1) национальные органы, осуществляющие валютное регулирование (ЦБ, министерство финансов, Федеральная служба валютного и экспортного контроля, таможенные комитет и т.д.);
2) режим валютного паритета – соотношения между двумя валютами;
Режим валютного паритета – соотношение между двумя валютами. Золотой паритет, соотношение валют по их золотому содержанию, был отменен (на Западе – с середины 70-х годов, в России – с 1992 г.).
В результате Ямаской валютной реформы официальная цена золота и золотое содержание денежных единиц отменены.
Ямайская международная валютная система, введенная в 1976-1978 гг. юридически закрепила демонетизацию золота. Были отменены его официальная цена и золотое содержание денежных единиц, золото исключено из расчетов между Международным валютным фондом и его членами. Из внутреннего и международного оборота золото вытеснено неразменными банкнотами.
Мировая валютная система
Международная валютно-кредитная система в своем развитии прошла четыре основных этапа.
1. Парижская мировая валютная система была основана на золотомонетном стандарте и юридически закреплена межгосударственным соглашением в 1867г. на конференции промышленно развитых стран в Париже. Она характеризуется тем, что курс национальных валют стран-участниц жестко привязывался к золоту и через золотое содержание валюты соотносился друг с другом по твердому валютному курсу. Введение золотого стандарта рубля было одним из основных условий денежной реформы в России, проведенной С.Ю.Витте. Это позволило России выйти к 1913 году на первое место в мире по производству и экспорту золота, увеличить золотые запасы более чем в два раза и превратить рубль в одну из самых стабильных валют в мире.
2. Генуэзская мировая валютная система, сформированная в 1922 г., была основана на золотодевизном стандарте. В качестве девиза выступала иностранная валюта в любой форме. Хотя официально статус резервной валюты не был закреплен ни за одной валютой, английский фунт стерлингов и американский доллар реально претендовали на лидерство. Но в 1931г. Великобритания была вынуждена отменить конвертируемость фунта стерлингов в золото, и доллар США стал единственной резервной валютой.
3. Бреттон-Вудсская мировая валютная система была оформлена соглашением стран на конференции по валютным и финансовым вопросам, состоявшейся в июле 1944 г. в г. Бреттон-Вудсе (США).
Экономическое превосходство США и ослабление ее конкурентов в результате Второй мировой воны обусловили господствующее положение доллара.
Она базировалась на следующих принципах: установлена официальная цена золота, и закреплены твердые обменные курсы валют стран-участниц к курсу доллара США; центральные банки обязаны были поддерживать стабильный курс своих валют по отношению к резервной валюте с помощью валютных интервенций; изменения курсов валют осуществляются посредством девальвации и ревальвации; образованы Международный валютный фонд и Международный банк реконструкции и развития для оказания содействия стабильности валютных курсов.
4. Устройство современной мировой валютной системы было официально оговорено на конференции МВФ в Кингстоне (Ямайка) в январе 1976 г. Основой этой системы являются плавающие обменные курсы и многовалютный стандарт. Золото утратило функции денег, т.е. произошла его демонетизация, но тем не менее за ним сохранилась роль чрезвычайных мировых денег и валютных резервов.
Региональная валютная система, получившая названиеЕвропейская валютная система (ЕВС) была сформирована в 1979 г. в рамках Европейского экономического сообщества с целью содействия развитию стран Западной Европы. Эту систему можно рассматривать как составную часть мировой валютной системы, поскольку страны, входящие в ЕВС, являются членами МВФ. Тем не менее она имеет ряд особенностей, отличающих ее от Ямайской системы.
1)Прежде всего она базируется не на СПЗ, а на ЭКЮ, которая выпускается Европейским валютным институтом (до 1994 г. — Еропейским фондом валютного сотрудничества — ЕФВС). Стоимость ЭКЮ, как и СПЗ, определяется на базе «валютной корзины», в которую входят в настоящее время валюты 12 стран.
2) В отличие от МВФ, который не проводит операции с золотом, Европейский валютный институт выпускает ЭКЮ взамен взносов стран — получателей ЭКЮ в золоте и долларах (в форме возобновляемых трехмесячных сделок «своп» (от англ. swap – операция по обмену национальной валюты на иностранную с обязательством обратного обмена через определенный срок).
3) В ЕВС существует режим совместного плавания курсов валют стран-членов ЕВС. Если курс валюты выходит за допустимые пределы, то ЦБ обязан осуществлять валютную интервенцию преимущественно в немецких марках. т.е. продавать марки на национальную валюту в целях сдерживания падения ее курса к марке и наоборот. Коллективное плавание курса валют ЕВС обеспечило их относительную стабильность, хотя периодически проводятся официальные девальвации (снижения курса) и ревальвации (повышение курса). Курс нестабильных валют (Ирландии, Италии, Бельгии, Дании и др.) обычно снижаются, а курс «твердых» валют (ФРГ, Нидерландов и др.) повышается, обостряя противоречия между участниками ЕВС
4)Важным этапом в развитии ЕВС явилось подписание в ноябре 1994 г. Маастрихтского договора о формировании валютного союза (Европейского союза ЕС), конечной целью которого является создание Европейского центрального банка, который проводил единую европейскую денежно-кредитную политику и осуществлял эмиссию новой коллективной валюты — ЕВРО.