Для студентов очной формы обучения. Учебно-методический комплекс

Финансовое право

Учебно-методический комплекс

для студентов очной и заочной форм обучения

(специальность 030501.65 Юриспруденция)

Воронеж

Автор:

Пешкова Х.В., к.ю.н., доцент кафедры государственно - правовых дисциплин ЦФ ФГБОВПО «РАП».

Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 030501.65 Юриспруденция.

Одобрен на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин ЦФ ФГБОУВПО «РАП» (протокол №14 от 20.06.2012 г.)

Утвержден Учебно-методическим советом ЦФ ФГБОУВПО «РАП» (протокол №3 от 05.10.2012 г.)

СОДЕРЖАНИЕ

Требования к обязательному минимуму содержания дисциплины …………..4

Введение …………………………………………………………………………5

Объем дисциплины и виды учебной работы……………………………………8

Тематические планы……………………………………………………………...9

Программа курса……………….………………………………...…………...…23

Планы семинарских занятий……………………………………………………32

Методические рекомендации по изучению дисциплины …………………….72

Методические рекомендации по организации самостоятельной работы для студентов очной и заочной форм обучения …………….………………….….74

Примерная тематика контрольных работ для студентов заочной формы обучения ….……………………………………………………………...…………78

Примерный перечень вопросов для проведения рубежного контроля………89

Примеры тестовых заданий……………………………………………………..91

Литература………………………………………….……………………………94

Вопросы для подготовки к зачету ……………………………………………119

Вопросы для подготовки к экзамену ……………………………………..…121

Требования к обязательному минимуму содержания дисциплины*

Понятие финансов и финансовой деятельности; финансовая система; понятие финансового права; источники финансового права; финансовый контроль; бюджетная система; бюджетное право; понятие налога; налоговое право; государственный кредит; банковская система; банковское право; инвестиционное право; страховое право; валютное регулирование; правовое регулирование денежного обращения; безналичные расчеты.

Введение

Финансовое право является общепрофессиональной учебной дисциплиной, изучающей отрасль российского права, нормы которой регулируют общественные отношения, возникающие в ходе финансовой деятельности государства и муниципальных образований, т.е. деятельность по планомерному образованию, распределению и использованию централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

Роль и значение данной учебной дисциплины в подготовке квалифицированных специалистов для судебной системы обусловлена необходимостью формирования у будущих юристов системы знаний и базирующихся на них умений и навыков глубокого научного анализа финансовых отношений, складывающихся в ходе финансовой деятельности публичных образований.

Цель курса «Финансовое право» состоит в привитии студентам и слушателям знаний, умений и навыков, необходимых и достаточных для исполнения ими служебных обязанностей в сфере функционирования судебной власти.

Основными задачами изучения курса являются:

1) овладение студентами и слушателями комплексом знаний об основных понятиях, категориях и принципах науки финансового права;

2) привитие навыков и умений правильного толкования норм финансового права и их законного и обоснованного применения в конкретных жизненных ситуациях;

3) ознакомление студентов и слушателей с финансовой системой РФ, ее структурой, организацией финансовой деятельности государства и муниципальных образований, формами и методами ее осуществления, способами обеспечения законности и финансовой дисциплины;

4) формирование у студентов и слушателей представлений об организации и основах финансово-правового регулирования бюджетной и налоговой деятельности, государственного долга, финансов государственных и муниципальных предприятий, страхования, банковской деятельности, денежного обращения и расчетов, валютного регулирования. Важно также объяснить роль и значение судебной власти для обеспечения должного функционирования финансово-правового механизма Российского государства.

Требования к уровню подготовки специалиста:

- иметь представление о месте финансового права в правовой системе Российской Федерации; о понятии финансового права, финансов и финансовой деятельности; предмете и методе финансового-правового регулирования; истории становления и развития финансового права России; основных подотраслях и институтах финансового права; соотношении финансового права с другими отраслями права; о правовом регулировании бюджетной и налоговой деятельности, государственного долга, финансов государственных и муниципальных предприятий, страхования, банковской деятельности, денежного обращения и расчетов, валютного контроля;

- понимать и уметь объяснить сущность финансов, финансовой деятельности, финансовой системы, соотношение между этими понятиями;

- знать систему финансового права, финансовое законодательство, субъекты финансового права, бюджетный и налоговый процесс;

- уметь толковать финансово-правовые нормы, находить их источники, квалифицировать финансово-правовые отношения, использовать в практической деятельности финансово-правовые нормы, применять меры финансово-правовой ответственности;

Изучение финансового права базируется на материалах курсов «Теория права и государства», «Конституционное право Российской Федерации», «Административное право РФ» и обеспечивает изучение дисциплин «Налоговое право», «Бюджетное право» и других финансово-правовых дисциплин.

Курс финансового права состоит из двадцати четырех тем. В содержание учебного материала дисциплины включаются: понятие финансов и финансовой системы, финансовая деятельность, бюджетная система РФ и бюджетное право; основные составляющие налоговой системы РФ и налоговое право; основные составляющие банковской системы РФ; государственное кредитование; методы использования специально создаваемых государством фондов денежных средств; денежная система РФ; расчетные отношения; государственное страхование, основы валютного регулирования и контроля.

Программой предусмотрено изучение проблем финансово-правовой, в том числе бюджетно-правовой и налоговой ответственности. Значительный объем учебного времени отведен на изучение бюджетной и налоговой деятельности государства и муниципальных образований.

Большая роль в успешном усвоении студентами и слушателями учебного материала принадлежит самостоятельной работе над учебной литературой, научной периодикой, нормативно-правовым материалом. Следует постоянно обращаться к таким изданиям, как журналы «Государство и право», «Финансовое право», «Журнал российского права», «Хозяйственное право», «Ваш налоговый адвокат», «Налоги», «Налоги и финансовое право», «Налоговед», «Налоговые споры: теория и практика», «Право и экономика», «Законодательство и экономика», газете «ЭЖ-Юрист» и други, а так же к изданиям, официально публикующим нормативно-правовые акты: Собранию законодательства Российской Федерации, Ведомостям Федерального Собрания, к «Российской газете».

Изучение курса завершается экзаменом в 8 семестре очной формы обучения на базе среднего (полного) общего образования.

Объем дисциплины и виды учебной работы

Виды учебной работы (по учебному плану)	Форма обучения
очная	заочная
на базе среднего (полного) общего образования	на базе среднего профес-сионального юридического образования	на базе среднего (полного) общего образования	на базе среднего профес-сионального юридичес-кого образования	на базе высшего профес-сиональ- ного образо-вания
Общая трудоёмкость		(ператтесто-вано-90)
Аудиторные занятия
Лекции
Семинарские (практические) занятия
Самостоятель-ная работа
НИРС
Форма итогового контроля	зачет / экзамен