Очная форма обучения на базе среднего профессионального образования
| № темы дисциплины | Формы внеаудиторной самостоятельной работы | Трудоемкость в часах |
| 1-8 | Работа с учебной литературой, нормативными правовыми актами, материалами справочно-правовой системы | |
| 1-8 | Подготовка вопросов для обсуждения на семинарском (практическом) занятии | |
| 1-8 | Подготовка вопросов, выносимых на самостоятельное изучение | |
| 1,5 | Подготовка к дискуссии | |
| 2,8 | Подготовка к ролевым играм | |
| 3,6 | Подготовка юридических документов | |
| 4,7 | Решение задач | |
| Итого: |
Заочная форма обучения
| № темы дисциплины | Формы внеаудиторной самостоятельной работы | Трудоемкость в часах |
| 1-8 | Работа с учебной литературой, нормативными правовыми актами, материалами справочно-правовой системы | |
| 1-8 | Подготовка вопросов, выносимых на самостоятельное изучение | |
| Подготовка вопросов для обсуждения на семинарском (практическом) занятии | ||
| Подготовка к ролевой игре | ||
| Итого: |
Заочная форма обучения на базе среднего профессионального образования
| № темы дисциплины | Формы внеаудиторной самостоятельной работы | Трудоемкость в часах |
| 1-8 | Работа с учебной литературой, нормативными правовыми актами, материалами справочно-правовой системы | |
| 1-8 | Подготовка вопросов, выносимых на самостоятельное изучение | |
| 4,7 | Подготовка вопросов для обсуждения на семинарском (практическом) занятии | |
| Подготовка к ролевой игре | ||
| Итого: |
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗНАНИЙ, УМЕНИЙ, НАВЫКОВ И ЗАЯВЛЕННЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ.
Критерии оценки знаний, умений, навыков и заявленных компетенцийв рамках настоящей программы – это показатели, позволяющие определить степень соответствия фактической подготовленности студента по дисциплине «Муниципальное право» установленным программным требованиям.
Текущий контроль успеваемости представляет собой проверку усвоения учебного материала, регулярно осуществляемую на протяжении семестра в следующих формах:
- устный опрос (групповой или индивидуальный);
- обсуждение на семинарских (практических) занятиях вопросов по отдельным темам, предусмотренным в плане занятия, а также вопросов и заданий для самостоятельной работы;
- контроль самостоятельной работы студентов (в письменной или устной форме);
- тематический контроль-провокация по результатам самостоятельной работы студентов (изложение материала с заранее запланированными ошибками, которые студент должен заметить и исправить);
- решение задач.
Промежуточный контроль: Зачет, проводится в устной форме (два вопроса).
Вопросы для подготовки к зачету
1. Понятие и предмет муниципального права как отрасли права.
2. Место муниципального права в правовой системе Российской Федерации. Соотношение муниципального права и других отраслей права.
3. Метод правового регулирования муниципального права.
4. Источники муниципального права как отрасли права.
5. Система муниципального права как отрасли права. Муниципально-правовые нормы и институты.
6. Муниципально-правовые отношения.
7. Понятие, предмет и задачи науки муниципального права.
8. Методы научного познания в науке муниципального права.
9. Источники науки муниципального права.
10. Понятие муниципального права как учебной дисциплины. Отличия учебной дисциплины муниципального права от науки муниципального права.
11. Понятие местного самоуправления. Сущность местного самоуправления.
12. Основные теории местного самоуправления.
13. Становление местного самоуправления в дореволюционной России.
14. Организация местной власти в советский период.
15. Развитие местного самоуправления в России на современном этапе.
16. Зарубежные модели местного самоуправления.
17. Понятие правовой основы местного самоуправления. Основные нормативные правовые акты и международные договоры в сфере местного самоуправления.
18. Законодательные акты субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении.
19. Муниципальные правовые акты. Устав муниципального образования.
20. Понятие территориальных основ местного самоуправления. Понятие и виды муниципальных образований.
21. Критерии создания муниципальных образований.
22. Территория муниципального образования. Территории с высокой и низкой плотностью населения. Межселенная территория.
23. Границы муниципального образования. Порядок установления и изменения границ муниципальных образований.
24. Преобразование и упразднение муниципальных образований: понятие, порядок и особенности.
25. Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения.
26. Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях.
27. Особенности организации местного самоуправления в наукоградах.
28. Особенности организации местного самоуправления на приграничных территориях.
29. Межмуниципальное сотрудничество: понятие, правовые формы. Единое общероссийское объединение муниципальных образований. Советы муниципальных образований субъектов Российской Федерации.
30. Понятие организационных основ местного самоуправления. Формы непосредственной и представительной демократии на местном уровне.
31. Территориальное общественное самоуправление: понятие, задачи и функции. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.
32. Местный референдум: понятие, правовое регулирование. Вопросы, выносимые на местный референдум. Порядок назначения и проведения местного референдума. Стадии местного референдума. Юридическая сила решения, принятого на местном референдуме.
33. Муниципальные выборы: понятие, правовое регулирование. Виды муниципальных выборов. Стадии муниципальных выборов.
34. Отзыв выборных лиц местного самоуправления населением: понятие и основания. Процедура отзыва.
35. Сход граждан: понятие, порядок назначения и проведения. Юридическая сила решения, принятого на сходе граждан.
36. Правотворческая инициатива граждан: понятие и порядок реализации. Публичные слушания, собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов), опрос граждан: понятие и порядок проведения.
37. Обращения граждан в органы местного самоуправления, иные формы осуществления местного самоуправления, не предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: понятие, виды, правовое регулирование.
38. Органы и должностные лица местного самоуправления: понятие и виды. Структура органов местного самоуправления.
39. Представительный орган муниципального образования: понятие, особенности правового статуса и компетенция. Нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования.
40. Глава муниципального образования: понятие, особенности правового статуса и компетенция. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования.
41. Местная администрация: понятие и компетенция. Глава местной администрации: особенности правового статуса и компетенция. Досрочное прекращение полномочий главы местной администрации.
42. Муниципальная служба: понятие и правовое регулирование. Должности муниципальной службы: понятие и виды.
43. Правовой статус муниципального служащего.
44. Понятие и правовое регулирование финансово-экономических основ местного самоуправления. Соотношение материальных и финансовых ресурсов местного самоуправления.
45. Понятие муниципальной собственности. Соотношение муниципальной и государственной собственности. Формирование института муниципальной собственности в России.
46. Способы формирования и прекращения муниципальной собственности.
47. Местный бюджет: понятие и структура. Доходы местного бюджета: понятие и классификация. Расходы местного бюджета.
48. Собственные доходы местных бюджетов: виды, особенности.
49. Налоговые и неналоговые доходы местного бюджета. Местные налоги и сборы.
50. Безвозмездные поступления в местный бюджет: виды, особенности.
51. Источники пополнения местных бюджетов: приватизация муниципального имущества, инвестиции, муниципальные заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
52. Бюджетный процесс в муниципальном образовании: понятие и стадии.
53. Полномочия местного самоуправления: понятие и виды.
54. Понятие собственных полномочий. Вопросы местного значения: понятие и виды.
55. Понятие отдельных государственных полномочий. Порядок реализации органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
56. Гарантии местного самоуправления: понятие и классификация.
57. Судебная защита местного самоуправления. Виды судебной защиты местного самоуправления. Субъекты судебной защиты местного самоуправления.
58. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления. Внешний и внутренний контроль.
59. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления: понятие и классификация.
60. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами.
61. Виды ответственности органов местного самоуправления по отраслевой принадлежности.
62. Виды ответственности должностных лиц местного самоуправления по отраслевой принадлежности.
Оценка профессиональных способностей, знаний, навыков и умений проводится в соответствии с параметрами, представленными в таблице.