Список вопросов для текущего и итогового контроля результатов изучения курса

1. Понятие и предмет муниципального права.

2. Источники муниципального права, их общая характеристика и особенности.

3. Муниципальные права и свободы как нормативно-правовая основа положения человека и населения в местном самоуправлении (понятие, система).

4. Европейская Хартия местного самоуправления, ее значение для науки и практики муниципального строительства в РФ.

5. Местный бюджет. Доходная часть бюджета.

6. Местное самоуправление и государственная власть. Разграничение предметов ведения местного самоуправления и органов государственной власти.

7. Обязательность правовых актов местного самоуправления, ответственность за их невыполнение.

8. Право граждан РФ на осуществление местного самоуправления, его комплексный характер, формы реализации.

9. Администрация муниципального образования – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, ее полномочия и направления деятельности.

10. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления. Разграничение полномочий представительного и исполнительного органов, должностных лиц местного самоуправления.

11. Права и обязанности муниципального служащего; ограничения, связанные с муниципальной службой.

12. Основное содержание и направления осуществления реформы местного самоуправления, ее этапы.

13. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, не входящими в состав муниципальной собственности.

14. Финансовая основа местного самоуправления. Структура и общая характеристика.

15. Реализация полномочий местного самоуправления в области обеспечения законности, охраны общественного порядка; взаимоотношения органов местного самоуправления с милицией общественной безопасности (местной милицией).

16. Вопросы местного значения, их правовая регламентация по действующему законодательству.

17. Реализация полномочий местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью и развития местного хозяйства.

18. Муниципально-правовые отношения, их особенности, субъекты.

19. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

20. Полномочия федеральных органов государственной власти в области местного самоуправления. Местное самоуправление в системе российского федерализма.

21. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

22. Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями. Правовые основы, принципы наделения государственными полномочиями.

23. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.

24. Связь муниципального права с конституционным, административным, гражданским и другими отраслями права.

25. Понятие и структура экономической основы местного самоуправления.

26. Понятие органов местного самоуправления, их система. Конституционный Суд РФ об особенностях органов муниципальной власти (в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 15.01.98 г.)

27. Реализация полномочий местного самоуправления в социально-культурной сфере.

28. Представительные органы местного самоуправления, порядок их формирования, функции и основные полномочия.

29. Организационно-правовые формы и порядок деятельности представительных органов местного самоуправления. Постоянные и временные комиссии.

30. Законотворческие и иные полномочия органов государственной власти субъектов Федерации в области местного самоуправления.

31. Условия и юридическая форма передачи государственных полномочий органам местного самоуправления, контроль за их реализацией.

32. Местное самоуправление в Ростовской области: правовая основа, территориальная организация, организационно-правовые формы осуществления.

33. Местный референдум. Вопросы референдума, стадии референдумного процесса, юридическая сила решений, принятых на референдуме.

34. Глава муниципального образования, порядок его избрания и особенности правового статуса в различных системах местного самоуправления.

35. Судебная защита прав органов местного самоуправления.

36. Полномочия и основные направления деятельности органов местного самоуправления по обеспечению прав граждан. Муниципальные гарантии прав граждан.

37. Акты представительных органов местного самоуправления; порядок разработки, принятия, обнародования и вступления в силу.

38. Гарантии местного самоуправления в сфере его взаимоотношений с органами государственной власти.

39. Полномочия главы муниципального образования, его взаимодействие с представительным органом власти.

40. Распоряжение и управление объектами муниципальной собственности. Полномочия представительных и исполнительных органов местного самоуправления; специальные органы управления муниципальным хозяйством.

41. Муниципальная собственность в экономической основе местного самоуправления: ее объекты, способы формирования муниципального имущества.

42. Муниципальная служба в органах местного самоуправления. Понятие муниципальной службы.

43. Территориальная основа местного самоуправления. Границы муниципального образования, порядок их изменения.

44. Реализация полномочий местного самоуправления в области планово-финансовой деятельности.

45. Основные теории местного самоуправления и их реализация в исторических моделях муниципально-правового развития отдельных государств.

46. Акты местного (муниципального) нормотворчества – особый вид источников муниципального права; Устав муниципального образования в системе источников муниципального права.

47. Муниципальные выборы, их правовое регулирование. Стадии муниципального избирательного процесса.

48. Основное содержание и направления осуществления реформы местного самоуправления на современном этапе. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

49. Устав муниципального образования, его содержание, порядок разработки и принятия, особенности юридической природы.

50. Понятие и общая система институтов прямой муниципальной демократии; их место и роль в системе местного самоуправления. Правотворческая инициатива. Обращение граждан в органы местного самоуправления.

51. Муниципальное право как комплексная научная дисциплина, его место в системе общественных и правовых наук.

52. Конституционный Суд РФ как гарант прав местного самоуправления. Постановления Конституционного Суда РФ о защите конституционных прав местного самоуправления.

53. Значение Конституции РФ для развития местного самоуправления и формирования муниципального права как новой отрасли права России.

54. Территориальное общественное самоуправление, порядок создания и регистрации, полномочия.

55. Понятие муниципального права. Особенности самоуправленческих (муниципальных) отношений как предмета муниципального права.

56. Муниципально-правовые нормы и институты; система муниципального права.

57. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

58. Основные гарантии деятельности депутата представительного органа местного самоуправления.

59. Правовой статус депутата представительного органа местного самоуправления.

60. Акты главы администрации, особенности их юридической природы.

61. Местный бюджет. Расходная часть бюджета.

62. Бюджетный процесс. Этапы бюджетного процесса.

63. Понятие местного сообщества; его соотношение с понятием «муниципальное образование», основные признаки муниципального образования.

64. Создание муниципальных предприятий, учреждений, организаций.

65. Полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области местного самоуправления.

66. Нормативно-правовые акты как источники муниципального права, их характеристика и особенность.

67. Обычай, договор, юридический прецедент как источники муниципального права, их характеристика и особенности.

68. Дотации, субвенции, заемные средства в структуре местного бюджета.

69. Порядок установления и изменения границ муниципального образования.

70. Местные налоги и сборы. Порядок их установления.

71. Основания разграничения собственности между РФ, субъектами РФ и муниципальными образованиями.

72. Правовое регулирование местных финансов.

73. Федеративная природа источников муниципального права.