Статья 116. Нарушение бюджетного законодательства
1. Нарушением бюджетного законодательства признается нарушение участником бюджетного процесса установленных настоящим Кодексом или иным бюджетным законодательством норм по составлению, рассмотрению, утверждению, внесения изменений, исполнения бюджета и отчетности о его исполнении, а именно:
- включение недостоверных данных в бюджетных запросов;
- нарушение установленных сроков представления бюджетных запросов или их непредставления;
- определение недостоверных объемов бюджетных средств при планировании бюджетных показателей;
- планирование поступлений или расходов государственного бюджета (местного бюджета), не отнесенных к таким настоящим Кодексом или законом о Государственном бюджете Украины;
- нарушение установленного порядка или сроков представления проекта закона о Государственном бюджете Украины (проекта решения о местном бюджете) на рассмотрение Верховной Рады Украины (Верховной Рады Автономной Республики Крым, местного совета);
- нарушение установленного порядка или сроков рассмотрения проекта и принятия закона о Государственном бюджете Украины (решением о местном бюджете);
- принятие решения о местном бюджете с нарушением требований настоящего Кодекса или закона о Государственном бюджете Украины (в том числе по составлению бюджета в части межбюджетных трансфертов, доходов и расходов местных бюджетов, которые учитываются при определении объема межбюджетных трансфертов);
- нарушение требований настоящего Кодекса об утверждении государственного бюджета (местного бюджета) с дефицитом или профицитом;
- включение в состав специального фонда бюджета поступлений из источников, не отнесенных к таким настоящим Кодексом или законом о Государственном бюджете Украины;
- зачисление доходов бюджета на любые счета, кроме единого казначейского счета (за исключением средств, получаемых учреждениями Украины, которые функционируют за границей), а также аккумулирование их на счетах органов, контролирующих взимания поступлений бюджета;
- зачисление доходов бюджета в другой, чем определено настоящим Кодексом или законом о Государственном бюджете Украины, бюджета, в том числе вследствие осуществления разделения налогов и сборов (обязательных платежей) и других доходов между бюджетами с нарушением определенных размеров;
- осуществление государственных (местных) заимствований, предоставления государственных (местных) гарантий с нарушением требований настоящего Кодекса;
- принятие решений, приведших к превышению предельных объемов государственного (местного) долга или предельных объемов предоставления государственных (местных) гарантий;
- размещение временно свободных средств бюджета с нарушением требований настоящего Кодекса;
- создание внебюджетных фондов, нарушение требований настоящего Кодекса об открытии внебюджетных счетов для размещения бюджетных средств;
- нарушение порядка или сроков представления, рассмотрения и утверждения смет и других документов, применяемых в процессе выполнения бюджета, утверждения в сметах показателей, не подтвержденных расчетами и экономическими обоснованиями;
- нарушение порядка или сроков представления и утверждения паспортов бюджетных программ (в случае применения программно-целевого метода в бюджетном процессе);
- нарушение установленных сроков доведения документов об объемах бюджетных ассигнований до распорядителей бюджетных средств низшего уровня или получателей бюджетных средств;
- нарушение порядка и сроков открытия (закрытия) счетов в органах Государственного казначейства Украины;
- принятие обязательств без соответствующих бюджетных ассигнований или с превышением полномочий, установленных настоящим Кодексом или законом о Государственном бюджете Украины;
- нарушение порядка регистрации и учета бюджетных обязательств, включая необоснованный отказ в регистрации или несвоевременной регистрации бюджетных обязательств;
- нарушение требований настоящего Кодекса при осуществлении предварительной оплаты за товары, работы и услуги за счет бюджетных средств, а также нарушение порядка и сроков осуществления такой оплаты;
- осуществление платежей за счет бюджетных средств без регистрации бюджетных обязательств, при отсутствии подтверждающих документов или при включении в платежных документов недостоверной информации, а также безосновательный отказ в проведении платежа органами Государственного казначейства Украины;
- нецелевое использование бюджетных средств;
- нарушение требований настоящего Кодекса при осуществлении расходов государственного бюджета (местного бюджета) в случае несвоевременного вступления в силу закона о Государственном бюджете Украины (несвоевременного принятия решения о местном бюджете);
- предоставление кредитов из бюджета или возврата кредитов в бюджет с нарушением требований настоящего Кодекса и / или установленных условий кредитования бюджета;
- осуществление бюджетными учреждениями заимствований в любой форме или предоставление бюджетными учреждениями юридическим или физическим лицам кредитов из бюджета вопреки этому Кодекса;
- осуществление расходов, кредитования местного бюджета, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны проводиться с другой бюджета;
- осуществление расходов бюджета или предоставления кредитов из бюджета без установленных бюджетных назначений или с их превышением вопреки этому Кодекса или закона о Государственном бюджете Украины;
- нарушение требований настоящего Кодекса о выделении средств из резервного фонда бюджета;
- нарушение установленных требований по применению бюджетной классификации;
- включение недостоверных данных в отчетности о выполнении государственного бюджета (местного бюджета), годового отчета об исполнении закона о Государственном бюджете Украины (решением о местном бюджете), а также нарушение порядка и сроков представления таких отчетов;
- нарушение установленных требований по ведению бухгалтерского учета и составления отчетности об исполнении бюджетов;
- нарушение установленных порядка или сроков представления финансовой и бюджетной отчетности бюджетных учреждений, а также представления такой отчетности в неполном объеме;
- несоответствие данных, приведенных в финансовой и бюджетной отчетности бюджетных учреждений, данным бухгалтерского учета;
- включение недостоверных данных в отчеты о выполнении паспортов бюджетных программ (в случае применения программно-целевого метода в бюджетном процессе), а также нарушение порядка и сроков представления таких отчетов;
- издание нормативно-правовых актов, уменьшающих поступления бюджета или увеличивают расходы бюджета вопреки закону;
- осуществление расходов на содержание бюджетного учреждения одновременно из разных бюджетов вопреки этому Кодекса или закона о Государственном бюджете Украины;
- нарушение требований статьи 28 настоящего Кодекса об обнародовании и доступности информации о бюджете;
- иные случаи нарушения бюджетного законодательства участником бюджетного процесса.