Процедура государственной и налоговой регистрации юридических лиц
В настоящее время процесс регистрации предприятия проходит в строгом соответствии с положениями действующего на момент регистрации гражданского законодательства. Это означает, что если трактовка каких-либо документов, относящихся к регистрации, не соответствует положениям Гражданского кодекса РФ, Закона РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», то судом такие документы могут быть признаны недействительными, а регистрация предприятия — несостоявшейся.
Процесс регистрации включал в себя следующие этапы:
1) подготовительный;
2) регистрация в налоговых органах;
3) изготовление печати и присвоение кодов статистики;
4) постановка на учет в социальных фондах;
5) открытие расчетного счета.
В соответствии с принятыми изменениями регистрация в налоговых органах и постановка на учет в социальных фондах осуществляются одновременно.
Согласно ст. 12 Закона РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», при регистрации вновь создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы.
1. Заявление о государственной регистрации юридического лица — официальное обращение уполномоченного лица в регистрирующий орган. При регистрации создания юридического лица в заявлении должны быть указаны следующие сведения:
• полное и в случае, если имеется, сокращенное наименование;
• организационно-правовая форма;
• адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, по которому осуществляется связь с юридическим лицом;
• способ образования юридического лица (создание или реорганизация);
• сведения об учредителях юридического лица;
• размер указанного в учредительных документах коммерческой организации уставного капитала;
• фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством РФ, и ИНН при его наличии.
Кроме этого, заявитель указывает свои паспортные данные или данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика.
2. Решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством РФ.
3. Учредительные документы. Устав является основным учредительным документом для всех видов юридических лиц, за исключением полных товариществ и товариществ на вере, действующих на основе одного только учредительного договора, а также некоммерческих организаций публичного права, которые могут функционировать на основе общих положений об организациях данного вида.
4. Выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица, если оно является одним из учредителей.
5. Документ об уплате государственной пошлины.
Государственная регистрация юридических лиц осуществляется в срок не более 5 рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. Через пять рабочих дней налоговая инспекция обязана выдать свидетельство о регистрации юридического лица и присвоить 13-значный регистрационный номер, а также выдать решение о регистрации. Одновременно осуществляется постановка на учет в налоговом органе с выдачей соответствующего документа (свидетельство о постановке на учет в налоговом органе).
Решение об отказе в государственной регистрации может быть принято только при представлении неполного комплекта документов либо представлении их не в тот регистрирующий орган, т. е. когда адрес местонахождения предприятия не соответствует адресу обслуживающей его налоговой инспекции. Решение должно содержать основания для отказа с обязательной ссылкой на конкретные нарушения и быть принято не позднее пяти рабочих дней со дня предоставления документов в регистрирующий орган. Решение об отказе в регистрации направляется лицу, указанному в заявлении о государственной регистрации, с уведомлением о вручении такого решения.
Регистрирующий орган должен вести Государственный реестр юридических лиц.
Государственный реестр — федеральный информационный ресурс, который ведется ФНС и его территориальными органами. Основанием для внесения записей в реестр является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом. Каждой записи в Государственный реестр присваивается государственный регистрационный номер (ГРН). Он состоит из 13 цифр. Факт внесения записи в реестр подтверждается документом, составленным по утвержденной Правительством РФ форме.
Государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица либо записи о первом представлении сведений о юридическом лице является основным государственным регистрационным номером (ОГРН). Он указывается во всех записях в государственном реестре, во всех документах юридического лица, в публикуемых сведениях о государственной регистрации.
В запись ЕГРЮЛ включаются следующие сведения о юридическом лице:
1) полное и сокращенное наименование;
2) организационно-правовая форма;
3) адрес (место нахождения);
4) способ образования юридического лица (создание или реорганизация);
5) сведения об учредителях юридического лица;
6) наименование и реквизиты документов, представленных при государственной регистрации;
7) сведения о правопреемстве;
8) сведения о внесении изменений в учредительные документы;
9) сведения о прекращении деятельности юридического лица;
10) размер уставного капитала;
11) сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица;
12) сведения о лицензиях, полученных юридическим лицом;
13) сведения о филиалах и представительствах юридического лица;
14) сведения об ИНН;
15) коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД);
16) сведения о регистрации юридического лица в качестве страхователя в социальных фондах;
17) сведения о банковских счетах юридического лица.
В соответствии с п. 19 Правил ведения ЕГРЮЛ регистрирующий орган в срок не более пяти рабочих дней с момента государственной регистрации юридического лица или внесения изменений в государственный реестр представляет сведения о юридическом лице в территориальные органы Пенсионного фонда, региональные отделения ФСС, территориальные фонды ОМС, территориальные органы Госкомстата России.
Регистрирующий орган представляет в электронном виде сведения из ЕГРЮЛ органам государственной власти, а также органам местного самоуправления. Порядок и сроки представления сведений определяются соглашением сторон.