Торги проводятся в форме аукциона или конкурса.

На аукционе торги выигрывает то лицо, которое предложило наиболее высокую цену. В конкурсе выигравшим считается лицо, предложившее лучшие условия, которые определятся заключе­нием конкурсной комиссии. Такая комиссия заранее назначается организатором торгов. Форму торгов устанавливает собственник продаваемой вещи или обладатель реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом.

Виды торгов:

1) открытые торги — наиболее предпочтительный вид кон­курса;

2) закрытые аукционы или конкурсы — проводятся не для всех и только тогда, когда предметом поставки являются това­ры для нужд обороны и безопасности либо имущество, которое реализуется и относится к ограниченно оборотоспособному;

3) одноэтапные или двухэтапные. При двухэтапных торгах на первом этапе ведутся переговоры с поставщиками и опреде­ляются их возможности, и все поставщики подают заявки без указания цен на предмет торгов. По результатам первого этапа могут вноситься изменения в документацию. На втором этапе участники подают заявки с указанием цен.

Основания проведения торгов:

1) приватизация государственного и муниципального иму­щества;

2) поставки товаров для государственных нужд;

3) приобретение государственного или муниципального земельного участка или заключение договора аренды на такой участок;

4) размещение заказов на строительство, предусматриваю­щее выбор подрядчика (подрядные торги);

5) распределение экспортных квот;

6) получение лицензии по законодательству о связи на оказа­ние услуг связи, если доступность радиоспектра ограничена на данной территории;

7) банкротство предприятия;

8) реализация заложенного имущества. Юридические лица осуществляют торги для удовлетворения

своих внутрихозяйственных нужд.

Субъекты торгов

Субъекты торгов:

1) собственник вещи;

2) обладатель имущественного права;

3) специализированная организация, которая действует на основании договора с собственником и может выступать от его или от своего имени. При торгах на право продажи земельного участка продавцом

выступает орган государственной власти или орган местного само­управления. Эти органы также выступают от своего имени. В слу­чае банкротства организации от ее имени на торгах выступает внешний управляющий на основании решения комитета креди­торов, который может обратиться в специализированную органи­зацию с оплатой ее услуг за счет имущества должника. Данная организации не должна являться заинтересованным лицом в от-

ношении как должника, так и внешнего управляющего. Реали­зация заложенного имущества, проводимая в форме аукциона, имеет целью продажу заложенного имущества и осуществляется специализированной организацией, выбранной залогодержате­лем. Аукцион по продаже заложенного имущества должен быть обязательно открытым. Аукционы и конкурсы о праве пользова­ния недрами проводятся Министерством природных ресурсов РФ и его территориальными органами.

В конкурсе или аукционе могут принимать участие два или более лиц.

Для проведения торгов создается комиссия, в компетенцию кото­рой входят:

1) проведение независимой оценки объекта торгов;

2) определение победителя торгов;

3) извещение о проведении торгов;

4) оформление протокола о результатах торгов;

5) принятие решения о признании торгов несостоявшимися.

Для участия в торгах не допускаются:

1) организации, находящиеся в стадии ликвидации, реорга­низации или банкротства;

2) сообщившие о себе недостоверные сведения;

3) не имеющие соответствующей лицензии;

4) несоответствующие иным предъявляемым требованиям.

ЛЕКЦИЯ № 23. Проведение торгов. Признание торгов недействительными

Проведение торгов

Организатор торгов должен сделать извещение о проведении торгов не позже чем за 30 дней до их проведения. Извещение о проведении торгов должно содержать следующие сведения:

1) дату окончания приема заявок;

2) время торгов;

3) место торгов;

4) предмет торгов;

5) порядок оформления на участие в торгах;

6) форму проведения торгов;

7) порядок проведения торгов;

8) начальную цену;

9) перечень документов, которые необходимо представить; 10)размер задатка, сроки и порядок его внесения; 11)порядок определения лица, выигравшего торги; 12)сроки заключения договора. Сделанное организатором извещение о проведении торгов

является безотзывной офертой, однако организатор открытых тор­гов, сделавший извещение, вправе отказаться от проведения аук­циона. Отказ принимается не позднее, чем за 3 дня до его прове­дения, а при проведении конкурса — не позднее чем за 30 дней. Если организатор отказался от проведения открытых торгов с нарушением указанных сроков, он обязан возместить участни­кам понесенный ими реальный ущерб. При закрытом аукционе реальный ущерб возмещается независимо от срока отказа органи­затора от проведения торгов.

Участники торгов вносят задаток. Размер, сроки и порядок внесения задатка указываются в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается лицам, участвовавшим в торгах, но не выигравшим их. При заключении договора с лицом, выигравшем торги, сумма

внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обяза­тельств по заключенному договору.

После проведения аукциона или конкурса лицо, которое выиграло торги, и организатор торгов подписывают протокол о результатах торгов. Такой результат имеет силу договора и под­писывается в день проведения аукциона или конкурса. При укло­нении от подписания данного протокола лицо, выигравшее торги, теряет задаток, а при уклонении от подписания протокола организатором — он возвращает сумму задатка в двукратном раз­мере и возмещает убытки. Если предметом является право на заключение договора, то он должен быть подписан не позднее 20 дней; в случае уклонения от подписания одной из сторон дру­гая сторона вправе обратиться в суд с требованием заключения договора и возмещения убытков.