Местного самоуправления в современной России
Этап | нормативный правовой акт | ||
дата | вид | Название | |
I этап | 9 апреля 1990 г. | Закон СССР | «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР» |
6 июля 1991 г. | Закон РСФСР | «О местном самоуправлении в РСФСР» | |
II этап | 26 октября 1993 г. | Указ Президента Российской Федерации № 1760 | «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» |
29 октября 1993 г. | Указ Президента Российской Федерации № 1797 | «Об утверждении Основных положений о выборах в органы местного самоуправления» | |
12 декабря 1993 г. | Всенародным голосованием принята Конституция Российской Федерации | ||
III этап | 28 августа 1995 г. | Федеральный закон № 154-ФЗ | «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» |
Переходный период | 6 октября 2003 г. | Федеральный закон № 131-ФЗ | «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» |
1 января 2006 г. | Завершена начальная стадия введения в действие Федерального закона № 131-ФЗ (его введение во вновь образованных муниципальных образованиях было отнесено к компетенции субъектов Российской Федерации) | ||
IV этап | 1 января 2009 г. | Вступил в силу Федеральный закон № 131-ФЗ | |
V этап | 27 мая 2014 г. | Федеральный закон № 136-ФЗ | Внесены изменения в Федеральный закон № 131-ФЗ, которыми расширены полномочия субъектов Российской Федерации в области организации местного самоуправления |
23 июня 2014 г. | Федеральный закон № 165-ФЗ | ||
3 февраля 2015 г. | Федеральный закон № 8-ФЗ | ||
по настоящее время | Нормы Федерального закона № 131-ФЗ перманентно «модернизируются»: вносятся изменения и дополнения |
Приложение 2
Таблица. Стадии законотворческого процесса в работе
Над новой редакцией Федерального закона «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Дата | Стадии законотворческого процесса | Примечание |
31 декабря 2002 г. | Президент Российской Федерации внес в Государственную Думу Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» | Вместе с проектом закона были представлены финансово-экономическое обоснование, заключение Правительства России, представителем при рассмотрении проекта назначен Козак Д.Н. |
14 января 2003 г. | Проект принят к рассмотрению Государственной Думой Российской Федерации | |
21 февраля 2003 г. | Проект принят Государственной Думой Российской Федерации в первом чтении | Принятие закона стало результатом кропотливой правотворческой работы (были проведены десятки научно-практических конференций, «круглых столов» и семинаров, к тексту проекта закона поступило более трех тысяч поправок) |
11 июня 2003 г. | Проект принят Государственной Думой Российской Федерации во втором чтении | |
16 сентября 2003 г. | Государственная Дума Российской Федерации приняла Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» | |
24 сентября 2003 г. | Федеральный закон одобрен Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | |
6 октября 2003 г. | Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» | Федеральный закон получил № 131-ФЗ |
Федеральный закон № 131-ФЗ опубликован в «Собрании законодательства РФ» | 2003. № 40. Ст. 3822. | |
с 19 июня 2004 г. по настоящее время | Федеральный закон № 131-ФЗ перманентно «модернизируется»: вносятся изменения и дополнения | По состоянию на 1 июля 2015 года принято 120 актов, которыми были внесены изменения и дополнения в первоначальную редакцию Федерального закона № 131-ФЗ |
Приложение 3
Таблица. Перечень[118]закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО) и расположенных на их территориях населенных пунктов
Наименование ЗАТО | Категория и наименование административного центра ЗАТО | Категория и наименование населенных пунктов, расположенных на территории ЗАТО |
Республика Башкортостан | ||
Межгорье | город Межгорье | город Межгорье |
Алтайский край | ||
Сибирский | поселок Сибирский | поселок Сибирский |
Красноярский край | ||
Железногорск | город Железногорск | город Железногорск, поселки Подгорный, Додоново, Новый Путь и Тартат, деревня Шивера |
Зеленогорск | город Зеленогорск | город Зеленогорск |
Солнечный | поселок Солнечный | поселок Солнечный |
Приморский край | ||
Фокино | город Фокино | город Фокино, поселки Дунай и Путятин |
Амурская область | ||
Углегорск | поселок Углегорск | поселок Углегорск |
Архангельская область | ||
Мирный | город Мирный | город Мирный |
Астраханская область | ||
Знаменск | город Знаменск | город Знаменск |
Владимирская область | ||
Радужный | город Радужный | город Радужный |
Камчатская область | ||
Вилючинск | город Вилючинск | город Вилючинск |
Кировская область | ||
Первомайский | поселок Первомайский | поселок Первомайский |
Московская область | ||
Краснознаменск | город Краснознаменск | город Краснознаменск |
Власиха | поселок Власиха | поселок Власиха |
Восход | поселок Восход | поселок Восход |
Звездный городок | поселок Звездный городок | поселок Звездный городок |
Молодежный | поселок Молодежный | поселок Молодежный |
Мурманская область | ||
Александровск | город Полярный | города Гаджиево, Полярный, Снежногорск, населенные пункты Горячие Ручьи, Кувшинская Салма, Оленья Губа, Ретинское, Сайда-Губа, село Белокаменка |
Заозерск | город Заозерск | город Заозерск |
Островной | город Островной | город Островной, населенные пункты Дроздовка, Качаловка, Лумбовка, Корабельное, Святой Нос, Мыс-Черный, Маяк-Городецкий и Терско-Орловский Маяк |
Североморск | город Североморск | город Североморск, поселок Сафоново, населенные пункты Североморск-3 и Щукозеро |
Видяево | поселок Видяево | поселок Видяево |
Нижегородская область | ||
Саров | город Саров | город Саров |
Оренбургская область | ||
Комаровский | поселок Комаровский | поселок Комаровский |
Пензенская область | ||
Заречный | город Заречный | город Заречный |
Пермская область | ||
Звездный | поселок Звездный | поселок Звездный |
Саратовская область | ||
Михайловский | поселок Михайловский | поселки Михайловский и Новооктябрьский |
Шиханы | город Шиханы | город Шиханы |
Светлый | поселок Светлый | поселок Светлый |
Свердловская область | ||
Лесной | город Лесной | город Лесной, поселки Елкино, Таежный, Чащавита и Бушуевка |
Новоуральск | город Новоуральск | город Новоуральск, поселок Мурзинка, село Тарасково, деревни Пальники, Починок и Елани |
Свободный | поселок Свободный | поселок Свободный |
Уральский | поселок Уральский | поселок Уральский |
Тверская область | ||
Озерный | поселок Озерный | поселок Озерный |
Солнечный | поселок Солнечный | поселок Солнечный |
Томская область | ||
Северск | город Северск | город Северск, поселки Самусь и Орловка, деревни Кижирово, Чернильщиково и Семиозерки |
Челябинская область | ||
Озерск | город Озерск | город Озерск, поселки Новогорный, Татыш, Метлино и Бижеляк, деревни Селезни и Новая Теча |
Снежинск | город Снежинск | город Снежинск, поселок Ближний Береговой, деревня Ключи |
Трехгорный | город Трехгорный | город Трехгорный |
Локомотивный | поселок Локомотивный | поселок Локомотивный |
Читинская область | ||
поселок Горный | поселок Горный | поселок Горный |
Приложение 4
Таблица. Список наукоградов Российской Федерации
№ п/п | Муниципальное образование | Нормативный правовой акт | ||
вид | дата | номер | ||
1. | Город Обнинск Калужской области | Указ Президента Российской Федерации | 6 мая 2000 г. | |
2. | Город Королев Московской области | 12 апреля 2001 г. | ||
3. | Город Дубна Московской области | 20 декабря 2001 г. | ||
4. | Рабочий поселок КольцовоНовосибирской области | 17 января 2003 г. | ||
5. | Город Мичуринск Тамбовской области | 4 ноября 2003 г. | ||
6. | Город Реутов Московской области | 29 декабря 2003 г. | ||
7. | Город Фрязино Московской области | |||
8. | Город Петергоф | Постановление Правительства Российской Федерации | 23 июля 2005 г. | |
9. | Город Пущино Московской области | 27 октября 2005 г. | ||
10. | Город Бийск Алтайского края | 21 ноября 2005 г. | ||
11. | Городской округ Черноголовка Московской области | 18 августа 2008 г. | ||
12. | Городской округ Протвино Московской области |
Приложение 5
Таблица. Пределы пограничной зоны в Российской Федерации
№ п/п | Субъект Российской Федерации | Муниципальные образования[119], прилегающие к государственной границе Российской Федерации | |
1. | Волгоградская область | с Республикой Казахстан | |
2. | Астраханская область | ||
к морскому побережью | |||
3. | Ростовская область | ||
с Украиной | |||
4. | Республика Крым | ||
5. | Кабардино-Балкарская Республика | с Грузией | |
6. | Карачаево-Черкесская Республика | ||
7. | Республика Ингушетия | ||
8. | Республика Северная Осетия–Алания | ||
9. | Чеченская Республика | ||
10. | Краснодарский край | ||
к морскому побережью | |||
11. | Республика Калмыкия | ||
12. | Республика Дагестан | ||
с Азербайджанской Республикой | |||
с Грузией | |||
13. | Хабаровский край | с Китайской Народной Республикой | |
к морскому побережью | |||
14. | Сахалинская область | ||
15. | Корякский автономный округ | ||
16. | Республика Саха (Якутия) | ||
17. | Амурская область | с Китайской Народной Республикой | |
18. | Еврейская автономная область | ||
19. | Приморский край | ||
с Корейской Народно-Демократической Республикой | |||
20. | Чукотский автономный округ | к морскому побережью | |
21. | Магаданская область | ||
22. | Камчатская область | ||
23. | Ненецкий автономный округ | ||
24. | Калининградская область | с Республикой Польша | |
с Литовской Республикой | |||
к морскому побережью | |||
25. | Архангельская область | ||
26. | Мурманская область | ||
с Королевством Норвегия | |||
с Финляндской Республикой | |||
27. | Республика Карелия | ||
28. | Ленинградская область | ||
к морскому побережью | |||
с Эстонской Республикой | |||
29. | Псковская область | ||
с Латвийской Республикой | |||
30. | Белгородская область | с Украиной | |
31. | Брянская область | ||
32. | Воронежская область | ||
33. | Курская область | ||
34. | Оренбургская область | с Республикой Казахстан | |
35. | Самарская область | ||
36. | Саратовская область | ||
37. | Курганская область | ||
38. | Тюменская область | ||
39. | Челябинская область | ||
40. | Алтайский край | ||
41. | Новосибирская область | ||
42. | Омская область | ||
43. | Республика Алтай | ||
с Китайской Народной Республикой | |||
с Монголией | |||
44. | Республика Бурятия | ||
45. | Республика Тыва | ||
46. | Читинская область | ||
с Китайской Народной Республикой | |||
47. | Ямало-Ненецкий автономный округ | к морскому побережью | |
48. | Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ |
Приложение 6
Таблица. Перечень монопрофильных муниципальных образований