Г) государственные финансы.

4. Являются основой финансовой системы общества, опосредуют создание новой стоимости, ее реализацию и формирование финансовых ресурсов участников производства:

а) финансы населения;

б) финансы страхования;

в) государственные финансы;

г) финансы предприятий.

5. Не является функцией финансовой системы:

а) распределение денежных ресурсов между субъектами общества;

б) предотвращение убытков субъектов общества;

в) контроль движения и использования финансовых ресурсов субъектов общества;

г) перераспределение денежных ресурсов между субъектами общества.

6. Понятие «государственные финансы»:

а) тождественно понятию «финансовая система государства»;

б) тождественно понятию «централизованная сфера финансовой системы государства»;

в) тождественно понятию «бюджетная система государства».

Рекомендуемая литература

1. Большой экономический словарь / Под ред. А.Б. Борисова. – М.: Книжный мир, 2009.

2. Галанов В.А. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2008. – Гл.1.

3. Иванова О.Б., Рукина С.Н., Денисова И.П. Государственные и муниципальные финансы. – Ростов н/Д: Феникс, 2008. – Гл. 2.

4. Колпакова Г.М. Финансы. Денежное обращение. Кредит. – М.: Финансы и статистика, 2008. – Гл. 4.

5. Лаврушин О.И. Финансы и кредит: учебное пособие. – М.: КноРус, 2009. – Гл. 2.

6. Романовский М.В., Белоглазова Г.Н. Финансы и кредит: учебник – М.: Высшее образование, 2008. – Гл.2.

7. Сенчагов В.К., Архипов А.И. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник. – М.: Проспект, ТК Велби, 2008. – Гл.2.

8. Финансы и кредит / Под ред. проф. Т.М. Ковалевой. – М.: КноРус, 2008. – Гл. 7, 20.

9. Финансы, денежное обращение и кредит / Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской. – М.: Юрайт, 2008. – Гл. 3.

10. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник для вузов / Под ред. акад. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – Гл. 3.

11. Финансы / Под ред. проф. А.Г. Грязновой, проф. Е.В. Маркиной. – М.: Финансы и статистика, 2008. – Гл. 1, 11.

12. Финансы /Под ред. проф. В.В.Ковалева. – М.: Проспект, 2009.–Гл.1.

13. Финансы / Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской, проф. Б.М. Сабанти. – М.: Юрайт, 2009. – Гл. 1.

14. Финансово-кредитный энциклопедический словарь / Под ред. проф. А.Г. Грязновой. – М.: Финансы и статистика, 2004.

15. Экономический словарь / Под ред. акад. А.Н. Азрилиян. – М.: Институт Новой Эк., 2009.

Тема 7. Государственный бюджет и налоги (2 занятия)

Занятие 1

Вопросы для обсуждения

1. Понятие бюджетной системы и бюджетного устройства.

2. Понятие бюджета государства и его экономическая сущность.

3. Роль и значение бюджета в регулировании макроэкономических процессов.

4. Функции бюджета государства как экономической категории.

Практические задания

I. Охарактеризуйте утверждения (верно(в)/неверно(н)).

1. Структура бюджетной системы обусловлена формой государственного устройства.

2. В федеративных государствах бюджетная система является, как правило, трехуровневой.

3. Специфика бюджетных отношений определяется тем, что они представлены в основном перераспределительными отношениями.

4. Бюджетная система РФ не включает в свой состав бюджеты государственных внебюджетных фондов.

5. Функционирование бюджетных отношений направлено, в первую очередь, на удовлетворение общественных потребностей.

6. В состав консолидированного бюджета РФ входят консолидированные бюджеты всех субъектов РФ.

7. В РФ местные бюджеты разрабатываются и утверждаются в форме законов субъектов федерации.

8. Регулирующая роль бюджета заключается, в том числе, в его возможности изменять воспроизводственные, отраслевые и территориальные пропорции развития экономики.

9. Консолидированный бюджет РФ утверждается представительным органом власти.

10. Бюджеты всех уровней действуют в течение финансового года.

Занятие 2

Вопросы для обсуждения

1. Доходы федерального бюджета и методы их мобилизации.

2. Налоги как основной источник формирования доходов бюджета в рыночной экономике.

3. Расходы федерального бюджета и их классификация.

4. Бюджетный дефицит, его качество и источники покрытия.

5. Бюджетный процесс в РФ, его стадии.

Практические задания

I. Охарактеризуйте утверждения (верно (в)/неверно (н))

1. Федеральный бюджет в РФ утверждается один раз в три года.

2. По действующему в РФ законодательству, управление формированием и исполнением бюджетов бюджетной системы является функцией представительных органов власти, а рассмотрение и утверждение – функцией исполнительных органов власти.

3. Наибольшая доля в структуре доходов федерального бюджета принадлежит налоговым поступлениям.

4. Доходы бюджета не имеют заранее установленного целевого назначения.

5. К налоговым доходам бюджета относится часть прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

6. Согласно бюджетному законодательству РФ, безвозмездные поступления не являются доходами бюджетов.

7. По участию в общественном воспроизводстве различают расходы бюджета на производственную и непроизводственную сферы.

8. Доходы от внешнеэкономической деятельности в настоящее время являются налоговыми доходами бюджета.

9. По уровню управления различают расходы федерального бюджета, расходы бюджетов субъектов федерации, расходы местных бюджетов.

10. В Российской Федерации в настоящее время используется банковская система исполнения федерального бюджета.

10. Основной причиной возникновения дефицита бюджета является отставание темпов роста бюджетных доходов по сравнению с увеличением бюджетных расходов.

11. Хронический дефицит бюджета государства определяется наличием разрыва между бюджетными расходами и доходами на протяжении ряда лет.

II. Решите задачи. Ответ аргументируйте.

1. ВНП в условиях полной занятости составляет 20 млрд. долл.. Фактический объем ВНП – 16 млрд. долл. Сумма налогов составляет 10% фактического ВНП. Расходы бюджета государства равны 1,8 млрд. долл. Определите:

а) достаточно ли данных для формирования финансового плана государства;

б) используя имеющиеся данные определить, сводится ли бюджет государства с дефицитом или профицитом и установить его размеры;

в) определить, как изменится сальдо бюджета государства в условиях достижения полной занятости.

2. Предположим, что расходы бюджета на закупку товаров, работ, услуг составляют 500 млрд. руб.

Реальный объем производства – 2000 млрд. руб., а потенциальный – 2500 млрд. руб.

Налоги составляют величину, равную 40% реального объема производства, трансферты бюджетам нижестоящего уровня и населению – 20% реального объема производства.

Федеральный долг составляет 1000 млрд. руб., а ежегодные расходы по его обслуживанию – 10% от суммы долга.

Определить:

а) является ли сальдо бюджета государства положительным или отрицательным;

б) какова величина структурного дефицита госбюджета (необходимо сопоставить расходы и доходы за год, учитывая потенциальный объем производства);

в) какова величина циклического дефицита бюджета государства?

III. Задание.

В настоящее время Бюджетным кодексом РФ введены понятия нефтегазовых и ненефтегазовых доходов федерального бюджета. Что обозначают эти понятия? Для каких целей они введены? Где находят свое отражение?

Контрольные вопросы

1. Что понимается под бюджетным устройством? Приведите примеры стран с различным бюджетным устройством.

2. Охарактеризуйте бюджет как многоаспектное понятие. Сформулируйте понятие бюджета государства как экономической категории.

3. Что представляет собой бюджет по материальному воплощению?

4. Выделите принципы построения бюджетной системы РФ. Какие принципы в настоящее время реализованы, по Вашему мнению, в недостаточной мере?

5. Какова роль бюджета государства в регулировании социально-экономических процессов?

6. Какие функции выполняет бюджет государства?

7. Как различаются понятия «государственные доходы» и «доходы бюджета государства»?

8. Охарактеризуйте состав доходов бюджетов всех уровней. Какова роль налогов в формировании доходной части бюджетов?

9. Что относится к неналоговым доходам государства? Какова их роль в формировании доходной части федерального бюджета России?

10. Как регламентируется классификация расходов бюджета в Бюджетном кодексе РФ? Какие классификации расходов бюджетов Вам известны?

11. Всегда ли наличие бюджетного дефицита в государстве является сугубо отрицательным явлением?

12. Как регламентируется бюджетный дефицит бюджетов различных уровней бюджетной системы Бюджетным кодексом РФ?

Задания для самостоятельной работы

I. Задания (выполняются в письменной форме).

1. Выделите принципы, на которых, по-Вашему мнению, должна базироваться налоговая система экономически развитого государства. Какие из них необходимо реализовать в России в первую очередь?

2. Изучите различные концепции влияния бюджетного дефицита на развитие экономики. Проведите их сравнительный анализ, сформулируйте выводы.

3. Изучите структуру доходов и расходов федерального бюджета РФ за последние три года. Какова их динамика? Опишите, какие доходы преобладающие. Чем это можно объяснить? При выполнении рекомендуется использовать ресурсы официального сайта Министерства финансов РФ – www.minfin.ru.

4. Изучите системы исполнения бюджетов бюджетной системы. В чем состоят достоинства и недостатки каждой из них? Какая форма применяется в настоящее время в отношении бюджетов бюджетной системы РФ?

Рекомендуемая литература

1. Галанов В.А. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2008. – Гл.4.

2. Иванова О.Б., Рукина С.Н., Денисова И.П. Государственные и муниципальные финансы. – Ростов н/Д: Феникс, 2008. – Гл. 3.

3. Колпакова Г.М. Финансы. Денежное обращение. Кредит. – М.: Финансы и статистика, 2008. – Гл. 5, 7.

4. Лаврушин О.И. Финансы и кредит: учебное пособие. – М.: КноРус, 2009. – Гл. 4.

5. Романовский М.В., Белоглазова Г.Н. Финансы и кредит: учебник – М.: Высшее образование, 2008. – Гл.4.

6. Сенчагов В.К., Архипов А.И. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник. – М.: Проспект, ТК Велби, 2008. – Гл. 12.

7. Финансы и кредит / Под ред. проф. Т.М. Ковалевой. – М.: КноРус, 2008. – Гл. 8 – 11.

8. Финансы, денежное обращение и кредит / Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской. – М.: Юрайт, 2008. – Гл. 6, 7.

9. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник для вузов / Под ред. акад. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – Гл. 5 –7.

10. Финансы / Под ред. проф. А.Г. Грязновой, проф. Е.В. Маркиной. – М.: Финансы и статистика, 2008. – Гл. 11, 12, 13.

11. Финансы / Под ред. проф. В.В.Ковалева. – М.: Проспект, 2009. – Гл. 4, 7, 8.

12. Финансы / Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской, проф. Б.М. Сабанти. – М.: Юрайт, 2009. – Гл. 4 – 6.

Тема 8. Территориальные финансы (на самостоятельное изучение)

Вопросы для изучения

1. Понятие территориальных финансов, их состав в государствах с различным бюджетным устройством.

2. Региональные бюджеты: понятие, состав доходов и расходов, законодательное регулирование, источники финансовых ресурсов.

3. Местные бюджеты: понятие, состав доходов и расходов, законодательное регулирование, источники финансовых ресурсов.

Контрольные вопросы

1. Что понимается под территориальными финансами? Каковы их функции и предназначение?

2. В чем заключается общее и особенное между финансами центральных органов власти и территориальными финансами?

3. Охарактеризуйте состав доходов и расходов региональных бюджетов в РФ.

4. Дайте характеристику системы доходов и расходов местных бюджетов в РФ.

5. Определите законодательную базу территориальынх финансов в Российской Федерации.

6. Выявите проблемные аспекты функционирования межбюджетных отношений в РФ на текущем этапе.

Задания для самостоятельной работы

I. Задания (выполняются в письменной форме).

1. Рассмотрите понятие «территориальные финансы». Исследуйте, какие понятия используются различными экономистами для раскрытия термина «территориальные финансы».

2. Охарактеризуйте состав доходов и расходов бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов. Выявите их отличие от доходов и расходов федерального бюджета. Определите, какие виды расходов финансируются исключительно из региональных и местных бюджетов, а какие – совместно за счет средств бюджетов всех уровней.

3. Исследуйте, какими законодательными актами в РФ регламентируется функционирование государственных и муниципальных финансов. Выстройте иерархию законодательства в данной области в виде схемы.

4. Раскройте содержание понятия «межбюджетные отношения». Определите, как они реализуются в РФ. Выявите существующие на сегодняшний день проблемы в этой области. При выполнении данного задания необходимо изучить материалы периодической печати, в частности, публикации в журнале «Финансы».

II. Аналитическое задание (выполняется в письменной форме).

Исходной информацией для выполнения задания являются закон о бюджете Республики Татарстан и бюджете любого другого субъекта федерации на текущий год. Возможно выполнение работы на основании отчетов об исполнении бюджетов. Не допускается выполнение одинакового задания внутри группы. При выполнении работы следует обратить внимание на сопоставимость данных (по периоду анализа, по статусу исходной информации – законы о бюджете или отчеты об исполнении бюджета и т.д.)

Провести сравнительный анализ бюджетов двух субъектов на текущий год по следующим направлениям:

– объем доходов и расходов бюджетов субъектов федерации;

– структура доходов и расходов бюджета (проанализировать наиболее существенные виды доходов и расходов бюджета);

– в структуре налоговых доходов выделить 3 наиболее значимые статьи налоговых доходов;

– состояние бюджета (дефицит, профицит, сбалансированное состояние);

– методы покрытия бюджетного дефицита (в случае дефицита бюджета).

На основании сравнительного анализа:

– сделать выводы по социально–экономической сущности территориальных финансов;

– выделить факторы, которые обусловили различия в составах рассмотренных бюджетов.

Рекомендуемая литература

1. Иванова О.Б., Рукина С.Н., Денисова И.П. Государственные и муниципальные финансы. – Ростов н/Д: Феникс, 2008. – Гл. 2.

2. Колпакова Г.М. Финансы. Денежное обращение. Кредит. – М.: Финансы и статистика, 2008. – Гл. 9, 10.

3. Лаврушин О.И. Финансы и кредит: учебное пособие. – М.: КноРус, 2009. – Гл. 4.

4. Романовский М.В., Белоглазова Г.Н. Финансы и кредит: учебник – М.: Высшее образование, 2008. – Гл.4.

5. Сенчагов В.К., Архипов А.И. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник. – М.: Проспект, ТК Велби, 2008. – Гл. 15.

6. Финансы и кредит / Под ред. проф. Т.М. Ковалевой. – М.: КноРус, 2008. – Гл. 10.

7. Финансы, денежное обращение и кредит / Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской. – М.: Юрайт, 2008. – Гл. 6.

8. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник для вузов / Под ред. акад. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – Гл. 8.

9. Финансы / Под ред. проф. А.Г. Грязновой, проф. Е.В. Маркиной. – М.: Финансы и статистика, 2008. – Гл. 11, 12.

10. Финансы / Под ред. Князева В.Г., Слепова В.А. – М.: Магистр, 2008. – Гл. 7.

11. Финансы / Под ред. проф. В.В.Ковалева. – М.: Проспект, 2009. – Гл. 7, 9.

12. Финансы / Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской, проф. Б.М. Сабанти. – М.: Юрайт, 2009. – Гл. 4.

Тема 9. Внебюджетные фонды (1 занятие)

Вопросы для обсуждения

1. Необходимость, назначение и экономическая сущность внебюджетных фондов.

2. Классификации внебюджетных фондов.

3. Формирование и использование средств государственных внебюджетных фондов в РФ.

3.1. Пенсионный фонд РФ.

3.2. Фонд социального страхования РФ.

3.3. Фонды обязательного медицинского страхования.

4. Негосударственное пенсионное обеспечение.

Практические задания

I. Подберите к приведенным терминам и понятиям соответствующие им определения.

1. Внебюджетный фонд.

2. Пенсионный фонд РФ.

3. Пособие по беременности и родам.

4. Фонд социального страхования РФ.

5. Оплата медицинских услуг системе лечебно-профилактических учреждений.

6. Выплата трудовой пенсии.

А. Форма использования средств Фонда обязательного медицинского страхования.

Б. Совокупность финансовых ресурсов, находящихся в распоряжении органов государственной власти и местного самоуправления, которые не входят в состав бюджетов, имеют самостоятельные источники формирования и используются в соответствии с целевым назначением.

В. Форма использования средств Фонда социального страхования РФ.

Г. Форма использования средств Пенсионного фонда РФ.

Д. Внебюджетный фонд, созданный в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РФ.

Е. Государственный внебюджетный фонд РФ, предназначенный для материального обеспечения лиц, по ряду причин не участвующих в трудовом процессе.

II. Охарактеризуйте утверждения (верно (в)/неверно (н)).

1. Внебюджетные фонды выступают в качестве стабильного, прогнозируемого на длительный период источника денежных средств, используемых для финансирования конкретных потребностей, прежде всего, общегосударственного значения.

2. Внебюджетные фонды функционируют на основе перераспределения национального дохода.

3. Одним из путей создания внебюджетных фондов исторически является выделение из бюджета определенных, особо значимых расходов.

4. Государственные внебюджетные фонды РФ не могут выступать в качестве кредиторов государства.

5. В состав Государственных внебюджетных фондов РФ входят фонды как социальной, так и экономической направленности.

6. Государственные внебюджетные фонды РФ являются самостоятельными финансово-кредитными учреждениями.

7. В настоящее время в РФ прекратили свое существование территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

8. Государственная пенсионная система в РФ функционирует на принципе непрерывной финансовой солидарности поколений работающего и нетрудоспособного населения.

9. В настоящее время Государственный фонд занятости населения РФ не формируется.

10. Основным источником формирования средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования являются перечисления из федерального бюджета.

11. В настоящее время в РФ функционируют государственные внебюджетные фонды экологической направленности.

12. Выплата пособий по безработице в настоящее время производится за счет средств Фонда занятости РФ.

13. В настоящее время в РФ функционирует ряд целевых бюджетных фондов.

14. Бюджет Государственного внебюджетного фонда в РФ утверждается законодательными органами власти.

15. Медицинское страхование в РФ осуществляется в двух формах: обязательной и добровольной.

16. Законодательством не допускается создание в РФ государственных внебюджетных фондов экономической направленности.

III. Задание.

Рассмотрите понятия «социальная защита», «социальное обеспечение», «социальное страхование», «социальная помощь». Как они соотносятся между собой? Каковы механизмы их реализации? Какое место в системе реализации государственных социальных гарантий в РФ отводится государственным внебюджетным фондам?

Контрольные вопросы

1. Из чего вытекает необходимость существования такого звена государственных финансов, как внебюджетные фонды?

2. Выделите источники формирования внебюджетных фондов. В чем их особенности в современных условиях?

3. По каким признакам классифицируются внебюджетные фонды?

4. Какие внебюджетные фонды в настоящее время функционируют в Российской Федерации?

5. Каковы особенности пенсионной системы РФ в настоящее время?

6. В чем состоит сущность обязательного медицинского страхования?

7. В чем достоинства внебюджетных фондов как механизма реализации государственных задач?

8. Какую роль занимает система негосударственного пенсионного обеспечения в современных условиях?

Рекомендуемая литература

1. Галанов В.А. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2008. – Гл.4.

2. Голодова Ж.В. Финансы и кредит: учебник – М.: ИНФРА-М, 2009. – Гл.7.

3. Иванова О.Б., Рукина С.Н., Денисова И.П. Государственные и муниципальные финансы. – Ростов н/Д: Феникс, 2008. – Гл. 4.

4. Колпакова Г.М. Финансы. Денежное обращение. Кредит. – М.: Финансы и статистика, 2008. – Гл. 11.

5. Лаврушин О.И. Финансы и кредит: учебное пособие. – М.: КноРус, 2009. – Гл. 4.

6. Романовский М.В., Белоглазова Г.Н. Финансы и кредит: учебник – М.: Высшее образование, 2008. – Гл.4.

7. Сенчагов В.К., Архипов А.И. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник. – М.: Проспект, ТК Велби, 2008. – Гл. 12.

8. Финансы и кредит / Под ред. проф. Т.М. Ковалевой. – М.: КноРус, 2008. – Гл. 12.

9. Финансы, денежное обращение и кредит / Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской. – М.: Юрайт, 2008. – Гл. 6.

10. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник для вузов / Под ред. акад. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – Гл. 10, 11.

11. Финансы / Под ред. проф. А.Г. Грязновой, проф. Е.В. Маркиной. – М.: Финансы и статистика, 2008. – Гл. 15.

12. Финансы / Под ред. проф. В.В.Ковалева. – М.: Проспект, 2009. – Гл. 11.

13. Финансы / Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской, проф. Б.М. Сабанти. – М.: Юрайт, 2009. – Гл. 10.

Тема 10. Государственный кредит (1 занятие)

Вопросы для обсуждения

1. Необходимость и сущность государственного кредита.

2. Функции государственного кредита.

3. Государственные займы: понятие, классификация.

4. Экономическая сущность государственного долга, его виды.

5. Методы управления государственным долгом.

6. Современное состояние государственного долга России.

Практические задания

I. Подберите к приведенным терминам и понятиям соответствующие им определения.

1. Государственный кредит.

2. Государственный долг.

3. Государственные займы.

4. Управление государственным долгом.

5. Текущий государственный долг.

6. Рефинансирование государственного долга.

7. Консолидация.

8. Аннулирование государственного долга.

9. Унификация.

10. Конверсия.

А. Передача в распоряжение заемщика средств путем приобретения заимодателями государственных ценных бумаг.

Б. Погашение части государственного долга путем выпуска новых займов.

В. Совокупность экономических отношений, складывающихся между государством, с одной стороны, и юридическими и физическими лицами, иностранными государствами и международными финансовыми организациями – с другой, по поводу движения денежных средств на условиях срочности, возвратности и платности.

Г. Долговые обязательства органов государственной власти перед физическими и юридическими лицами (резидентами и нерезидентами), иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права, включая обязательства по предоставленным государственным гарантиям.

Д. Изменение доходности государственного займа.

Е. Изменение срока действия уже выпущенных займов в сторону увеличения (как правило) или сокращения.

Ж. Решение государства об объединении нескольких займов в один.

З. Полный отказ государства от обязательств по уплате государственного долга.

И. Сумма расходов в предстоящем периоде по выплате доходов кредиторам по всем долговым обязательствам государства и по погашению обязательств, срок оплаты которых наступил.

К. Комплекс мер, предпринимаемых государством в лице его уполномоченных органов по определению мест и условий размещения и погашения государственных займов, а также обеспечению гармонизации интересов заемщика, инвесторов и кредиторов.

II. Охарактеризуйте утверждения (верно (в)/неверно (н)).

1. Государственный кредит представляет собой одну из форм существования публичных финансов наряду с бюджетами и внебюджетными фондами.

2. Долговое финансирование бюджетного дефицита посредством государственных заимствований представляет собой в основном неинфляционный способ покрытия разрыва между расходами и доходами бюджета.

3. Государственный долг не может привести к банкротству государства, так как государство всегда имеет возможность не погашать долг.

4. Государственные кредитные отношения возникают в сфере перераспределения ВВП и НД.

5. Государственный кредит является составной частью бюджетной системы РФ.

6. Выдача государством гарантий ведет к увеличению государственного долга.

7. В зависимости от обеспечения долговых обязательств займы делятся на рыночные и нерыночные.

8. Рыночные государственные займы свободно обращаются на рынке.

9. В тех случаях, когда государство берет на себя ответственность за погашение займов, взятых физическими и юридическими лицами, оно является заемщиком.

10. Управление государственным долгом – это одно из направлений финансовой политики государства.

11. Наиболее эффективный метод управления государственным долгом – его аннулирование.

III. Решите задачу и ответьте на поставленные вопросы.

Правительство получило иностранный заем в размере 1 млрд. долл. на 4 года по годовой ставке 8%. Эти средства оно вкладывает в инвестиционные проекты, которые позволяют получать ежегодный прирост ВНП в размере 300 млн. долл. в течение нескольких последующих лет. Рассчитайте:

1) в каком размере увеличился государственный долг;

2) вырастет ли чистое долговое бремя, налагаемое на граждан страны (необходимо сопоставить ежегодный прирост ВНП и сумму ежегодных процентных выплат по долгу);

3) если источником погашения государственного долга является только прирост ВНП, рассчитайте, через сколько лет страна сможет погасить этот долг.

Контрольные вопросы

1. В чем состоит экономическая сущность государственного кредита?

2. В чем заключается роль государственного кредита в современной экономике?

3. Объясните, каким образом государственный кредит совмещает в себе функции финансов и кредита?

4. В каких случаях государство выступает в роли кредитора? заемщика? гаранта?

5. В чем заключатся отличия государственного кредита от банковского?

6. Какие функции выполняет государственный кредит?

7. Приведите различные классификации государственных займов.

8. Приведите различные определения государственного долга. В чем заключается их дискуссионность?

9. Что понимается под управлением государственным долгом? Какие методы управления Вам известны?

Рекомендуемая литература

1. Вавилов Ю.Я. Государственный долг: учеб. пособие для вузов (ГРИФ). – М.: Перспектива, 2007.

2. Галанов В.А. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2008. – Гл.4.

3. Иванова О.Б., Рукина С.Н., Денисова И.П. Государственные и муниципальные финансы. – Ростов н/Д: Феникс, 2008. – Гл. 5.

4. Колпакова Г.М. Финансы. Денежное обращение. Кредит. – М.: Финансы и статистика, 2008. – Гл. 8.

5. Лаврушин О.И. Финансы и кредит: учебное пособие. – М.: КноРус, 2009. – Гл. 4.

6. Романовский М.В., Белоглазова Г.Н. Финансы и кредит: учебник – М.: Высшее образование, 2008. – Гл.15.

7. Сенчагов В.К., Архипов А.И. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник. – М.: Проспект, ТК Велби, 2008. – Гл.11.

8. Финансы, денежное обращение и кредит / Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской. – М.: Юрайт, 2008. – Гл. 8.

9. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник для вузов / Под ред. акад. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – Гл. 9.

10. Финансы / Под ред. проф. А.Г. Грязновой, проф. Е.В. Маркиной. – М.: Финансы и статистика, 2008. – Гл. 14.

11. Финансы / Под ред. проф. В.В.Ковалева. – М.: Проспект, 2009. – Гл. 10.

12. Финансы / Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской, проф. Б.М. Сабанти. – М.: Юрайт, 2009. – Гл. 8.

Тема 11. Финансы предприятий и организаций (1 занятие)

Вопросы для обсуждения

1. Финансы предприятий: сущность и экономическая роль.

2. Функции финансов предприятий.

3. Принципы организации финансов предприятий.

4. Денежные фонды предприятий.

5. Финансовый менеджмент и корпоративные финансовые риски.

Практические задания

I. Подберите к приведенным терминам и понятиям соответствующие им определения.

1. Финансы предприятий.

2. Финансовые ресурсы предприятия.

3. Структура финансовых ресурсов предприятия.

4. Распределительная функция финансов предприятия.

А. Все источники денежных средств, аккумулируемые предприятием для формирования необходимых ему активов в целях осуществления всех видов деятельности.

Б. Обеспечивает оптимальные пропорции распределения прибыли (дохода) между предприятием и государством, а равно между различными фондами предприятия.

В. Совокупность денежных отношений, возникающих у субъектов хозяйствования по поводу формирования фактических и (или) потенциальных фондов денежных средств, их распределения и использования на нужды производства и потребления.

Г. Соотношение различных источников формирования финансовых ресурсов предприятия.

II. Охарактеризуйте утверждения (верно (в)/неверно (н)).

1. Финансовые ресурсы, полученные предприятием в результате эмиссии акций, являются собственными ресурсами предприятия.

2. В ситуации, когда фирма – покупатель, получив товарно- материальные ценности, не оплачивает их стоимость до установленного поставщиком срока платежа, имеет место межхозяйственный кредит.

3. К внутренним источникам финансирования предприятия относится реинвестируемая часть чистой прибыли.

4. Все группы финансовых отношений предприятия в той или иной степени регламентированы государством и охватывают процесс распределения или перераспределения ВВП.

5. Финансовые ресурсы, полученные предприятием в результате эмиссии облигаций, являются привлеченными ресурсами предприятия.

6. Принцип материальной ответственности предполагает, что хозяйствующие субъекты, высший менеджмент, отдельные работники несут (каждый свой) лимит ответственности за результаты финансово-хозяйственной деятельности.

7. Объектами финансового менеджмента на предприятии являются финансовые отношения, финансовые ресурсы, источники финансовых ресурсов.

8. Принцип материальной заинтересованности заключается также в том, что государство проявляет заинтересованность результатами предпринимательской деятельности.

Контрольные вопросы

1. Выявите основные отличия финансов предприятий (организаций) от государственных финансов. Покажите взаимосвязи финансов предприятий с централизованной сферой финансовой системы государства.

2. Приведите различные определения понятия финансов предприятий. В чем заключается дискуссионность этого вопроса?

3. Какие подзвенья можно выделить в таком звене финансовой системы, как финансы предприятий?

4. Что понимается под финансовыми ресурсами предприятия? Каковы источники их формирования?

5. Сопоставьте собственные и заемные источники формирования финансовых ресурсов предприятий. В чем их достоинства и недостатки?

6. Какие функции выполняют финансы предприятий?

7. Выделите принципы организации финансов предприятий.

8. Какие денежные фонды формируются в рамках финансов предприятий?

9. Какие функции выполняет финансовый менеджмент?

10. Как организуется финансовая служба на современном предприятии?

11. Рассмотрите функции финансовые служб (отделов) на предприятии.

Задания для самостоятельной работы

I. Задания (выполняются в письменной форме).

1. Проанализируйте финансовые отношения предприятий с остальными звеньями финансовой системы. Оформите задание в виде схемы. Сделайте выводы относительно роли финансов предприятий в финансовой системе государства.

2. Что представляет собой финансовая политика предприятия, какова ее структура и назначение? Какие особенности должна учитывать современная финансовая политика отечественных коммерческих предприятий?

II. Выберите верный ответ (ответы).

1. Совокупность денежных отношений, связанных с использованием и формированием доходов компании есть:

а) финансовые отношения;

б) финансовые компании;

в) финансовые ресурсы;

г) капитал компании.

2. В систему финансовых отношений компании входят:

а) платежи по налогам;

б) расчет амортизационных отчислений по видам оборудования;

в) аттестация персонала;

г) отчетность перед собственником.

3. Финансовые ресурсы компании – это:

а) денежные средства компании, находящиеся в ее распоряжении;

б) собственный капитал компании;

в) потенциальные возможности развития компании;

г) денежные средства, авансируемые в оборотный капитал компании.

4. Внеоборотные активы по характеру их участия в хозяйственной деятельности относятся к:

а) предметам труда;

б) капиталу;

в) средствам труда;

г) гарантиям кредиторов.

5. В активе баланса предприятия сгруппированы:

а) имущество и права;

б) источники формирования имущества;

г) хозяйственные процессы;

д) обязательства перед кредиторами.

6. Объектом финансового планирования на предприятии являются:

а) денежные поступления;

б) инвестиционная деятельность;

в) чистая прибыль;

г) финансовые ресурсы.

Рекомендуемая литература

1. Галанов В.А. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2008. – Гл. 5.

2. Колпакова Г.М. Финансы. Денежное обращение. Кредит. – М.: Финансы и статистика, 2008. – Гл. 12, 14.

3. Лаврушин О.И. Финансы и кредит: учебное пособие. – М.: КноРус, 2009. – Гл. 3.

4. Романовский М.В., Белоглазова Г.Н. Финансы и кредит: учебник – М.: Высшее образование, 2008. – Гл. 7.

5. Сенчагов В.К., Архипов А.И. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник. – М.: Проспект, ТК Велби, 2008. – Гл.1, 9.

6. Финансы и кредит / Под ред. проф. Т.М. Ковалевой. – М.: КноРус, 2008. – Гл. 14.

7. Финансы, денежное обращение и кредит / Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской. – М.: Юрайт, 2008. – Гл. 10.

8. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник для вузов / Под ред. акад. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – Гл. 12.

9. Финансы / Под ред. проф. А.Г. Грязновой, проф. Е.В. Маркиной. – М.: Финансы и статистика, 2008. – Гл. 7, 9.

10. Финансы / Под ред. проф. В.В.Ковалева. – М.: Проспект, 2009. – Гл. 12.

11. Финансы / Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской, проф. Б.М. Сабанти. – М.: Юрайт, 2009. – Гл. 14, 15.

Тема 12. Финансы страхования (1 занятие)

Вопросы для обсуждения

1. Экономическое содержание и место страхования в финансовой системе государства.

2. Функции страхования.

3. Финансы страховой компании, особенности их организации.

Практические задания

I. Подберите к приведенным терминам и понятиям соответствующие им определения.

1. Страховой фонд.

2. Страхователи.

3. Страхование как экономическая категория.

4. Страховой полис.

5. Страховой фонд страховой организации.

А. Юридические и дееспособные физические лица, заключившие со страховщиками договора страхования либо являющиеся таковыми в силу закона.

Б. Фонд, формируемый в пределах страховой организации за счет денежных взносов страхователей для целей страховых выплат.

В. Резерв материальных или денежных средств, предназначенный для возмещения ущерба.

Г. Документ, подтверждающий факт заключения договора страхования.

Д. Совокупность замкнутых перераспределительных экономических отношений по поводу формирования страхового фонда (за счет денежных взносов его участников) и его использования для возмещения ущерба, нанесенного экономическим субъектам в результате непредвиденных неблагоприятных событий.

II. Охарактеризуйте утверждения (верно (в) /неверно (н)).

1. Главное назначение страхования состоит в возможности компенсации ущерба.

2. Страхование может осуществляться только в добровольном порядке.

3. Функционирование страховых отношений основано на перераспределении ВВП и НД.

4.Применение механизма страхования в хозяйственной жизни связано с возможностью избежать риск.

5. Органом финансового контроля, регулирующим деятельность страховых компаний в РФ, является Федеральное казначейство.

6. Приобретение страхового полиса означает передачу подверженности субъекта тому или иному риску страховой компании.

7. Отношения при страховании носят денежный характер.

8. Безопасность экономического субъекта можно обеспечить с помощью самострахования.

9. Финансы страховой организации относятся к государственным финансам.

10. Финансы страхования в РФ аккумулируются в государственных внебюджетных фондах.

Контрольные вопросы

1. Охарактеризуйте место страхования в структуре финансовой системы государства. Как изменилось это место с переходом к рыночной экономике?

2. Почему в условиях плановой экономики финансы страхования входили в систему государственных финансов? В чем особенность текущего момента?

3. В чем заключаются особенности страховой деятельности?

4. Покажите взаимосвязь категории «страхование» с категорией «финансы».

5. Перечислите функции страхования. В чем отличие этих функций от функций, присущих финансовым категориям?

6. В чем отличие организации финансов страховой компании от финансов коммерческих предприятий, занимающихся иными видами деятельности?

Рекомендуемая литература

1. Галанов В.А. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2008. – Гл. 9.

2. Колпакова Г.М. Финансы. Денежное обращение. Кредит. – М.: Финансы и статистика, 2008. – Гл. 16.

3. Лаврушин О.И. Финансы и кредит: учебное пособие. – М.: КноРус, 2009. – Гл. 5.

4. Романовский М.В., Белоглазова Г.Н. Финансы и кредит: учебник – М.: Высшее образование, 2008. – Гл. 14.

5. Сенчагов В.К., Архипов А.И. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник. – М.: Проспект, ТК Велби, 2008. – Гл. 17.

6. Финансы и кредит / Под ред. проф. Т.М. Ковалевой. – М.: КноРус, 2008. – Гл. 13.

7. Финансы, денежное обращение и кредит / Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской. – М.: Юрайт, 2008. – Гл. 9.

8. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник для вузов / Под ред. акад. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – Гл. 14.

9. Финансы / Под ред. проф. А.Г. Грязновой, проф. Е.В. Маркиной. – М.: Финансы и статистика, 2008. – Гл. 8, § 8.3.

10. Финансы /Под ред. проф.В.В.Ковалева. – М.: Проспект, 2009.–Гл.18.

11. Финансы / Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской, проф. Б.М. Сабанти. – М.: Юрайт, 2009. – Гл. 13.

Тема 13. Финансы населения (1 занятие)

Вопросы для обсуждения

1. Домашнее хозяйство как субъект экономической деятельности.

2. Функции финансов населения.

3. Доходы домашнего хозяйства, их виды.

4. Расходы домашнего хозяйства, их классификация.

5. Социальные и финансовые индикаторы уровня жизни населения.

6. Воздействие государства на объем бюджета домашних хозяйств. Уровень жизни населения РФ.

Практические задания

I. Подберите к приведенным терминам и понятиям соответствующие им определения.

1. Домашнее хозяйство

2. Финансы домохозяйств

3. Фонд потребления

4. Социальный трансферт

5. Доходы домашнего хозяйства

6. Фонд сбережений

А. Часть бюджета домашнего хозяйства, предназначенная для удовлетворения текущих потребностей.

Б. Часть бюджета домашнего хозяйства, предназначенная для удовлетворения отложенных потребностей.

В. Группа людей, живущих в одном жилище, объединяющих весь свой доход или его часть и богатство, совместно потребляющих продукты и услуги определенных видов, главным образом, продукты питания и жилищные услуги.

Г. Безвозмездная денежная и натуральная форма предоставления населению средств со стороны фондов государства и фондов предприятий.

Д. Система экономических отношений по поводу формирования, распределения и использования особых фондов денежных средств – бюджетов домохозяйств.

Е. Часть национального дохода, создаваемая в процессе производства и предназначенная для удовлетворения материальных и духовных потребностей членов хозяйства.

II. Охарактеризуйте утверждения (верно (в)/неверно (н)).

1. Домашнее хозяйство обязательно подразумевает наличие родственных связей между людьми, входящими в него.

2. Семейный бюджет не является фондом денежных средств.

3. В настоящее время в структуре доходов населения преобладают неденежные доходы.

4. Функция жизнеобеспечения создает реальные условия существования членов домохозяйства.

5. Финансы домашних хозяйств относятся к централизованным финансам.

6. Льготы, предоставляемые населению в натуральной форме, учитываются в составе дохода домохозяйства.

7. Финансы населения определяют величину централизованных фондов денежных средств.

8. Функционирование финансов населения напрямую зависит от состояния финансов предприятий.

9. Члены домашнего хозяйства являются собственниками одного из факторов процесса производства.

10. В состав финансовых ресурсов домохозяйств включаются средства, мобилизованные на финансовом рынке.

Контрольные вопросы

1. Можно ли выделять финансы домашнего хозяйства в качестве одного из звеньев финансовой системы государства? Ответ аргументируйте.

2. Охарактеризуйте современные особенности финансов домашних хозяйств РФ.

3. Выявите группы финансовых отношений домашнего хозяйства.

4. Почему уровень жизни в различных странах некорректно сравнивать через сравнение средних доходов населения?

5. Существуют ли региональные особенности в доходах и расходах домашних хозяйств РФ?

6. Какие факторы оказывают влияние на финансовые и экономические решения домашних хозяйств?

7. Какие методы государственного регулирования и воздействия на доходы домашних хозяйств используются в РФ?

8. Каким образом в РФ государство регулирует расходы домашних хозяйств?

Задания для самостоятельной работы

I. Задания.

1. Что понимается под индексом социальной напряженности? Какую сторону финансов населения характеризует коэффициент Джинни? Как он определяется?

2. Проследите динамику структуры доходов и расходов населения РФ за последние 3 – 5 лет. Какие тенденции здесь существуют? Чем они могут объясняться? Задание выполните в письменной форме. При выполнении рекомендуется использовать материалы официального сайта Федеральной службы статистики.

II. Выберите верный ответ (ответы).

1. Сокращению дифференциации доходов населения способствует:

а) понижение ставки НДФЛ;

б) переход к прогрессивной шкале НДФЛ;

в) переход к регрессивной шкале НДФЛ.

2. Увеличение дифференциации доходов населения способствует:

а) ускорению экономического роста;

б) сохранению экономического роста на неизменном уровне;

в) замедлению экономического роста;

г) непредсказуемым колебаниям экономического роста.

3. Увеличение размера минимальной заработной платы способствует перераспределению финансовых ресурсов:

а) от работников коммерческих компаний к госслужащим;

б) от госслужащих к работникам коммерческих компаний;

в) увеличению потребительского спроса;

г) непредсказуемым изменениям потребительского спроса.

4. К постоянным расходам индивида не относятся:

а) выплаты по привлеченным займам;

б) оплата страховых взносов;

в) платные медицинские услуги;

г) коммунальные расходы.

5. Рост человеческого капитала способствует:

а) ускорению экономического роста;

б) сохранению экономического роста на прежнем уровне;

в) замедлению экономического роста;

г) непредсказуемым колебаниям экономического роста.

6. Основной источник человеческого капитала в современной экономике:

а) врожденные качества индивидов;

б) полученное образование;

в) трудовая мотивация;

г) макроэкономическая конъюнктура.

Рекомендуемая литература

1. Галанов В.А. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2008. – Гл. 6.

2. Голодова Ж.В. Финансы и кредит: учебник – М.: ИНФРА-М, 2009. – Гл. 8.

3. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник для вузов / Под ред. акад. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – Гл. 13.

4. Финансы / Под ред. проф. В.В.Ковалева. – М.: Проспект, 2009. – Гл. 20, 21.

Тема 14. Международная финансовая система (на самостоятельное изучение)

Вопросы для изучения

1. Понятие международных финансов и международной финансовой системы.

2. Субъекты и объекты международных финансовых отношений, их характеристика и специфика.

3. Мировой финансовый рынок: понятие, функции, структура.

4. Международные расчеты и принципы их организации.

5. Участие международных финансово-кредитных организаций в регулировании международной финансовой системы.

Контрольные вопросы

1. Выявите отличительные особенности системы международных финансов от государственных финансов.

2. Определите основные предпосылки появления мирового финансового рынка.

3. Охарактеризуйте основных участников международных финансовых отношений, определите их экономические интересы.

4. В чем заключается специфика международных финансовых отношений?

5. В чем состоят сущность и причины глобализации мировых финансов?

6. Дайте трактовку «однополярной» и «многополярной» мировой финансовой системы. В чем, по Вашему мнению, заключаются их преимущества и недостатки?

7. Каковы положительные и отрицательные последствия глобализации мировых финансов для России?

Задания для самостоятельной работы

I. Задания (выполняются в письменной форме).

1. Расшифруйте понятия: «международные финансы» и «международная финансовая система» и выявите составные элементы. Определите, какая из категорий несет более широкую смысловую нагрузку.

2. Охарактеризуйте сущность и взаимосвязи таких понятий, как «международная финансовая система», «международные финансовые отношения», «мировые финансовые рынки». Сформулируйте, как финансовый кризис влияет на мировую финансовую систему и финансовую систему отдельных государств.

3. Изучите, что представляет собой международная финансовая система, в чем состоят выполняемые ею функции.

4. Опишите механизм воздействия международных финансовых организаций на международную финансовую систему. Выявите инструменты такого воздействия.

5. Охарактеризуйте понятие «глобализация мировых финансовых отношений». Выявите, каким образом взаимосвязаны глобализация мировых финансов и мировой финансовый кризис.

6. Рассмотрите мировой финансовый рынок: понятие, функции, участники, экономические интересы участников. Выявите отличия международных финансов от государственных финансов.

7. Мировой финансовый кризис, ярко проявившийся во второй половине 2008 года, поставил вопрос о необходимости видоизменения мировой финансовой системы. Проанализируйте высказывания и рассуждения ведущих экономистов и политиков по этому вопросу, сформулируйте самостоятельные выводы. Письменную работу аргументируйте ссылками на статьи и интервью в периодических изданиях.

II. Охарактеризуйте утверждения (верно (в)/ неверно (н)).

1. Мировые финансы представляют собой совокупность финансовых ресурсов мира, т.е. финансовых ресурсов всех стран с их финансовыми организациями, международных организаций, всех предприятий и организаций легального бизнеса и всего населения Земли.

2. Объективной основой развития международного кредита является выход производства за национальные границы.

3. Привлечение иностранных кредитов уменьшает концентрацию и замедляет централизацию капитала.

4. Для международных финансов характерен денежный характер взаимоотношений.

5. Физические лица не могут быть субъектами международных финансовых отношений.

6. По структурному признаку международные финансовые организации делятся на внешнеторговые, финансовые и хозяйствующие организации.

7. К международным финансам относится перемещение иностранной валюты в качестве покупательного средства при оплате товаров.

8. МВФ входит в группу организаций Всемирного банка.

9. Членом Международного банка реконструкции и развития может быть только государство, которое является одновременно членом МВФ.

10. Международная финансовая корпорация призвана содействовать развитию частноэкономической инициативы в развивающихся странах путем предоставления совместно с заинтересованными частными инвесторами кредитов на льготных условиях.

Рекомендуемая литература

1. Галанов В.А. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2008. – Гл. 10.

2. Лаврушин О.И. Финансы и кредит: учебное пособие. – М.: КноРус, 2009. – Гл. 8.

3. Романовский М.В., Белоглазова Г.Н. Финансы и кредит: учебник – М.: Высшее образование, 2008. – Гл. 15.

4. Сенчагов В.К., Архипов А.И. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник. – М.: Проспект, ТК Велби, 2008. – Гл. 25.

5. Финансы, денежное обращение и кредит / Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской. – М.: Юрайт, 2008. – Гл. 19.

6. Финансы / Под ред. проф. В.В.Ковалева. – М.: Проспект, 2009. – Гл. 22.

7. Финансы / Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской, проф. Б.М. Сабанти. – М.: Юрайт, 2009. – Гл. 16.