Особенности квалификации производства, приобретения, хранения, перевозки или сбыта немаркированных товаров и продукции

Статья 171.1 была включена в гл. 22 УК Федеральным законом от 09.07.1999 № 158-ФЗ в связи с большой распространенностью общественно опасных деяний, описанных в диспозиции данной уголовно-правовой нормы, которые, по существу, являются одним из видов незаконного предпринимательства.

Непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие оборот товаров и продукции при наличии специальной маркировки, как условия соблюдения интересов потребителя.

Предмет преступления – немаркированные товары и продукция. Для нормального функционирования экономических отношений в сфере производства, торговли и услуг установлен особый порядок маркировки отдельных видов товаров и продукции. Общий порядок маркировки установлен Законом РФ от 23.09.1992 № 3520-1 «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» и включает товарный знак изготовителя и знак обслуживания, наименование места происхождения товара или продукции, номер изделия, дату изготовления или выпуска и срок годности (в тех случаях, когда это требуется, например, при производстве пищевых продуктов и лекарств). Законы и подзаконные акты Российской Федерации предусматривают специальные виды маркировки товаров, продукции, услуг. К ним относятся: марки акцизного сбора, специальные марки и знаки соответствия техническим стандартам, условиям изготовления и образцам.

Марки акцизного сбора имеются на товарах повышенного спроса и свидетельствуют об акцизах, косвенных налогах, включенных в цену товара. Специальными марками маркируется табачная и алкогольная продукция. Знак соответствия свидетельствуют, что продукция прошла сертификацию и соответствует качеству.

Объективная сторона преступления характеризуется пятью альтернативными деяниями:

1) производство товаров или продукции, которые подлежат обязательной маркировке марками акцизного сбора, специальными марками и знаками соответствия;

2) приобретение немаркированных товаров или продукции;

3) хранение таких товаров или продукции;

4) перевозка немаркированных товаров или продукции;

5) сбыт немаркированных товаров или продукции.

Обязательным условием привлечения лица к уголовной ответственности является крупный размер стоимости немаркированных товаров (см. примечание к ст. 169 УК). Выпуск организацией - производителем товаров и продукции в меньших размерах влечет административную ответственность (ст. 15.12 КоАП РФ).

Производство товаров или продукции, которые подлежат обязательной маркировке, означает, что индивидуальный предприниматель или коммерческая организация (зарегистрированные или незарегистрированные) производят для сбыта товары или продукцию, которые подлежат обязательной маркировке, но предприниматели уклоняются от этого обязательного требования. Приобретение немаркированных товаров или продукции - это покупка, получение в качестве подарка, взамен на другой товар или за предоставление какой-либо услуги для дальнейшего сбыта.

Хранение - временное складирование в каком-либо месте немаркированных товаров или продукции для дальнейшего сбыта, обеспечение их сохранности.

Перевозка - это перемещение немаркированных товаров или продукции от места их приобретения к месту хранения или от места хранения к месту сбыта.

Сбыт немаркированных товаров означает продажу, мену, предоставление в качестве оплаты за услугу, дарение, дачу взаймы.

Состав по конструкции - формальный. Преступление признается оконченным с момента выполнения хотя бы одного действия.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что совершает хотя бы одно действие из предусмотренных в ст. 171.1 УК, и желает его совершить. Деяния, предшествующие сбыту, совершаются в целях сбыта.

Субъект преступления - лицо в возрасте 16 лет; индивидуальный предприниматель, а также руководители производственных или товарных организаций.

Часть 2 ст. 171.1 УК содержит два квалифицирующих обстоятельства: а) совершение преступления организованной группой; б) совершение преступления в особо крупном размере.

1. Методика расследования производства, приобретения, хранения, перевозки или сбыта немаркированных товаров и продукции.

СТРУКТУРА РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Этапы	Задачи
I	Обнаружение первичной информации о преступлении: установление следов расследуемого события; суммирование и анализ исходной информации
II	Формирование версий: о предполагаемых субъектах; о предполагаемых способах совершения действий
III	Разработка версий: выведение следствий об источниках информации; формулирование вопросов, подлежащих выяснению.
IV	Планирование проверки версий (планирование расследования): подбор и определение последовательности действий; подбор исполнителей и определение сроков
V	Реализация плана проверки версий (выполнение плана расследования): выбор и применение тактических средств; использование технических средств

Отсутствие рекомендаций по расследованию незаконного использования товарного знака влечет за собой проблемы в правоприменительной прак-тике. Противодействие преступлениям указанной категории со стороны правоохранительных органов остается весьма на низком уровне и не соответствует сложившейся обстановке, хотя внутренний рынок страны буквально пе-реполнен контрафактной продукцией. Оперативные работники в большинстве случаев не своевременно отслеживают криминальные процессы на потребительском рынке, а следователи и дознаватели не могут сформировать доказательственную базу по уголовным делам.

Поводами для возбуждения уголовного дела по факту незаконного использования товарного знака в соответствии со ст. 140 УПК РФ и результатами анализа судебно-следственной практики служат:

1) заявление о преступлении – при расследовании незаконного использования товарного знака встречается крайне редко (2,1 %), только в тех случаях, когда данное преступление сопряжено с мошенничеством;

2) полученное из иных источников сообщение о совершенном или готовящемся преступлении. Данное сообщение оформляется рапортом об обнаружении признаков преступления. При возбуждении уголовного дела по факту совершения преступления, предусмотренного ст. 180 УК РФ, рапорт об обнаружении признаков преступления могут составить:

– сотрудники подразделения по исполнению административного законодательства (ИАЗ), в случае проведения плановой проверки, рейдов (36,2 %) или проверки лиц, ранее привлекавшихся к административной от-ветственности за незаконное использование товарного знака (10,6 %). Дос-таточно часто данные мероприятия проводятся совместно с сотрудниками органов Роспотребнадзора.

органов Роспотребнадзора.