Порядок проведения конкурса инвестиционных проектов
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящим Положением определяется порядок оказания государственной финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства и субъектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств, предусмотренных в программах государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - программы).
(в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 10.06.2011 N 241, от 17.03.2014 N 126)
2. К средствам, направляемым на реализацию мероприятий программ относятся средства республиканского бюджета, в том числе выделяемые Белорусскому фонду финансовой поддержки предпринимателей (далее - фонд), средства местных бюджетов, включая размещенные во вклады (депозиты) банков, а также выделяемые создаваемым в областях (г. Минске) учреждениям финансовой поддержки предпринимателей и аккумулируемые на их счетах.
(в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 10.06.2011 N 241, от 20.05.2013 N 229)
По решению облисполкомов, Минского горисполкома государственная финансовая поддержка может оказываться городскими, районными исполнительными комитетами и (или) местными администрациями, а также через учреждения финансовой поддержки предпринимателей, созданные в областях (г. Минске). Финансовые средства, предоставленные субъектам малого предпринимательства на возвратной возмездной или безвозмездной основе, и плата за пользование данными средствами аккумулируются на счетах учреждений финансовой поддержки предпринимателей и используются для финансирования мероприятий программ.
(часть вторая п. 2 введена Указом Президента Республики Беларусь от 10.06.2011 N 241)
3. Государственная финансовая поддержка предоставляется субъектам малого предпринимательства на конкурсной основе, за исключением случаев, предусмотренных в части четвертой настоящего пункта, при реализации ими инвестиционных проектов, бизнес-проектов по следующим направлениям:
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 10.06.2011 N 241)
создание, развитие и расширение производства товаров (работ, услуг);
организация, развитие производства, реализация экспортоориентированной, импортозамещающей продукции;
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 10.06.2011 N 241)
производство продукции, направленной на энерго- и ресурсосбережение;
внедрение новых технологий.
Иные направления инвестиционных проектов, при реализации которых субъектам малого предпринимательства на конкурсной основе оказывается государственная финансовая поддержка, могут быть определены Советом Министров Республики Беларусь - при оказании такой поддержки из средств республиканского бюджета, облисполкомами и Минским горисполкомом - за счет средств местных бюджетов.
Государственная финансовая поддержка предоставляется субъектам малого предпринимательства, реализующим инвестиционные проекты, бизнес-проекты, в целях строительства, приобретения капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и (или) их ремонта и реконструкции, приобретения оборудования, транспортных средств, специальных устройств и приспособлений, закупки комплектующих изделий, сырья и материалов для собственного производства и оказания услуг.
(часть третья п. 3 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 10.06.2011 N 241)
Конкурсный отбор инвестиционных проектов и бизнес-проектов не проводится:
для предоставления фондом гарантий банкам по льготным кредитам, в том числе микрокредитам, выдаваемым субъектам малого предпринимательства, выделения облисполкомами и Минским горисполкомом субсидий на возмещение части расходов, связанных с участием (организацией) в выставочно-ярмарочных мероприятиях, субсидий субъектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, а также при льготном кредитовании, в том числе микрокредитовании, субъектов малого предпринимательства;
абзац исключен. - Указ Президента Республики Беларусь от 15.01.2016 N 9;
в иных случаях, установленных законодательными актами.
(часть четвертая п. 3 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 20.05.2013 N 229)
Обязательным условием оказания государственной финансовой поддержки на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства является создание новых рабочих мест.
4. Государственная финансовая поддержка не может оказываться за счет средств, предусмотренных в программах, субъектам малого предпринимательства:
средняя численность работников которых за календарный год на дату обращения за оказанием такой поддержки превышает значения, установленные в абзацах третьем и четвертом части первой пункта 1 Указа, утверждающего настоящее Положение;
объем выручки которых от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) без учета налога на добавленную стоимость за календарный год превышает установленные предельные значения;
в уставном фонде которых доля Республики Беларусь, ее административно-территориальных единиц, иностранных юридических лиц, иностранных граждан и лиц без гражданства, общественных объединений (за исключением общественных объединений инвалидов), союзов (ассоциаций), фондов, одного или нескольких юридических лиц, не являющихся субъектами малого предпринимательства, превышает 49 процентов (за исключением субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства);
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 10.06.2011 N 241)
являющимся банками, небанковскими кредитно-финансовыми организациями, страховыми организациями, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющимся участниками концессионных договоров (соглашений) о разделе продукции, заключенных с иностранными инвесторами в порядке, определенном законодательством;
осуществляющим деятельность в сфере игорного бизнеса, лотерейной деятельности, электронных интерактивных игр, производство и реализацию подакцизных товаров, добычу полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
Государственная финансовая поддержка не оказывается субъекту малого предпринимательства в случае, если:
данный субъект находится в процессе реорганизации, ликвидации (прекращения деятельности), экономической несостоятельности (банкротства);
им не представлены предусмотренные в настоящем Положении документы, необходимые для принятия решения об оказании государственной финансовой поддержки, или при наличии в представленных документах недостоверных сведений;
абзац исключен. - Указ Президента Республики Беларусь от 10.06.2011 N 241;
со дня нарушения данным субъектом условий оказания государственной финансовой поддержки не прошло три года;
у него имеется задолженность по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды;
у этого субъекта имеются убытки по итогам фактически отработанного времени в текущем году на дату обращения за оказанием государственной финансовой поддержки.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 10.06.2011 N 241)
Средняя численность работников субъектов малого предпринимательства - юридических лиц за календарный год определяется в установленном порядке как: списочная численность работников в среднем за год (за исключением работников, находящихся в отпусках по беременности и родам, в связи с усыновлением (удочерением) ребенка в возрасте до трех месяцев, по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет); средняя численность работающих по совместительству с местом основной работы у других нанимателей; средняя численность лиц, выполнявших работы по гражданско-правовым договорам (в том числе заключенным с юридическими лицами, если предметом договора является оказание услуги по предоставлению, найму работников).
Данная численность работников определяется в целом по юридическому лицу, включая филиалы, представительства и иные его обособленные подразделения.
Предусмотренные в абзаце третьем части первой настоящего пункта предельные значения выручки от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) ежегодно устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
Субъекты малого предпринимательства при обращении за оказанием государственной финансовой поддержки представляют соответствующим государственным органам и иным организациям, оказывающим такую поддержку, сведения о средней численности работников (для юридических лиц) и объеме выручки от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) без учета налога на добавленную стоимость за календарный год, предшествующий году обращения, заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица или подписью индивидуального предпринимателя и печатью при ее наличии.
Облисполкомы, Минский горисполком, фонд для принятия решений об оказании государственной поддержки вправе запрашивать сведения о доходе, полученном индивидуальным предпринимателем в прошедшем году, а также за фактически отработанное время в текущем году, в налоговом органе по месту постановки индивидуального предпринимателя на учет.
(часть седьмая п. 4 введена Указом Президента Республики Беларусь от 12.08.2013 N 355)
5. Средства, выделяемые в рамках программ на оказание государственной финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства, субъектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и используемые ими не по целевому назначению, подлежат возврату (взысканию) с применением мер согласно законодательным актам.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 10.06.2011 N 241)
6. Контроль за целевым использованием средств, выделяемых в рамках программ на оказание государственной финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства, субъектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства из республиканского бюджета, осуществляется Министерством экономики, выделяемых из местных бюджетов, - облисполкомами и Минским горисполкомом.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 10.06.2011 N 241)
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ