Объективные предпосылки реформирования пенсионный системы России и ее современная состояния.
Пенсионная обеспечение является основным видом социального обеспечения не трудоспособных граждан. Настоящая время происходит реформирование пенсионный системы страны. Необходимость реформирования пенсионный системы осознавалось еще в бывшем СССР. Начала реформы было положено законом СССР от первого августа 1989г. «о неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживание населения». Вот этот закон сделал два крупных шага направленных на создания систему пенсионного страхования:
Уровнял условия назначения пенсии рабочим служащим и колхозникам второй шаг увеличил размер минимальных пенсии пенсионеров по возрасту до уровня минимальный зарплаты. Следующим шагом совершенствовании пенсионного законодательство было принятие 1990 году законам о пенсионном обеспечении граждан СССР. Дальнейшая развития пенсионного законодательства шло по пути принятия законам республиками, входящими состав СССР. 20 ноября 90 гбыл принят закон о государственных пенсиях РСФСР. Этот закон отличался от своего предшественника:
1. Возросла роль закона регулирования пенсионных отношении (прежде многие вопросы регулировались под законами актами а теперь законным)
2. Этот закон установил иную систему пенсионного страхования ориентированного на создание самостоятельного страхового пенсионного фонда.
3. Закон предусматривал дифференциацию условии пенсионного обеспечения связанными с условиями труда и тяжастью и опаснастю работать.
После 1991 года этот закон подвергся несчастному изменении что привело деформации все пенсионной системы. Из 130 статей половина изменился. Увеличилось белее три раза числом лиц имеющих право на пенсию по старости и пониженном возрасте но, это не было подкреплено финансами мерами. Возродилось элитарная система обеспечения пенсиями лиц отмеченных власти (гос служищий ) не смотря компенсацию пенсии и компенсацию роста потрепидельных цен не удолась повысить уровень обеспечения пенсионеров. Изменилось система руководство пенсионным фондом перешол к правительсвту страны, это позволила взаимствовать денги из пенсионного фонда на иные цели.в результате сокрощени е числа работающих задержек выплаты зарплаты уклонения работодателья от уплаты страховых взноса пенсионной фонда…
И это ситуация стало критическим и потребовала новы экономический форм
07 08 1995 правительсвто РФ была одобрено концепция реформы системы пенсионного обеспечеия….
1. Принцип выплаты пенсии за счет страховых пенсии работодателя и работника.
2. Расходы на пенсионные обеспечения лиц не принимавших участия пенсионного страховании должны покрываться на счет средств Фед бюджета.
3. Был провозглашен принцип солидарности поколении.
20 мая 1998 года провительство принял постонавление №463 о программе пенсионной реформе России это программа предлогала по этапны переход от распределительный пенсионный системы смешенный который значительный роль должны были играть накопительные механизмы финонсирование пенсии. Суть изменение заключалось том что часть страховых взоносов поступающих…. должна была накапливаться на индивидуальным именном счете пенсионерам. Пенсионны фонд должен был путемь инвенсиции этих сум обеспечивать их возростания за счет прибыли и размер пенсии должен был зависить от индивидуальных накоплени и прибыли на численный на эти накоплении. В конце 2001 были приняты основные пенсионные законы.
Конкретно;
1. Фед закон 15.12.2001. №167фз – об обязательном пенсионном страховании РФ.
2. Фед закон №166фз – о государственном пенсионном обеспечении РФ.
3. 17.12.2001г №173фз – о трудовых пенсии РФ.
Все три законы выступили в силу 01.01.2002года.
В настоящий время №173 фз утратил силу связи с принятием ФЗ о страховых пенсиях от 28.12.2013года №400.
2. Вопрос. про конституцию. Конституционный основы права граждан на пенсионный обеспечение и гарантии его реализации. ДОКЛАД!