Классификация аудиторских стандартов
Кроме федеральных законов важную роль в регулировании аудиторской деятельности России играют стандарты (правила), определяющие методику и правила проведения аудита.
Стандарты аудиторской деятельности могут быть:
• Федеральные стандарты;
• Стандарты саморегулируемой организации аудиторов;
• Стандарты аудиторской организации (индивидуального аудитора); • Стандарты внутреннего аудита.
Федеральные стандарты аудиторской деятельности (ФСАД)[5]:
• определяют требования к порядку осуществления аудиторской деятельности, а также регулируют иные вопросы, предусмотренные законодательством;
• разрабатываются в соответствии с международными стандартами аудита;
• являются обязательными для аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов, а также саморегулируемых организаций аудиторов и их работников.
Данные стандарты разработаны в России в соответствии с Международными стандартами аудита (МСА). Для усиления практической направленности и единообразия проведения аудита подготавливаются методики по отдельным вопросам, например по проверке расчетов по налогу на прибыль. В настоящее время действующие федеральные аудиторские стандарты утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации № 696 от 23.09.2002г. Следует отметить, что федеральные стандарты аудита в России были разработаны в рамках проекта ТАСИС «Реформа российского аудита» на основе международных стандартов аудита при участии крупных российских и зарубежных аудиторских компаний (КПМГ, CNCC/OEC и ООО “Росэкспертиза”) и утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации № 696 от 23.09.2002г. ФПСАД, в частности, определяют правила документирования аудита, определения выборки и правила расчета уровня существенности, состав и порядок проведения аналитических процедур, принципы планирования аудита, правила использования работы эксперта, подготовки информации руководству аудируемого лица, правила формирования аудиторского заключения и многое другое. Следует отметить, что федеральные стандарты постоянно дополняются и дорабатываются.
Российские стандарты в основном имеют единую структуру построения и содержат обычно следующие разделы:
Общие принципы стандарта.
Основные понятия и определения (если необходимо), используемые в стандарте.
Сущность стандарта.
Практические приложения.
В настоящее время разрабатываются и вводят в действие Федеральные стандарты аудиторской деятельности, при этом постепенно отменяются стандарты, действующие с 2002 года.
Стандарты саморегулируемой организации аудиторов:
- определяют требования к аудиторским процедурам, дополнительные к требованиям, установленным федеральными стандартами аудиторской деятельности;
- не могут противоречить федеральным стандартам аудиторской деятельности;
- являются обязательными для аудиторских организаций, аудиторов, являющихся членами указанной саморегулируемой организации аудиторов.
Стандарты аудиторской организации (индивидуального аудитора) разрабатываются дополнительно к федеральным стандартам и стандартам саморегулируемой организации аудиторов, в которой состоит аудиторская организация (индивидуальный аудитор) и не могут противоречить им.
Аудиторские стандарты формируют единые базовые нормативные требования к качеству и надежности аудита, которые обеспечивают определенный уровень гарантии результатов проверки. По мере изменения экономической ситуации в стране стандарты периодически пересматриваются.
Внутренние стандарты аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов представляют собой документы, детализирующие и регламентирующие единые требования к осуществлению и оформлению аудиторских услуг. Эти документы, как правило, должны быть приняты и утверждены аудиторской организацией с целью обеспечения эффективности практической работы и ее адекватности принятым российским правилам (стандартам) аудиторской деятельности.
Применение внутренних стандартов в аудиторских организациях способствует:
а) соблюдению требований внешних аудиторских стандартов;
б) уменьшению трудоемкости аудиторских проверок;
в) использованию для проведения аудита аудиторов-ассистентов;
г) увеличению объема выполняемых аудиторских услуг.
Использование внутренних стандартов позволяет сформулировать единые базовые требования к сотрудникам аудиторской организации при проведении аудита и выполнении сопутствующих аудиту услуг.[6]
Аудиторские внутрифирменные стандарты должны удовлетворять следующим требованиям:
целесообразность - при разработке стандартов следует учитывать их практическую значимость, актуальность и приоритетность;
преемственность и непротиворечивость - стандарты должны обеспечивать согласованность и взаимосвязь с остальными внутренними стандартами;
полнота и детализация - внутренние стандарты должны комплексно охватывать все вопросы исследуемой проблемы и детально их освещать;
единство терминологической базы - обеспечение единства трактовки терминов во всех стандартах и документах.
Стандарты внутреннего аудита.
Внутренний аудит активно применяется на крупных и средних предприятиях, а также в организациях, имеющих сложную управленческую структуру. Наибольший опыт внутреннего аудита в настоящее время накоплен в банковской системе.
Внутренний аудит способствует созданию высокоэффективной системы бухгалтерского учета и внутреннего контроля, препятствующей возникновению нарушений.
Контрольная функция внутреннего аудита остается одной из главных, хотя и не единственной. Внутренние аудиторы не только проверяют отчеты и поддерживают эффективность деятельности системы внутреннего контроля.
Они оценивают отражаемые в учете хозяйственные операции с позиции законодательства, анализируют контрольные системы, эффективность экономической деятельности организации и выполняют ряд других функций.
Стандарты профессиональной практики внутреннего аудита касаются независимости внутренних аудиторов, их профессионального мастерства, масштаба и процесса проведения работы, руководства отделами внутреннего аудита. Стандарты несколько отличаются по своему содержанию от стандартов для внешних аудиторов.
Литература: 1 , 3-8.